公立醫院人才評價辦法和實施細則的探討

張國桃

摘 要：本文首先簡單分析了當前我國公立醫院人才評價工作存在的問題。然后在此基礎之上具體探討了應當如何解決問題、進行問題改進。

關鍵詞：公立醫院；人才評價辦法；實施細則

當前，人才是我國醫療衛生事業發展必不可少的支持力量，由此可想而知，公立醫院人才評價辦法和實施細則對我國醫療衛生事業發展的重要性。這不但是我國公立醫院和醫療衛生事業謀求長期發展的需要，也對我國社會的穩定和國家的長遠可持續發展有著重要作用。

1 當前我國公立醫院人才評價工作存在的問題

首先需要明確的是，此處所指的人才，并非簡單指具有較強醫療能力或科研能力的人，而是指在醫療、科研、教學、管理等方面作出了較大貢獻，或者進行了創造性勞動的人。當前我國公立醫院人才評價辦法和實施細則，從總體上來看，基本能夠應付公立醫院人才引進和培養等方面的需要。但是受我國醫療人才市場不完善等方面因素的影響，當前我國公立醫院的人才評價辦法和實施細則及其相應體制，都還存在不完善、落實不到位等問題，而這些問題又比較集中地表現在職稱評定、人才招聘等方面。

1.1 人才評價指標過于簡單

當前我國部分公立醫院在進行人才評價工作的時候，通常是以會議討論的形式來進行評價，沒有一個比較明確的評價指標。而另有部分公立醫院，雖然有明確的人才評價指標，但是卻稍顯簡單片面，不夠立體多維，無法對人才進行全面評價。

1.2 人才評價相關工作人員專業素養不足

現階段，我國公立醫院的人才評價工作多是由組織、人事部門、紀檢部門，或者臨時抽調的相應專業專家進行的。其中前兩個部門是專業的人才評價機構，在人才評價這一方面具有一定的優勢。但是其相應的工作人員多不具有醫學背景，同時當前我國大部分公立醫院的組織、人事部門中的相關工作人員也不具有人才學背景，這給公立醫院的人才評價工作帶來了極大的負面影響。

1.3 對人才評價工作認識不足

如前所述，當前我國部分公立醫院還沒有認識到人才評價工作的重要性，將其視作其它工作的附屬，自然也就難以構建系統完善的常態化工作模式。在這種情況下，人才評價工作的評價結果多是一次性的，也不具有持續性、長期性，考核的結果自然就缺乏足夠的說服力。

2 公立醫院人才評價辦法和實施細則的探討

如前所述，當前我國公立醫院人才評價工作還存在較多的問題，這些問題的形成都在很大程度上受到了原有公立醫院人才評價辦法和實施細則不完善、落實到位這些情況的影響。因此公立醫院要想充分發揮人才評價工作的作用，就要完善并落實人才評價辦法和實施細則。而人才評價辦法和實施細則在工作中的明確載體和具象體現主要就是相關的人才評價機制。考慮到這一點，本文就主要從如何完善公立醫院人才評價機制的角度來探討了公立醫院人才評價辦法和實施細則。

2.1 做好公立醫院人才評價組織機構的健全工作

如前所述，當前我國公立醫院的人才評價主體多為組織或人事部門，其相關工作人員往往缺乏相應的人才學、醫學背景。針對這一問題，公立醫院要想促使人才評價辦法和實施細則落到實處，就可以增加現有組織、人事部門的人才評價工作職責任務，或者增設專門的人才評價科，以確保公立醫院中有專門的工作人員來負責對人才的總體規劃、培養教育和評估考核工作。另外，在選擇公立醫院人才評價主體的時候，也要盡量確保所選擇主體群在結構、素質、數量上的合理性，同時主體群體也當具有較好的思想道德素質，以使最終的人才評價結果具有較高的全面性、客觀性、公正性。

2.2 做好公立醫院人才評價規章制度的完善工作

公立人才評價規章制度是公立醫院人才評價辦法和實施細則的客觀體現，同時其也是構建人才評價機制的主要參考。一般來說，相關國家政策、外部信息和公立醫院的實際狀況是制定我國公立醫院人才評價規章制度的主要依據。考慮到規章制度在公立醫院人才評價組織機構運行和工作方面具有重要的導向作用和強制作用，公立醫院在進行規章制度的制定工作的時候，就要確保規章制度的全面性、體系性和深刻性。其中不但要包含人才評級的組織機構、職業體系、職責任務等方面的內容，更加要根據公立醫院人才的不同情況，制定具有不同實施細則、評價標準等具體內容的人才評價規定，以確保人才評價工作的正常有序進行。

2.3 促使公立醫院人才評價運行過程向規范化方向發展

通常情況下，公立醫院人才評價運行過程主要包括四個階段。以下一一具體說明。

其一，此階段為制定評價方案和標準，在進行這項工作的時候，要特別注意對分類評價原則和素質業績結合原則的遵守。具體來說，公立醫院中不僅有從事醫療工作的人，也有從事教學、黨政管理、后勤服務等工作的人員，這些人員各自的工作內容很是不同，難以應用一種指標進行精細的評價工作。公立醫院人才的才能不僅僅是表現為其外在的業績，也與其內在的素質有關，前者固然能夠較好地體現人才在專業領域方面的現階段造詣，后者所代表的卻是人才潛能的蓄積。

其二，這一階段為收集分析評價對象信息，其中重點在于保障所收集信息的真實性和可信度。因此就要特別注意人才評價主體專業素養、道德素品質和評價對象所提供信息的真實性這兩方面的問題。

其三，接下來就要得出評價結論，其中不但要包含個體的人才評價結論，更要得出群體的人才評價結論。這樣一來，就既可以方便公立醫院對人才進行針對性培養和使用，也有利于平衡各部門的人才實力，優化其人才結構。

其四，為了充分發揮人才評價工作的作用，在得出了結論后，還要進行反饋工作，將得出的評價結果反饋給具體的個人、單位、部門領導，以激勵個人不斷地、有針對性地進行自我完善和提升，實現公立醫院人才資源的優化配置。

3 結束語

當前我國公立醫院雖然有著比較好的人才評價辦法和實施細則構建使用基礎，但是隨著內外兩方面因素的逐漸變化，其也開始出現了一些問題。針對于此，就有必要對原有的人才評價辦法和實施細則進行完善。具體來說，就是要完善原有的公立醫院人才評價機制。

參考文獻

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