簡(jiǎn)論明代官員撫恤制度

摘 要：明代官員撫恤制度是明代官員保障制度的重要組成部分。明代官員撫恤制度主要內(nèi)容為五個(gè)部分：一是對(duì)亡故官員的贈(zèng)官賜謚；二是為亡故官員派專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)送歸治喪；三是給傷亡官員家屬贈(zèng)銀贈(zèng)物；四是對(duì)傷亡官員家屬撫慰；五是對(duì)傷亡官員家屬封官蔭補(bǔ)。明代撫恤制度是一套針對(duì)因公傷亡官員的保障制度，在維護(hù)明政府的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展起到了重要作用。

關(guān)鍵詞：明代；官員；撫恤

明代官員撫恤制度在繼承元代官員撫恤制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展，在維護(hù)明代政府統(tǒng)治穩(wěn)定的同時(shí)也促進(jìn)了明代社會(huì)的發(fā)展。明代官員撫恤制度的執(zhí)行情況與明代的政權(quán)的統(tǒng)治情況、明代社會(huì)的發(fā)展情況息息相關(guān)，明代官員撫恤制度的發(fā)展變遷在一定程度上就是明代政權(quán)乃至代社會(huì)發(fā)展變遷的縮影。因此，對(duì)明代官員撫恤制度的研究十分必要。

學(xué)界對(duì)于明代官員利益保護(hù)的研究，多從對(duì)官員的恩蔭、賞賜等方面入手，而從對(duì)官員的撫恤方面研究的成果較少，據(jù)了解，尚沒(méi)有一篇的論文來(lái)專(zhuān)門(mén)論述明代官員撫恤制度。前輩學(xué)者在做關(guān)于官員的研究中對(duì)官員的撫恤多有涉及，尤其是在關(guān)于明代將士撫恤的研究中直接論述了明代武官的撫恤情況。榮寧先生在《試論明代恩蔭制度》一文中對(duì)明代亡故官員子弟的恩蔭方面有一定程度的介紹。[1]（p87-91）張松梅先生在其論文《明代軍人撫恤制度述略》一文指出明代建立了以?xún)?yōu)給和優(yōu)養(yǎng)為核心的軍人撫恤體系，并指出永樂(lè)新、舊官的劃分對(duì)軍人撫恤制度的影響。[2]（P288-304）惠飛燕先生在其論文《略論明代軍人的撫恤政策》一文中對(duì)明代軍人的撫恤政策做了一個(gè)簡(jiǎn)要的論述，并指出了明代撫恤政策的差異性，但限于篇幅，對(duì)武臣的撫恤只是較為簡(jiǎn)單的介紹，尚缺乏進(jìn)一步的整理和論述。[3]（P76-78）在汲取前輩學(xué)者的相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上，筆者希望本篇論文能夠進(jìn)一步完善對(duì)明代官員撫恤制度的研究，若能有所推動(dòng)，則是幸事。

一、明代官員撫恤制度的內(nèi)容

對(duì)官員的撫恤是歷來(lái)被各朝各代所重視的，元代政府也不例外。元代政府認(rèn)為，“朝廷官員和軍士是蒙元立朝的重要依靠力量”，所以在元代，“在職的品官和隸屬于兵籍的軍士病故或陣亡，都可以享受一定的撫恤政策”。元代的“撫恤政策主要是針對(duì)亡故的朝廷官員和軍士，主要形式有蔭敘子孫、旌表封贈(zèng)、發(fā)放撫恤金和喪葬費(fèi)、減免差役、養(yǎng)育家屬子女等；待遇上官員優(yōu)于軍士，軍官優(yōu)于民官，還有明顯的身份和品級(jí)差異”。[4]（P6-9）

明代官員撫恤制度在繼承元代官員撫恤制度的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步的發(fā)展和完善，主要體現(xiàn)在撫恤制度的系統(tǒng)化和制度化方面。明代開(kāi)國(guó)皇帝朱元璋出身行伍，深知將士疾苦，所以在立國(guó)之初就下詔；“出征軍官、軍人多煩勞苦，仰中書(shū)、大都督府厚加存恤”。[5]（P13）立國(guó)之后，朱元璋也深知國(guó)家不能僅依靠武人，所以也十分重視文官的任用，并重視其利益的保障。在洪武三年大封功臣時(shí)，朱元璋對(duì)身為文官的李善長(zhǎng)的評(píng)價(jià)是“善長(zhǎng)雖無(wú)汗馬勞，然事朕久，給軍糧，功甚大”，然后封李善長(zhǎng)為韓國(guó)公，并賜誥命鐵券。[6]（p773）可見(jiàn)，明代是十分重視對(duì)官員的撫恤的。

明代官員撫恤制度與明代官員的恩蔭制度、賞賜等制度既有一定聯(lián)系又有區(qū)別，聯(lián)系在于撫恤的對(duì)象及內(nèi)容可能與恩蔭、賞賜等制度規(guī)定的對(duì)象和內(nèi)容重合，但就其范圍來(lái)講，撫恤制度是由恩蔭、賞賜等制度中符合撫恤制度規(guī)定條件的部分組成的。明代官員撫恤制度針對(duì)的對(duì)象是，因公去世的官員及其家屬，而明代官員恩蔭等制度涉及的往往是全體明代官員。明代官員撫恤制度與明代官員的恩蔭等針對(duì)官員的保障制度，目的都是一樣的，那就是通過(guò)保護(hù)明代官員的利益來(lái)維護(hù)明代政權(quán)。

明代官員撫恤制度主要內(nèi)容為五個(gè)部分：一是對(duì)亡故官員的贈(zèng)官賜謚；二是為亡故官員派專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)送歸治喪；三是給傷亡官員家屬贈(zèng)銀贈(zèng)物；四是對(duì)傷亡官員家屬撫慰；五是對(duì)傷亡官員家屬封官蔭補(bǔ)。

（一）贈(zèng)官賜謚

贈(zèng)官是指朝廷對(duì)已故文武官員、宗室乃至平民贈(zèng)予官職的行為，明代官員撫恤制度中的贈(zèng)官對(duì)象是明代的文武官員群體，朝廷根據(jù)已故官員升遷的官職、品級(jí)等追贈(zèng)一定品級(jí)的職事官、散官、勛官以及虛銜，作為朝廷對(duì)已故者的褒獎(jiǎng)，也以此激勵(lì)在世的官員效仿前人。贈(zèng)官分為官員自身贈(zèng)官和官員父祖贈(zèng)官，本文論述的主要是官員自身贈(zèng)官。

明代對(duì)文武官員的贈(zèng)官，體現(xiàn)出京官和地方官的差異。明代在京的文武官員能夠獲取贈(zèng)官的多是各部各機(jī)構(gòu)的官長(zhǎng)，一般的低級(jí)官員卻很難再去亡故后獲得贈(zèng)官。五品以下的京官能夠獲得朝廷贈(zèng)官的主要限定在正五品到從七品，也包括極少數(shù)八品官員，九品官員不能獲得贈(zèng)官。

謚號(hào)在中國(guó)傳統(tǒng)文化中是對(duì)一個(gè)人生前功過(guò)是非的總體評(píng)價(jià)，謚號(hào)分為美謚、中謚、惡謚，用以對(duì)應(yīng)不同功業(yè)、德行的人。朝廷通常情況下以美謚賜予臣下，以嘉獎(jiǎng)其豐功與美德，是來(lái)自最高權(quán)威的蓋棺定論。洪武年間，賜謚主要為武臣，文臣雖然做出重大貢獻(xiàn)，但是朝廷并沒(méi)有賜謚。以賜謚制度為例，洪武一朝只賜予亡故的武人謚號(hào)，文官一概不予。洪武五年（1372年），定“沒(méi)于王事”的功臣，“合加官爵封謚者，有司奏請(qǐng)”[7]（p1404-1405）。至建文朝，朝廷開(kāi)始追賜文官謚號(hào)。

明朝建立在元代亂世之上，通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)，歷時(shí)多年，最終才完成統(tǒng)一。在此期間，諸多文武官員為“王事”犧牲，明朝政府為安撫和激勵(lì)文武官員，對(duì)亡故的文武官員多贈(zèng)官贈(zèng)謚。

（二）專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)送歸治葬

明朝對(duì)經(jīng)濟(jì)困難或者作出重大貢獻(xiàn)而亡故在外地的官員，會(huì)派遣專(zhuān)門(mén)的官員負(fù)責(zé)亡故官員的遺體送回及由朝廷出錢(qián)辦理官員的治葬。這對(duì)官員來(lái)說(shuō)是一種榮譽(yù)，是朝廷撫慰亡者，激勵(lì)生者的一種政策。

在邊遠(yuǎn)地區(qū)和戰(zhàn)爭(zhēng)前線(xiàn)亡故的文武官員會(huì)有較大的可能由朝廷負(fù)責(zé)官員的送歸治葬事宜。明朝前期，先是明太祖為實(shí)現(xiàn)中國(guó)統(tǒng)一，對(duì)各地展開(kāi)了一些列的統(tǒng)一行動(dòng)，然后是長(zhǎng)期與蒙古勢(shì)力對(duì)峙，明太祖去世后沒(méi)多久，明成祖又發(fā)動(dòng)了“靖難之役”。這一時(shí)期，各種勢(shì)力相互斗爭(zhēng)，文臣武將在混亂中各相奔命，有些官員死于沿邊前線(xiàn)，有些官員死于偏遠(yuǎn)的西南地區(qū)，朝廷為了撫恤亡故官員、激勵(lì)生者，對(duì)做出重大貢獻(xiàn)而亡故的官員采取派專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)送歸治葬的政策。

（三）贈(zèng)送銀兩和財(cái)物

明朝政府為了撫慰官員家屬和激勵(lì)官員，對(duì)因公亡故的官員多采取贈(zèng)送錢(qián)物的政策。明代前期，跟隨太祖統(tǒng)一天下的以武臣為主，而且太祖也是行伍出身，所以特別重視對(duì)武臣的撫恤。因此明朝政府制定了關(guān)于官員撫恤的政策，并將其法律化。

明朝政府給亡故官員家屬，采取的政策是一方面賜予銀兩、布帛等實(shí)際的物質(zhì)賞賜。另一方面是把亡故官員的俸祿在一定時(shí)間內(nèi)全部或者部分給予已故官員的家屬，從而確保官員因公亡故后其家人的基本生活有所保障。

（四）慰問(wèn)家屬

明朝政府為撫恤亡故官員家屬，對(duì)于為朝廷做出重大貢獻(xiàn)的官員，明朝政府會(huì)派官員去亡故官員家中慰問(wèn)，身為明朝最高統(tǒng)治者的皇帝，有時(shí)候也會(huì)去亡故官員家中去慰問(wèn)。

（五）封蔭家屬

明代實(shí)行恩蔭，最早見(jiàn)于洪武三年（1370年），到洪武二十六年（1393年）遂成定制。[1]（p87）主要表現(xiàn)在文武官員子孫的承襲、品秩、俸祿、入仕等各個(gè)方面，其中承襲制是明代恩蔭制度的基礎(chǔ)。

明朝初年，天下初定，官員的隊(duì)伍較為缺少，為了充實(shí)官員隊(duì)伍、獎(jiǎng)勵(lì)開(kāi)國(guó)功臣，明政府依據(jù)唐、宋舊制允許官員恩蔭與子孫。唐、宋時(shí)期五品以上的文武官員都可以恩蔭子孫，但唐代五品以上官員只能恩蔭嫡子、嫡孫；宋代恩蔭嫡子、嫡孫外，中高級(jí)官員還可以蔭補(bǔ)遠(yuǎn)親和異性親屬、門(mén)客；到了明代，“凡文武官員應(yīng)合襲蔭職事，并令嫡長(zhǎng)子孫襲蔭，如嫡長(zhǎng)子孫有故，嫡次子孫襲蔭，若無(wú)嫡次子孫，方許庶長(zhǎng)子孫襲蔭，如無(wú)庶出子孫，許令弟侄應(yīng)合承繼者襲蔭。”[8]（p30）由此可以看出，明代蔭子襲蔭范圍比唐代廣而比宋代窄，除嫡子、嫡孫外，連庶出子孫、叔、伯、弟、侄都可以襲蔭，這表明中國(guó)古代社會(huì)宗法制度在明代的政治生活中繼續(xù)發(fā)揮著作用。

二、明代官員撫恤制度的評(píng)價(jià)

（一）明代官員撫恤制度對(duì)明代的作用

明代官員撫恤制度中的諸多內(nèi)容，如贈(zèng)官賜謚、封蔭家屬，它們共同構(gòu)成了一個(gè)撫恤體系。褒獎(jiǎng)死者、撫慰家屬、激勵(lì)生者是朝廷對(duì)官員進(jìn)行撫恤的總目標(biāo)。誠(chéng)然，明代官員撫恤制度并非在一開(kāi)始就形成了一個(gè)內(nèi)容豐富、制度完備的體系，而是在歷史的進(jìn)程中不斷與現(xiàn)實(shí)情況互動(dòng)，使內(nèi)容從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，而各項(xiàng)制度規(guī)范也從粗疏走向嚴(yán)密。[9]（p276）

明代官員撫恤制度進(jìn)一步完善了明代官員的保障制度，這讓官員能夠更好地盡心于“王事”，維護(hù)了明王朝政權(quán)的穩(wěn)定和發(fā)展，同時(shí)客觀(guān)地促進(jìn)了明代社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展 。

（二）明代官員撫恤制度對(duì)中國(guó)古代的影響

明代官員撫恤制度上承元代官員撫恤制度，下啟清代官員撫恤制度，促進(jìn)了中國(guó)古代關(guān)于官員保障制度的進(jìn)一步發(fā)展。各級(jí)官員是一個(gè)政權(quán)得以建立、維持、發(fā)展的關(guān)鍵力量，對(duì)官員的保障是激勵(lì)官員認(rèn)真履行職責(zé)的重要措施。明代對(duì)官員的撫恤制度的進(jìn)一步發(fā)展，一方面推動(dòng)了明代社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，另一方面也推動(dòng)了整個(gè)中國(guó)古代社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

（三）明代官員撫恤制度對(duì)當(dāng)代的啟示

明代官員撫恤制度是對(duì)官員群體保障的一種制度，當(dāng)今中國(guó)有較為龐大的官員群體，保障他們因公亡故后的利益也是激勵(lì)官員認(rèn)真履職的重要措施。

明代政府為保障因公亡故官員的利益所制定的撫恤制度，是一個(gè)較為完備的體系。既有對(duì)亡故官員本身的撫恤，也有對(duì)官員家屬的撫恤；既有物質(zhì)方面的撫恤，也有精神榮譽(yù)方面的撫恤。這些關(guān)于明代官員的撫恤政策或許可以為當(dāng)代官員撫恤制度的完善提供一定的參考。

三、結(jié)語(yǔ)

明代官員撫恤制度是一個(gè)較為完整的針對(duì)因公亡故的官員由明朝政府制定并執(zhí)行的一套官員保障制度。明代官員撫恤制度和明代的恤典制度、明代的恩蔭制度等官員保障制度既有聯(lián)系，又有區(qū)別，聯(lián)系在于明代恤典、恩蔭制度中的對(duì)象有一部分也符合官員撫恤制度要求的條件，區(qū)別在于官員撫恤制度的對(duì)象只包括因公亡故的官員。明代官員撫恤制度是一個(gè)內(nèi)容較為繁雜卻又系統(tǒng)的官員保障體系。它進(jìn)一步發(fā)展了自元代以來(lái)的官員撫恤制度，又為清代的官員撫恤制度奠定了基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]榮寧：《試論明代恩蔭制度》，《青海社會(huì)科學(xué)》，2000年，第6期。

[2]張松梅：《明代軍人撫恤制度述略》，《中國(guó)社會(huì)歷史評(píng)論》，第八卷，2007年。

[3]惠飛燕：《略論明代軍人的撫恤政策》，《宜春師范學(xué)院學(xué)報(bào)》，2010年，第7期。

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[8]懷效鋒點(diǎn)校：《大明律》卷2，北京：法律出版社，1999年版。

[9]吳宗國(guó)主編：《盛唐政治制度研究》，上海：上海辭書(shū)出版社，2003年版。

作者簡(jiǎn)介

劉振宇（1991-），男，漢族，河南商丘人，河南大學(xué)歷史文化學(xué)院，2016級(jí)碩士研究生，主要從事宋史方向的研究。