商務部將通過制修訂綠色分揀中心建設標準，推動大中城市分揀中心綠色發展

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：

為貫徹落實黨的十九大關于加快生態文明體制改革的決策部署，推進綠色發展，推動消費升級行動計劃加快實施，現將2018年綠色循環消費工作有關事項通知如下：

一、深入開展綠色商場創建

綠色商場是流通領域節能減排的實踐主體，是實現綠色消費的重要場所。2018年，商務部將繼續開展綠色商場創建工作，在繼續做好購物中心創建的基礎上，逐步向超市業態延伸。制定《綠色商場》國家標準，擴大綠色商場的影響范圍。各地商務主管部門要結合實際，按照《綠色商場創建工作方案》（附件1）要求，做好企業推薦和材料審核等相關工作。要加大政策支持力度，積極爭取將綠色商場納入地方財政資金支持范圍。要探索開展省級綠色商場創建，創新工作方式，加強經驗總結和工作交流，及時總結上報好的經驗和做法。

二、大力發展綠色餐飲

發展綠色餐飲，建立健全餐飲業節能、節約發展模式，是倡導綠色低碳生活方式、滿足人民群眾日益增長美好生活的需要。2018年，商務部將推動出臺綠色餐飲標準，構建大眾化綠色餐飲服務體系，促進綠色餐飲產業化發展，培育一批綠色餐廳、綠色餐飲企業（單位）、綠色餐飲街區。同時加大綠色餐飲宣傳力度，加強消費行為引導，形成“厲行勤儉節約、反對餐飲浪費”的良好社會風氣。各地商務主管部門要會同有關部門健全綠色餐飲工作機制，完善政策措施，及時總結推廣綠色餐飲發展的成功經驗和做法，在全社會營造“綠色生活、綠色發展”的良好氛圍。

三、積極推進綠色采購

綠色采購是引導綠色生產、促進綠色消費、推動流通企業構建綠色供應鏈的重要內容。2018年，商務部將以《企業綠色采購指南（試行）》的貫徹落實為重點，制定綠色采購行業標準，指導有關協會、企業、科研機構和高等院校成立綠色采購聯盟，推動線上線下企業對接，提高綠色產品采購比例。各地商務主管部門要結合本地實際，制定相關配套措施，搭建綠色采購信息和服務平臺，鼓勵流通企業擴大綠色采購，增設綠色產品專柜或專區，引導綠色消費。

四、著力推動綠色包裝

推進流通領域綠色包裝，推動解決塑料污染，對促進綠色消費有重要作用。2018年，商務部將在綠色商場開展塑料購物袋減量工作，結合全國節能宣傳周期，大力倡導綠色商場減少塑料袋使用，引導綠色商場加大“減塑”力度。制定并宣傳貫徹流通領域綠色包裝標準，加快綠色包裝標準化進程。各地商務主管部門要加強政策引導，積極發揮行業協會作用，通過發布倡議等方式，做好綠色包裝標準宣貫，形成綠色包裝的良好社會氛圍。

五、持續推廣綠色回收

開展綠色回收，加快再生資源回收行業轉型升級，促進老舊汽車報廢回收利用，是推進綠色消費的重要工作。2018年，商務部將通過制修訂綠色分揀中心建設標準，推動大中城市分揀中心綠色發展。宣傳推廣綠色回收先進經驗和做法，組織編寫再生資源新型回收模式案例集，引導再生資源回收行業轉型升級。各地商務主管部門要按照《綠色回收工作方案》（附件2）要求，總結提煉回收創新的新模式，報送商務部（流通發展司）。同時，要督促企業及時登錄商務部流通發展司網站“再生資源信息管理系統”和市場建設司網站“全國汽車流通信息管理系統”，完成報表填報工作。

各地商務主管部門要結合上述重點工作，充分利用全國節能宣傳周等活動，組織開展系列宣傳，倡導科學文明、綠色健康的消費方式。各省級商務主管部門要結合本地實際，分析總結2017年綠色流通工作情況、成果及存在問題，制定2018年促進綠色循環消費工作實施方案。實施方案和工作總結請于2018年5月15日前報送商務部（流通發展司）。

附件：1.綠色商場創建工作方案

2.綠色回收工作方案

商務部辦公廳

2018年4月20日

附件1

綠色商場創建工作方案

一、創建范圍

2018年，綠色商場創建工作將在購物中心、超市業態展開。創建工作采取隨報隨審，滾動進行的方式。購物中心創建繼續以單店為主；超市創建將在企業總部（或區域子公司）和門店同時開展。對企業總部將重點審核基礎管理和綠色供應鏈建設等制度設計；對門店將重點審核設備設施使用維保、實施綠色服務、引導綠色消費、資源循環利用和環境保護等具體措施的落實。

二、創建任務和程序

（一）標準宣貫和評審員培訓。

中國商業聯合會將繼續開展《綠色商場》標準宣貫和評審員培訓，各地商務主管部門要指導零售企業準確理解《綠色商場》標準內容，鼓勵企業積極參與創建培訓，為綠色商場創建工作打好基礎。

（二）企業對照標準自查整改。

擬參與綠色商場創建的企業，要逐條對照《綠色商場》標準和實施細則的要求，先行開展自我核查。對不符合要求的方面，要及時進行整改。

（三）企業申報和地方推薦。

企業完成自查整改并確認滿足標準和實施細則要求后，登錄商務部流通發展司網站“再生資源信息管理系統”（網址http://zszy.syggs.mofcom.gov.cn/）中“綠色商場”欄目，提交申請推薦表（見附1）、資質材料（見附2）、自評整改報告和證明性材料（相關撰寫要求參見http://www.cgcc.org.cn/lssc/tzgg/86609.htm）。各地商務主管部門在系統中對企業申報材料進行初審，在收到材料之日起15個工作日內，對擬推薦的企業予以審核通過，并由省級商務主管部門統一向商務部提交。

（四）組織審核。

商務部委托中國商業聯合會進行材料審核，并于收到材料之日起20個工作日內完成。材料不合格的，反饋省級商務主管部門補充或調整；材料合格的，由中國商業聯合會出具評審委托書，安排評審組進行現場審核。評審組按委托書要求組織現場評審，出具評審報告。

（五）整改落實。

企業針對評審報告提出的不合格事項進行整改落實，出具整改報告，評審組將根據企業申請進行現場評審。整改報告、現場評審結果由評審組一并提交中國商業聯合會。

（六）審查提交。

中國商業聯合會對評審組提交的評審文件進行審查并建檔后，提交商務部（流通發展司）審定。

（七）公示公告。

附件2

綠色回收工作方案

一、工作內容

2018年，商務部將重點征集回收企業以下三方面的創新做法：

（一）回收方式創新。在“互聯網+回收”、新型交易平臺、智能回收設施等方面有突出特點。

（二）經營管理方式創新。在全產業鏈經營、連鎖經營、社區服務整合等方面有創新舉措。

（三）技術及設施。在自主研發分揀加工設備、改進分揀加工工藝流程、研發具有自主知識產權的分揀加工技術及設施等方面具有領先優勢。

二、工作程序

（一）征集案例材料。各地商務主管部門要廣泛征集本地區回收創新模式，指導企業形成創新模式材料。材料應包括企業基本情況、創新點描述、先進性分析、創新點產生原因及可推廣性分析等相關內容，字數不少于5000字，創新點應特征突出、思路清晰，要有定量分析和數據支撐。

（二）匯總報送?；厥談撔履Ｊ讲牧希堎|版和電子版）經各省級商務主管部門匯總后，請于2018年5月15日前反饋中國物資再生協會。

（三）編制案例集。商務部將委托中國物資再生協會評選典型回收模式，編制新型回收模式案例集。評選依據包括案例創新性、實施效果、可推廣性、創新模式類型等因素。