小康社會建設(shè)中體育的功能與定位

楊云峰

摘 要：小康社會建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，體現(xiàn)在經(jīng)濟、民主、科教、文化、社會、民生等諸多方面，而體育運動則在此過程中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。基于此，在全面建設(shè)小康社會的時代環(huán)境下，我們需要重新審視體育的功能，定位體育的角色，立足于此設(shè)計和實施公共政策，由此才能更好地推進小康社會建設(shè)質(zhì)量和效率。

關(guān)鍵詞：小康社會；體育功能；體育定位

鄧小平同志于1979年提出了“小康之家”的概念，而1992年，中國改革開放轉(zhuǎn)型之后，則正式將全面建設(shè)“小康社會”設(shè)定為改革開放戰(zhàn)略之一，力爭在2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。從某種程度上來說，小康社會的本質(zhì)體現(xiàn)在經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實六個方面。體育既是一個產(chǎn)業(yè)，同時也是傳播文化、溝通關(guān)系、增強體質(zhì)的重要手段，我們理應(yīng)從宏觀角度，確定在小康社會中的功能與定位，以此更好地推動小康社會建設(shè)。

一、小康社會建設(shè)中體育的功能

1.推動國民經(jīng)濟發(fā)展

體育具有明顯的產(chǎn)業(yè)屬性，既涉及體育產(chǎn)品的生成、銷售與使用，同時也涉及體育服務(wù)、體育活動的經(jīng)營與消費，注重經(jīng)濟效益，是我國國民經(jīng)濟體系不可或缺的一個重要組成部分。《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示：到“十二五”末期，體育產(chǎn)業(yè)增加超過4000億，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過0.7%。隨后，國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》中提出：“力爭到2025年，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億元。”這充分體現(xiàn)了體育產(chǎn)業(yè)龐大的市場規(guī)模、欣欣向榮的發(fā)展速度，以及其在推動國民經(jīng)濟發(fā)展、促進GDP增長過程中的重要作用。

2.營造和諧社會氛圍

體育涉及足球、籃球、排球、羽毛球、游泳等諸多運動項目，表現(xiàn)出明顯的運動性、競技性、娛樂性特征。大力推動體育產(chǎn)品、體育運動、體育服務(wù)的發(fā)展，一方面可以促使人們更多地參與體育運動，在互動、溝通、交流過程中，建立良好的情感，培養(yǎng)積極的心態(tài)，以健康的心態(tài)、情感、性格和行為面對社會生活與工作，有利于社會和諧、穩(wěn)定地發(fā)展；另一方面，各類機構(gòu)所策劃和運作的體育賽事，既為廣大群眾提供了諸多消遣娛樂方式，同時也為來自不同區(qū)域、不同民族、不同行業(yè)的群眾提供了同場競技、相互切磋的機會，從而也潛在地增進了群眾之間的互動，推動了社會的和諧發(fā)展。

3.促進文化繁榮進步

體育文化是人類在體育方面所創(chuàng)造的一切物質(zhì)文明與精神文明的總和，既涉及體育產(chǎn)品、體育活動、體育服務(wù)，同時也涉及體育宣傳報道、體育賽事轉(zhuǎn)播、體育報刊書籍、體育音樂電影等，據(jù)此可以進一步細分為競技體育文化、健身體育文化、娛樂體育文化、職業(yè)體育文化、產(chǎn)品體育文化、制度體育文化等，呈現(xiàn)出多樣化的特征。這由此決定了體育文化是我國文化系統(tǒng)一個重要組成部分，體育文化的繁榮與進步，將會進一步豐富、完善我國文化系統(tǒng)，促進、推動文化系統(tǒng)繁榮進步。這也即國家體育總局訓(xùn)練局副局長曲愛慧所說的：“體育文化的發(fā)展既可以帶動整個體育產(chǎn)業(yè)的進步，同時也可以推動中華文化的繁榮。”

4.提升群眾生活品質(zhì)

提高群眾生活品質(zhì)是小康社會建設(shè)的重要目標(biāo)之一，而這既表現(xiàn)在群眾收入的增長、消費水平的提升，更表現(xiàn)在其身體素質(zhì)和心理健康的發(fā)展。體育涉及多樣化的運動項目，既可以通過一定負荷的運動，增強群眾身體素質(zhì)，同時也可以促使人們在互動交流、消遣娛樂過程中，培養(yǎng)積極健康的心態(tài)，而這則潛在地提升了身體素質(zhì)、心理健康水平，促進了生活品質(zhì)的提升。國務(wù)院印發(fā)的《全民健身計劃（2016—2020年）的通知》中明確提出：“通過立體構(gòu)建、整合推進、動態(tài)實施，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，提升全民健身現(xiàn)代治理能力，為全面建成小康社會貢獻力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。”

二、小康社會建設(shè)中體育的定位

通過以上分析可以看出，體育既具有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會文化的性質(zhì)，同時也具有競技性、運動性、娛樂性的特點，由此呈現(xiàn)出多樣化的價值。從推進小康社會建設(shè)的角度來說，可以從以下幾個方面定位體育角色。

1.國民經(jīng)濟視閾下的產(chǎn)業(yè)化定位

國民經(jīng)濟的發(fā)展不會依賴某一行業(yè)、某一領(lǐng)域，而是多個領(lǐng)域協(xié)同進步，共同創(chuàng)造龐大的市場規(guī)模與經(jīng)濟效益，由此才能實現(xiàn)國民經(jīng)濟健康、穩(wěn)定的發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)涉及多樣化的“產(chǎn)品”形式，表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟效益，具有龐大的市場規(guī)模并且呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。基于此，我們應(yīng)首先明確體育的“產(chǎn)業(yè)化”定位，以行業(yè)經(jīng)濟、市場效益的眼光來審視體育的功能，從而制定出諸如《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進體育消費的若干意見》《關(guān)于推動體育設(shè)施設(shè)備和器材裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作協(xié)議》之類的產(chǎn)業(yè)政策，推動體育產(chǎn)業(yè)健康、快速地發(fā)展，發(fā)揮其在助推國民經(jīng)濟發(fā)展、促進小康社會建設(shè)過程中的作用。

2.和諧社會視閾下公共服務(wù)定位

體育涉及多樣化的運動項目，每一項運動又表現(xiàn)出鮮明的運動性、技巧性、競技性的特征，由此在營造和諧社會氛圍、提升群眾生活品質(zhì)過程中發(fā)揮著重要作用。基于此，可以從構(gòu)建和諧社會的角度，將體育定位于公共服務(wù)的角色，由此制定出有針對性的全民健身公共服務(wù)政策，實施系統(tǒng)化的全民健身公共服務(wù)措施，包括開展全民健身活動，提供豐富多彩的群眾性體育競賽、體育服務(wù)活動供給，推進體育社會組織改革，激發(fā)全民健身活力，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施，方便群眾就近健身，發(fā)揮全民健身多元功能，形成服務(wù)大局、互促共進的發(fā)展格局，拓展國際大眾體育交流，引領(lǐng)全民健身開放發(fā)展，強化全民健身發(fā)展重點，著力推動基本公共體育服務(wù)均等化和重點人群、項目發(fā)展等。這是借助體育運動來推動小康社會建設(shè)所不可或缺的一項重要舉措。

3.社會文化視閾下文化形態(tài)定位

文化繁榮是社會進步的重要表現(xiàn)，物質(zhì)文化滿足人們的生存與發(fā)展的需要，制度文化規(guī)范社會秩序和人類行為方式，精神文化則塑造積極健康的心態(tài)。體育作為人類行為的結(jié)果，兼具物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三重內(nèi)涵，由此充分奠定了其在我國社會文化系統(tǒng)中不可或缺的地位。從這個角度來說，我們應(yīng)充分提高對體育文化屬性的認識，在借助產(chǎn)業(yè)政策、公共服務(wù)政策推動體育物質(zhì)文化、制度文化發(fā)展的同時，也需要加強對體育文化的研究與總結(jié)，建構(gòu)起一套有關(guān)體育的哲學(xué)思想、價值判斷、健康理念、審美追求、意識形態(tài)、發(fā)展思路的體育文化思想體系，形成體育物質(zhì)文化與制度文化的“上層建筑”。建設(shè)該文化體系既是對我國社會文化繁榮與發(fā)展的貢獻，也是推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進全民健身事業(yè)進步的一些重要舉措。

三、結(jié)語

總體來說，體育具有深厚的內(nèi)涵與廣闊的外延，在當(dāng)前我國全面推進小康社會建設(shè)的環(huán)境下，其既在宏觀層面發(fā)揮著推動國民經(jīng)濟發(fā)展、營造和諧社會氛圍、促進社會文化大繁榮與大發(fā)展的作用；同時也在微觀層面表現(xiàn)出增強身體素質(zhì)、塑造積極健康心態(tài)的價值。從進一步推動小康社會健康、快速發(fā)展的角度來說，應(yīng)將體育定位于一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)、一類公共服務(wù)、一項文化形式，立足于此建構(gòu)有針對性的產(chǎn)業(yè)政策、公共服務(wù)制度、文化發(fā)展措施，由此才能更好地助推體育的進步與發(fā)展，并充分發(fā)揮其在小康社會建設(shè)過程中應(yīng)有的作用。

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