淺談農村檔案管理智能化

摘 要：本文結合農村檔案管理的工作實際，對農村檔案智能化建設的重要性進行了分析，通過運用現代信息、網絡技術，對農村檔案信息進行管理，加快推進農村檔案管理科學化，建立適合新型農村管理模式，更好地為“三農”提供快捷高效的服務。

關鍵詞：農村檔案；智能化建設；科學管理

知識經濟的到來促進了社會事業的快速發展，也給農村檔案工作帶來了新的活力、機遇和挑戰。隨著網絡信息技術的飛速發展，廣大農村檔案工作者對信息資源的重要性有了更深層次的認識，但對如何有效利用農村檔案信息資源進行科學管理和優化配置卻沒有給予足夠的重視。隨著計算機和網絡技術的廣泛應用，信息技術將農村檔案工作的“舊車”帶入了這一自動化、網絡化、智能化的高速公路。面對新形勢，如何及時更新農村檔案工作理念，積極改變運行機制以適應時代需要，已擺在農村檔案工作者面前，如何從手工作坊向現代信息服務轉變，為民生提供方便快捷的信息服務，既是農村檔案工作的緊迫任務，也是農村檔案工作自身創新發展的關鍵環節。摘要：本文結合農村檔案管理的實際工作，對農村檔案情報建設談一些粗淺的認識，供農村檔案同仁探討。

一、檔案智能化的意義

檔案智能化是在國家檔案行政管理部門的統一規劃和組織下，利用現代信息技術和網絡技術對檔案信息資源進行處置、管理、開發和服務的過程。也就是說，檔案在管理模式上，從檔案實體保管為重點，到檔案實體數字化信息轉化過程，以高效便捷的形式向社會提供優質服務。開展檔案智能化建設，必須首先明確其內在理念，即確保實現"社會"記憶功能，同時實現檔案信息的數字化、網絡化，實現檔案信息接收、傳輸、存儲和利用的一體化，實現檔案信息的高度共享。

二、農村檔案智能化是時代發展的需要

計算機和網絡技術的應用產生了更多的電子文件。這不僅意味著農村檔案新載體的出現，也意味著農村檔案工作進入了信息時代。它標志著人類信息記錄、傳遞和保存方式的一場革命，極大地影響了農村檔案工作的傳統運作方式、基本理論和思維方式。做好農村檔案智能化建設是時代發展的客觀要求，是新形勢下農村檔案部門面臨的關鍵問題，也是農村檔案工作自身創新發展的關鍵環節。

三、智能化建設對農村檔案工作的影響

1.農村檔案智能化建設的目標和任務

由國家檔案局、中央檔案局下發的文件解釋的目標和在中國農村檔案信息化建設的主要任務?！薄秶覚n案館的智能化建設實施綱要》指出：在整體規劃、統一標準、線分層施工，安全性和保密性，加快檔案基礎設施智能化建設的原則，加強電子文件歸檔和電子文件的規范化管理，促進館藏檔案的數字化和數據庫建設，積極開展公眾網上查詢檔案信息服務，加快檔案智能化標準、準系統、安全體系和人才隊伍建設。依托當地電子政務建設項目，服務各級檔案目錄信息中心黨政機關的設立，依托公共信息網絡，建立社會化、公共服務的檔案網站，逐步構建一個完整的，國家檔案工作信息網。的目標和國家智能化建設任務的分析，不難發現在智能建筑、網絡技術基礎、數據庫建設是前提，資源共享為目標，只有在農村檔案網絡建設的基礎上，對農村檔案信息資源建設，建立為核心，以擴大發展和農村檔案信息資源利用率為目標，加快農村檔案資源數字化進程，規范信息管理和信息服務網絡，可以促進農村檔案的持續、快速、健康發展。只有充分利用信息資源，為三農服務，實現資源共享，才能充分發揮智能建設的巨大社會效益和經濟效益。

2.農村檔案工作面臨的挑戰與變革

信息技術革命為農村檔案工作的發展帶來了更多的空間，但首先是沖擊。傳統意義上的信息服務正經歷著歷史性的變革。傳統的紙質農村檔案手工管理模式已遠遠不能適應現代社會的要求。農村檔案服務的定位、內容和功能都面臨著新的調整。農村檔案管理的形式和方法面臨著新的創新。農村檔案載體的形式和信息傳遞方式將多樣化。傳統的農村檔案管理理論也將根據時代要求進行重構。

現代農村檔案管理理論以先進的計算機技術和網絡技術為基礎，將從多方面改造傳統的農村檔案管理理論和實踐，重建新的農村檔案管理體系。該系統的建設主要體現在檔案結構、業務流程、運行模式、管理理論和人員結構等方面。

雖然地方政府部門在一些地區進行了地方重建，但由于資金不足、人才隊伍建設不足等原因，使得我們的農村檔案工作離信息化時代的要求還有一定的距離，仍然需要我們更加努力。

四、農村檔案智能化建設的重要內容

農村檔案管理智能化是以管理手段現代化和保護技術現代化為基礎的。我們需要確保網絡化和數字化不等于智能化。具有廣泛的農村智能建設檔案內容，其中包括檔案信息資源有序整理、檔案信息數據庫建設、檔案信息網絡建設、檔案信息資源開發利用、智能建設人員和促進檔案信息資源開發利用的政策法規和標準體系建立等..主要內容包括基礎設施建設、檔案信息資源建設、標準規范建設和人才隊伍建設。

1 .加大基礎設施投入，加快農村檔案智能化步伐

農村檔案智能化建設是一項系統而復雜的工程。一是要加強領導，提高認識，更新各級領導的知識領域，增強農村檔案管理人員的現代管理意識，這是農村檔案智能化建設的關鍵。其次，要加大投入，配置合適的設備，大力提高農村檔案利用計算機管理的普及率，提高計算機和網絡技術的應用程度，逐步提高農村檔案的智能化水平。三是優先做好人、財、物等方面的工作，創造良好的內外部環境，促進農村檔案智能化建設的發展。

2 .發揮收集、保管和管理基地作用，加強農村檔案信息資源建設

農村檔案管理部門應充分利用計算機技術，加快農村檔案目錄數據庫的建設，檔案管理部門應通過電子檔案接收、辦結、移交和讀取目錄，建設農村數字檔案相關全文數據庫和多媒體數據庫，逐步實現文本文件的智能查詢，提高服務效率和質量。

3 .完善規范統一格式，實現農村檔案信息資源共享

農村檔案信息的收集、整合和安全管理，必須統一標準格式，特別是在管理、業務、技術標準這三個方面，要實現高度統一，創造良好的資源共享空間，不得出現“碎片化”現象。此外，要規范農村檔案信息公開、網絡安全、網絡建設和管理等相應的行政效能，形成有效的農村檔案智能化建設、激勵和約束機制，促進農村檔案智能化建設有序發展。

4 .引進和培養現代管理人才，為農村智能化檔案建設奠定基礎

農村檔案智能化建設的關鍵是人才建設。從農村基層檔案工作人員的教育背景來看，農村檔案管理專業人員較多，但精通計算機和網絡的專業人員較少。要改變這種狀況，必須首先加強對農村檔案業務人員的培訓，提高農村檔案人員掌握和運用現代技術的技能。二是專業技術人才的引進，使其成為檔案農村工作的中堅力量，適當的轉移或引進計算機專業包括應用型人才，管理人才和設計人才，高校畢業生、農村檔案專業知識培訓，使其在計算機專業和熱衷于農村檔案業務精通，以便更好地管理電子文件。第三是要努力進取，有發展前景的農村檔案人員要加強業務知識培訓，特別是計算機知識和網絡知識的培訓，以適應農村檔案現代化、智能化管理的需要。此外，在農村檔案情報建設中應加強農村檔案信息安全體系建設。農村檔案部門應加強農村檔案管理系統計算機管理，提高信息安全意識，防止泄密，確保農村檔案數據庫安全，加強監督和指導，確保電子文件歸檔的真實性、完整性和有效性；內部局域網與外部網絡實行物理隔離，確保農村檔案信息網絡安全；使用身份驗證、安裝防病毒軟件、防火墻、數據備份。。

新形勢下，農村檔案管理部門要根據自身特點，依托農村檔案智能化建設平臺，建立適合自身發展的新型農村檔案管理模式，充分發揮應有的價值作用，為自身生存和發展服務，為社會、為民生提供快捷高效的服務。

作者簡介

郭小林（1976-），男，漢族，山東省濰坊市人，教育碩士，中級職稱。