把事做到村民心坎上

陳慧娟

聽到組織有意安排他去河北省行唐縣東井底村任第一書記時，已擔(dān)任幾年中共中央對外聯(lián)絡(luò)部研究室理論處處長的李雙伍心情很復(fù)雜。出生在農(nóng)村，再次回到農(nóng)村， 李雙伍感到自己仿佛回到了起點。與此同時，如今的農(nóng)村又讓他感到陌生。“貧困村有多艱苦？扶貧的任務(wù)有多艱巨？第一書記不是輔助工作，而要為一村人的生老病死負(fù)責(zé)，壓力很大。”他在筆記中寫下這些矛盾的心情。

發(fā)展從轉(zhuǎn)變理念抓起

缺水嚴(yán)重制約著東井底村的發(fā)展。找水是李雙伍的首要任務(wù)。他帶駐村工作組爭取到了4000萬財政撥款，從縣里最大的水庫引入水源，修建了口東水庫，打了5 口井，建了2個水壩，4個蓄水池。開渠鑿井的腳步在繼續(xù)。

比解決水源問題更需要時間的是克服理念落后、人心渙散的問題。村兩委一共8名干部，兩位已72歲，最年輕的也50多歲了。村兩委是帶動村子發(fā)展最重要的基層組織，村干部沒有招商引資的想法，沒有為村民謀福利的理念， 怎么脫貧？

村干部的工作開展不利，村民更沒有積極性。東井底村2400 多人，共2 6 位村民代表，9 2 名黨員，其中常住村中的有40多名。李雙伍發(fā)現(xiàn)，開黨員代表大會、村民代表大會，來的人寥寥無幾。調(diào)動村民的積極性相對簡單。轉(zhuǎn)變村干部的理念更多要靠潛移默化、耳濡目染。

李雙伍帶著駐村工作組給村里拉項目、跑投資，村兩委成員跟著學(xué)。“以前在我們村投資、占用土地，先給村里交錢。現(xiàn)在不一樣了。有一個投資商愿意投資三四百萬元，在我們村里搞大棚種植，村支書說，只要他愿意投資，免費協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)給他。這樣投資商示范大棚種植，就能讓老百姓看到好處，都跟著種， 村里就能致富。”李雙伍感慨，村干部應(yīng)該樹立的理念不能是“殺雞取卵”，而是要把雞養(yǎng)大，用來“下蛋”。轉(zhuǎn)變了思路的還有李雙伍。剛到東井底村時，他也曾試圖用自己的人脈、資源引進(jìn)幾個企業(yè)， 做些大事，“但企業(yè)跟我討論，在村里投資多少合適？幾十萬元、一百萬元，不值得，企業(yè)還要派管理團(tuán)隊。上億元的項目，村里又承接不了。”

李雙伍開始重新思考村子規(guī)劃。在他自己花18元印制的規(guī)劃圖上，有鮮明的“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”思路——村北是觀光休閑旅游區(qū)；村西是工業(yè)開發(fā)區(qū)，在建和即將開建的項目有11個；村東是種植養(yǎng)殖區(qū)，正在開展的最大的項目是預(yù)計占地2400畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)園。駐村時間不到一年，貧困村+ 龍頭企業(yè)的利益合作體模式、公益基金捐款+社會資本贈款+個人投資入股的村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等有效方式都在試行，落實貧困戶幫扶政策、修建基礎(chǔ)設(shè)施、提高文化生活質(zhì)量都在進(jìn)行。李雙伍和村干部、村民都相信，在他掛職期滿時，一定會親眼看到累累碩果。

留下一支帶不走的隊伍

看到村子初步邁出了發(fā)展步伐，李雙伍開始考慮更長遠(yuǎn)的事情：怎么培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍，一支能將自治、法治、德治結(jié)合好的隊伍。

首先是培養(yǎng)年輕的村兩委干部。2月，行唐縣委組織部選拔了村里的兩個年輕人參加培訓(xùn)，結(jié)束后可以作為后備的中堅力量來補充村干部梯隊。“同時我想做一個實驗。”李雙伍謹(jǐn)慎地斟酌著這個想法，村兩委的干部雖然年齡偏大，但會做村民的工作，可以專做行政管理；一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富帶頭人等組成了經(jīng)濟合作社，專門發(fā)展脫貧致富項目，并且壯大村集體經(jīng)濟。此外，“在村里做群眾工作，威望威信也很重要，我希望把村里德高望重的人組織起來，輔助村兩委做一些群眾工作。”這幾股力量互相配合，分工合作，形成一支帶不走的隊伍，帶領(lǐng)村民脫貧攻堅。