論幼師虐待幼兒應如何定罪

侯享錦

摘 要：我國幼師虐童案件的頻繁發生，產生了惡劣的社會影響，同時也對幼兒的身心健康造成嚴重傷害。我國法律體系的不健全、幼兒園聘用教師把關不嚴以及幼師工作壓力過大等問題與虐童行為的發生密切相關。為杜絕這類虐童案件的再次發生，本文通過分析我國現有刑法罪名為切入點，借鑒外國暴行罪的適用條件，提出我國刑法應當增設暴行罪進而完善我國法律體系，以懲治傷害程度相對較輕的暴力行為。

關鍵詞：幼師虐童；故意傷害罪；尋釁滋事罪；暴行罪

我國幼兒園發生安全事故存在著制度缺失的原因，需要通過制度改進，強化政府在幼兒園中的責任，突出均衡的幼兒教育發展觀，構建績效評價為基礎的公共財政制度，加強有限政府的宏觀管理職能.近些年來，媒體時常報道幼兒園幼師虐待幼兒。特別是2017年以來，此類事件發生的更為頻繁，引起了社會各界的廣泛關注，也引起了人們的熱議，造成極為惡劣的社會影響。近日的北京紅黃藍幼兒園幼師虐童、猥褻、性侵事件的發生更將這種熱議引向高潮。綜上，幼師侵害幼兒人身權利的行為主要有虐待、毆打、辱罵，以及更為惡劣的猥褻、性侵，嚴重侵犯了幼兒的人身權利。

一、頻繁出現這種行為的原因

在我國，學前教育機構的創建者或主管單位只要有以下幾種：公辦、企事業辦園、民辦園、軍隊辦園等。截止到2016年。我國有各級民辦學校17.10萬所，其中民辦幼兒園15.42萬所，占全國學前教育機構的比例為53%--54%①。此數據表明，我國公辦學前教育服務供不需求已經是一個公認的事實。具體而言，出現原因主要有以下幾方面：

第一，絕大部分民辦幼兒園缺乏完整的規章制度來約束幼師的行為。領導層在實施幼兒園管理時，首先要建立科學的管理體制。幼兒園管理體制包括組織機構、領導體制和管理制度三大部分②。而民辦幼兒園以營利為主，在利益最大化的驅使下，民辦幼兒園的管理體制非常不健全、內部監督以及內部控制相對來說非常薄弱，以至幼師的一些行為受不到規章制度的約束。

第二，據數據表明，到2021年當年學前教育階段的適齡幼兒將增加1500萬人左右，幼兒教師和保育員預計缺口超過300萬。此外，在幼師中，學歷主要集中在專科水平，占總數的56.37%，有22.4%的教師只有高中及以下文憑③。因此可見，目前，在我國幼師隊伍供不應求的基礎上中低層次泛濫高層次匱乏的現象非常嚴峻。正因為高層次專業幼師資源稀缺，這使得不少民辦幼兒園在聘選幼師時過于寬松，甚至將一些不具備幼師資格的社會閑散人員聘入幼兒園，因而導致幼師隊伍整體素養不高。當不具備幼師資格的“幼師”遇到棘手問題時，他們只能選擇粗暴的方式來解決問題或釋放工作中的壓力。

第三，3—6歲的幼兒正處于學習認知階段，不能對真善美、假惡丑進行準確判斷。另外，由于受中國傳統教育觀念---棍棒下出孝子，黃荊條下出好人的影響，幼兒挨打挨罵似乎合情合理。雖然現在幼兒家長的家庭教育觀念已發生明顯改善，但是現在仍有部分家長在教育幼兒時有批評打罵的行為，因此從心理上，幼兒對教師有一種畏懼感。即使教師有毆打辱罵甚至更為嚴重的不法行為時，幼兒仍將視為一種教育方式。此外，幼兒的語言組織能力以及表達能力極不健全，在受到侵害時很大程度上無法實現意思表示真實。

幼兒是社會成員中最脆弱的群體，他們容易受到各種外來因素的傷害.對于在園幼兒來說，他們所遇到的傷害事故主要是幼兒園意外傷害事故.所謂幼兒園意外傷害事故是指在幼兒園實施的教育教學活動或者幼兒園組織的園外活動中，以及在幼兒園負有管理責任的園舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的，造成在園幼兒人身損害后果的事故.目前，我國有關幼兒園人身傷害事故的理論還不完善，事故的預防和處理在理論和實踐上還存在著許多問題。因此加強對在園幼兒人身傷害事故的研究和探討，提出合理有效的事前預防和事后處理的辦法，具有重要的現實意義。

二、幼師虐童是否涉嫌尋釁滋事罪

尋釁滋事罪是指肆意挑釁，無事生非，起哄鬧事，進行擾亂破壞，情節惡劣的行為。具體表現為下列情節之一：（1）隨意毆打他人，情節惡劣的。（2）追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，情節惡劣的。（3）強拿硬要或者任意毀損、占用公司財務，情節惡劣的。（4）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的④。就以上四條來看，幼師的虐待行為符合“隨意毆打”“辱罵、恐嚇”的情節。但就“挑釁”而言，漢語詞典的解釋是：尋釁生事，蓄意引起斗爭。這表明：挑釁者與被挑釁者在智力、體能等方面勢均力敵，而且有被挑釁者先引起斗爭之意。

針對上述情節（1），根據2013年7月15日“兩高”《關于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規定，所謂“情節惡劣”包括七種情形，其中情況②是引起他人精神失常、自殺等嚴重后果的；情況③是多次隨意毆打他人的；情況⑤是隨意毆打精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年，造成惡劣社會影響的。幼兒發生的難以入眠，驚悚，哭鬧，情緒低落，不愿說話等行為是否屬于情況②之精神失常，我們無法準確定性；另外，根據現有資料來看，幼兒在日?；顒又幸灿胁环挠讕熤噶畹谋硐?，因此毆打行為是否屬于情況③和情況⑤之隨意毆打，也無法認定。因此，無論從哪方面來看，幼師任何虐童行為均不構成尋釁滋事罪。

三、幼師虐童是否涉嫌故意傷害罪

故意傷害罪是指故意非法損害他人身體健康的行為。非法損害他人身體健康行為的特征之一是：傷害行為必須是損害他人身體健康的行為，即損害他人身體組織的完整性和人體器官正常功能的行為。且只有當構成輕傷以上的傷害結果才可定罪處罰。所謂輕傷是指人肢體或容貌損害，聽覺、視覺或其他器官功能部分障礙或其他對于人身傷害有中度傷害的損傷⑤。

由此來看，幼師對幼兒扇耳光、打屁股甚至持棍棒毆打，均未構成輕傷及以上傷害結果，且幼師也不希望發生這種結果，即主觀表現為非故意。所以，根據我國現有刑法對故意傷害罪的定義無法對幼師進行刑事處罰。

四、如何對幼師侵犯幼兒人身權利行為定罪

雖然我國于1997年7月1日通過并頒布了自新中國成立以來第一部刑法典---《中華人民共和國刑法》，經歷9次修改，各方面都得到了最大的完善，但隨著社會的發展，新型犯罪行為的出現，暴露出了我國刑法體系的盲區。就幼師虐童行為應當如何定罪，本人提出以下幾方面建議：

一、對故意傷害罪進行擴大解釋。將幼師虐童行為納入其中，并降低幼師虐待兒童罪與非罪的標準，即不要求到達輕傷及以上傷害結果。幼兒屬于弱勢群體，需要特殊保護，虐待行為對幼兒心靈造成創傷的深度和廣度不可估量，因此只要幼兒有因受特定行為而表現的異常行為，經公安機關偵查，犯罪事實清楚、證據扎實充分即構成本罪。

二、對尋釁滋事罪進行特別解釋。針對無民事行為能力人，不要求幼師有挑釁行為，只要幼師多次隨意毆打、辱罵、恐嚇幼兒以尋求刺激或發泄憤怒進而滿足精神或心理需求，即可構成本罪。

三、增加新罪名。我國可借鑒德國、日本刑法中的暴行罪。日本刑法第208條規定：“實施暴力而沒有傷害他人的，處兩年以下懲役，三十萬日元以下罰金或者拘留或者科料。⑥”“暴行”可以分為以下四種：一是最廣義的暴行，它包括不法行使有形力（物理力）的一切情況，其對象不僅可以是人。而且可以是物。據此，暴行分為對人暴行與對物暴行。二是廣義的暴行，是指不法對人行使有形力，但不要求直接對人的身體行使。即使是對物行使有形力，但因此對人的身體以強烈的物理影響時，也構成暴行（間接暴行）。三是狹義的暴行，是指對人的身體不法行使有形力、四是最狹義的暴行，是指對人的身體行使有形力并達到足以壓制對方反抗的程度⑦。成立暴行罪要求有暴行的故意，但持傷害的故意實施暴力而未造成傷害結果時，也成立暴行罪。對比我國刑法，對處罰暴力行為要求要求過高，即要達到輕傷以上傷害結果。無法對輕傷以下傷害結果進行刑事處罰，不能保護被害人的合法權益以及震懾不法侵害者；另外，雙方當事人不存在親屬關系，所以不能以虐待罪進行處罰，這道由法律盲區而形成的天然屏障使得一些幼師更加肆無忌憚。因此，我國刑法體系增加暴行罪顯得非常必要。我國增加暴行罪可這樣定義：以暴力方法危害他人身心健康未達到輕傷傷害結果。構成特征：①侵犯客體是他人的身心健康權利。②犯罪主體是一般主體。③主觀方面表現為故意。即行為人明知自己的暴力行為會對他人身心造成未達輕傷以上傷害結果的發生而希望或放任這種結果的發生。④客觀方面表現為以暴力方法危害他人身心健康的行為。具體而言具有以下行為之一：⑴持器械恐嚇他人。只要達到行為人所期望的震懾結果，無論所持器械是否接觸到他人身體，即構成本罪。⑵多次隨意毆打、辱罵他人的。本罪的法定刑：犯本罪的，處兩年以下有期徒刑、拘役或管制可以并處罰金。另外，可將故意傷害罪作為暴行罪的結果加重犯，這樣就可以最大限度的保護被害人因暴力行為被侵犯的權利，進而使我國刑法體系更加完善。

結合本文所引用案例以及實際生活中所發生的事件，本文對暴行罪的定義符合實際生活。我國刑法有必要針對輕傷以下的傷害行為增加暴行罪以懲治不法侵害著，保護弱勢群體的人身權利。

參考文獻

[1]未來網http：//m.k618.cn/yc_new/yc_wzlb/201701/t20170118_10101143.html

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