淺談中國特色社會(huì)主義慈善事業(yè)的特色

摘 要：新中國成立以來，慈善事業(yè)一度面臨停滯的局面。改革開放后，慈善事業(yè)越來越多出現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)性文件中，受到黨和國家的高度關(guān)注，開始快速發(fā)展。慈善事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要分支，明確其特色，是發(fā)展中國慈善事業(yè)的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前中國慈善事業(yè)的特色主要體現(xiàn)在：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治善行善、以人為本共享發(fā)展成果等。

關(guān)鍵詞：中國特色社會(huì)主義慈善事業(yè) 特色

中國歷來就有慈心為人、扶貧濟(jì)弱、樂善好施的美好慈善行為。慈善事業(yè)是否發(fā)達(dá)是一個(gè)國家文明程度的體現(xiàn)。黨的第十九次全國代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記明確指出：“完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度。”[1] 如何發(fā)展中國的慈善事業(yè)是我們需要關(guān)注的重大課題。在這個(gè)基礎(chǔ)上，首先要明確中國特色社會(huì)主義慈善事業(yè)的特色，才能更好地促進(jìn)慈善事業(yè)健康長足發(fā)展。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇，是社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)著中國特色社會(huì)主義事業(yè)的前進(jìn)方向。從新中國成立到改革開放三十年，我國慈善事業(yè)的發(fā)展之路充分表明了黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展的影響。2011年7月15日在中華慈善總會(huì)表彰大會(huì)上，《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（2011-2015年）》頒布。綱要特別強(qiáng)調(diào)了黨委的領(lǐng)導(dǎo)和扶持作用，其指出慈善事業(yè)發(fā)展要“堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、行業(yè)發(fā)展、制度規(guī)范、全民參與的發(fā)展方針。”[2] 中國共產(chǎn)黨是一切工作的核心，她深入了解中國國情，科學(xué)制定各項(xiàng)事業(yè)的方針和政策，帶領(lǐng)中國人民走向更美好的生活。慈善事業(yè)只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能走出一條康莊大道。隨著十九大的勝利閉幕，中國特色社會(huì)主義慈善事業(yè)也隨之站在了新的歷史起點(diǎn)上，始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)慈善事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，始終以改善民生為己任，始終施行對(duì)口中國現(xiàn)實(shí)國情的慈善相關(guān)科學(xué)政策，并建立有效的體制機(jī)制，是中國慈善事業(yè)緊跟黨走的重要舉措。

二、依法治善行善

全面依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治善行善，響應(yīng)黨和國家的號(hào)召，是發(fā)展中國慈善事業(yè)的必要保障。2016年3月頒布的《中華人民共和國慈善法》（以下簡稱《慈善法》）、以及隨后出臺(tái)的《境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》等相關(guān)配套法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)和實(shí)施，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義慈善事業(yè)進(jìn)入了依法治理和依法行善的時(shí)代。依法治善行善，是慈善事業(yè)規(guī)范發(fā)展的根本。良好的法律環(huán)境和制度環(huán)境能夠保證慈善事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)。2016年9月《慈善法》實(shí)施以來，是國家與全社會(huì)共同塑造慈善事業(yè)的一年。在《慈善法》的指導(dǎo)下，慈善事業(yè)顯示出巨大的活力。王振耀認(rèn)為“慈善法的頒布與實(shí)施，在公共倫理發(fā)展與國家的現(xiàn)代治理體系建設(shè)方面有著開創(chuàng)性意義。”[3] 依法治善行善，實(shí)質(zhì)上就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持下，依法管理慈善事業(yè)，依法開展慈善事業(yè)。依法治善行善豐富了社會(huì)治理的內(nèi)容，促進(jìn)了多項(xiàng)法律法規(guī)的實(shí)施，推動(dòng)了社會(huì)慈善組織與政府的良性互動(dòng)，規(guī)范了現(xiàn)代慈善行為。依法治善行善是我國的慈善事業(yè)規(guī)范化和成熟化的有效抓手，引導(dǎo)中國特色社會(huì)主義慈善事業(yè)逐步完善。

三、以人為本共享發(fā)展成果

以人為本共享發(fā)展成果是中國特色社會(huì)主義慈善事業(yè)的核心。以人民群眾為本，增進(jìn)人民福祉，為人民謀福利是共產(chǎn)黨奮斗的核心宗旨。習(xí)近平不止一次在公開場合說，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”[4] 中國特色社會(huì)主義慈善事業(yè)就是以人為本的社會(huì)事業(yè)，體現(xiàn)著一種“以人為中心”和大愛的慈善精神，折射到我們社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面。中國特色社會(huì)主義慈善事業(yè)顯示出對(duì)生命個(gè)體的尊重，對(duì)人的關(guān)懷。中國的慈善事業(yè)始終把人民放在首位，從物質(zhì)的給予到精神鼓勵(lì)，時(shí)刻心系人民福祉。發(fā)展中國特色社會(huì)主義慈善事業(yè)也是助力全面建成小康社會(huì)的重要舉措。慈善事業(yè)是除市場和政府外的第三次資源分配，以道德為感召調(diào)節(jié)社會(huì)資源，促進(jìn)公平再分配，共享發(fā)展成果。當(dāng)代中國有富人也有窮人，富人支持幫助窮人，先進(jìn)富裕地區(qū)帶動(dòng)落后貧困地區(qū)，既離不開國家政策也離不開社會(huì)群體的同心協(xié)力。中國特色社會(huì)主義慈善事業(yè)就扮演著一個(gè)道德教師，通過溫和的手段去推進(jìn)財(cái)富資源、人力資源、社會(huì)資料的再分配，促進(jìn)全社會(huì)共享發(fā)展成果。當(dāng)今中國的民間慈善組織數(shù)量在不斷攀升、大大小小的基金會(huì)層出不窮、各種形式的獻(xiàn)愛心活動(dòng)日益豐富，慈善正離我們越來越近。不僅如此，中國特色社會(huì)主義慈善事業(yè)也關(guān)注著國際動(dòng)向，給予遭受困難中的國家支持和援助，展現(xiàn)出中國和平友愛的風(fēng)范。中國特色社會(huì)主義慈善事業(yè)說到底是為人類服務(wù)的事業(yè)。相信在未來的中國我們一定會(huì)感受到處處存在的慈善，讓慈善成為一種日常行為，人人共建共享。

四、結(jié)語

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持依法治善行善，堅(jiān)持以人為本共享發(fā)展成果，是發(fā)展中國慈善事業(yè)的重要特征，對(duì)于構(gòu)建中國特色的社會(huì)主義慈善事業(yè)發(fā)揮著重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告.中華人民共和國中央人民政府網(wǎng).2017.10.27.

[2]中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（2011-2015年）.[EB/OL].2011.07.15.

[3]王振耀.依法行善第一年[J].中國社會(huì)報(bào).2017 .（9）.

[4]習(xí)近平在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)講話.2012.11.15.

作者簡介

董青（1992-）女 漢 山西大同 在讀碩士 馬克思主義中國化