俄歐“經(jīng)熱”或?qū)⒕徑狻罢洹保ㄓ^察家）

左鳳榮

2018年圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇剛剛結(jié)束，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍率領(lǐng)一支龐大的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)訪俄并參加此次論壇。而且以法國(guó)為首的歐洲國(guó)家與俄羅斯在論壇期間取得了超出外界預(yù)料的經(jīng)濟(jì)合作成果，聯(lián)想到不久前德國(guó)總理默克爾對(duì)俄的訪問(wèn)，讓人感覺(jué)俄歐關(guān)系正在改善。在烏克蘭危機(jī)尚未解決、歐美并未解除對(duì)俄羅斯制裁的背景下，俄歐經(jīng)濟(jì)合作的升溫說(shuō)明經(jīng)濟(jì)力量比政治力量強(qiáng)大。

對(duì)于俄歐經(jīng)濟(jì)合作升溫，各方評(píng)價(jià)不盡相同。在美歐關(guān)系不睦的背景下，這一趨勢(shì)能否持續(xù)下去，不少人仍持懷疑態(tài)度。但筆者認(rèn)為這一緩和趨勢(shì)持續(xù)下去的可能性很大。

首先，恰恰是美歐關(guān)系的不睦推動(dòng)了俄歐關(guān)系的發(fā)展。特立獨(dú)行的特朗普改變了美國(guó)的外交政策，對(duì)歐洲盟友的利益和立場(chǎng)極不尊重。宣布退出伊核協(xié)議、恢復(fù)對(duì)伊朗的制裁，大幅度提高鋼鋁關(guān)稅等，這些政策都使法德利益受損。在歐美有分歧的問(wèn)題上，俄歐反倒有共同的立場(chǎng)。

現(xiàn)在的情況有些類(lèi)似于美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí)，美國(guó)推動(dòng)了俄歐合作。馬克龍?jiān)谑ケ说帽そ?jīng)濟(jì)論壇上發(fā)言時(shí)，已公開(kāi)承認(rèn)俄羅斯在一些國(guó)際問(wèn)題上有著不可替代的作用，法俄應(yīng)該加強(qiáng)合作。馬克龍還希望俄羅斯留在歐洲委員會(huì)，加強(qiáng)俄羅斯與歐盟的關(guān)系對(duì)俄羅斯有利。

第二，俄歐經(jīng)濟(jì)合作升溫符合雙方的利益。俄歐地緣相近，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，歐盟是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴，俄羅斯是歐盟第四大貿(mào)易伙伴，也是歐盟主要的能源供應(yīng)國(guó)、機(jī)械設(shè)備的主要出口市場(chǎng)。俄羅斯對(duì)克里米亞的“收復(fù)”和烏東部的沖突，冒犯了歐洲的價(jià)值觀，對(duì)俄羅斯的制裁影響了雙方的關(guān)系。但四年過(guò)去了，讓克里米亞重回烏克蘭已不可能，實(shí)現(xiàn)歐洲的穩(wěn)定還得靠俄歐關(guān)系的改善，最終歐盟只能承認(rèn)現(xiàn)實(shí)。

歐盟對(duì)俄羅斯的制裁并不符合德法等國(guó)的利益，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“寒流”已經(jīng)過(guò)去，如俄法的貿(mào)易額從2016年的133億美元提高到2017的155億美元，增幅為16.5%，法國(guó)在俄羅斯投資額達(dá)到150億美元，在俄羅斯有500家企業(yè)。法德要進(jìn)行改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，需要俄羅斯這個(gè)大市場(chǎng)。

普京要在2024年使俄成為世界第五大經(jīng)濟(jì)體，也自然離不開(kāi)與歐盟的合作。2017年俄經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回升，提高了各方與俄羅斯合作的意愿，在本次論壇期間俄羅斯與各方簽署了550份協(xié)議，總額達(dá)2.365萬(wàn)億盧布（約為380億美元）就是最好的說(shuō)明，歐盟自然要抓住時(shí)機(jī)。

第三，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議也有利于促進(jìn)俄歐的經(jīng)濟(jì)合作。在本次經(jīng)濟(jì)論壇上，王岐山副主席表示，“一帶一路”是中國(guó)首倡的國(guó)際合作新平臺(tái)，中國(guó)愿與各方共商共建共享，為世界共同發(fā)展增添新動(dòng)力。馬克龍也表示，愿意利用這一平臺(tái)推動(dòng)多邊合作。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有助于加強(qiáng)歐亞大陸上的中國(guó)、歐盟和俄羅斯三方的合作。

當(dāng)然，俄歐在地緣政治上仍存在矛盾，歐盟內(nèi)部在對(duì)俄政策方面立場(chǎng)也不統(tǒng)一，俄歐經(jīng)濟(jì)合作升溫還面臨許多不利因素，特別是在烏克蘭和敘利亞問(wèn)題上。但若特朗普仍然一味堅(jiān)持“美國(guó)優(yōu)先”，就會(huì)助推俄歐關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。▲

（作者是中共中央黨校【國(guó)家行政學(xué)院】國(guó)際戰(zhàn)略研究院教授）