氣象行政審批智慧服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用探索

趙桂芳

摘 要：該文分析了建立氣象行政審批智慧服務(wù)平臺(tái)的必要性，介紹了官方微信在氣象服務(wù)中的具體應(yīng)用，實(shí)踐證明，“微平臺(tái)”運(yùn)用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對(duì)氣象行政審批流程和審批方式的優(yōu)化與改善，加快了信息化行政審批建設(shè)探索研究，提高了氣象行政審批效率，全面提升了服務(wù)質(zhì)量和水平。

關(guān)鍵詞：氣象；審批；智慧服務(wù)平臺(tái)；探索

中圖分類號(hào) P451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2018）06-0137-02

隨著智能手機(jī)和4G網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，規(guī)范化、信息化、智慧化是做好各類行政審批服務(wù)的基本要求。氣象行政審批服務(wù)崗位作為服務(wù)大廳較早進(jìn)駐的便民服務(wù)窗口，受到了社會(huì)各界的普遍歡迎。而氣象行政審批流程規(guī)劃化，服務(wù)內(nèi)容和法律法規(guī)咨詢服務(wù)信息化，有的剛開(kāi)展，有的較簡(jiǎn)單，尤其是智慧方面還空白，因此，開(kāi)展這項(xiàng)研究顯得很有必要也很有意義，既有利于濮陽(yáng)氣象行政審批服務(wù)工作，又是豐富氣象現(xiàn)代化內(nèi)涵之舉。

1 微信公眾服務(wù)平臺(tái)

微信（Wechat）是騰訊公司于2011年1月21日推出的一個(gè)為智能終端提供即時(shí)通訊服務(wù)免費(fèi)應(yīng)用程序，提供公眾平臺(tái)、朋友圈、消息推送等功能，用戶通過(guò)“搜索號(hào)碼”、“搖一搖”、“附近的人”、掃二維碼方式添加好友和關(guān)注公眾平臺(tái)，將內(nèi)容分享給好友及將用戶看到的精彩內(nèi)容分享到微信朋友圈，實(shí)現(xiàn)群體和群體文字、圖片、語(yǔ)音溝通和互動(dòng)。截至2016年12月，微信月活躍用戶數(shù)已達(dá)8.89億。

氣象行政審批服務(wù)借助微信公眾平臺(tái)進(jìn)行多元化氣象行政審批，是拓展公眾氣象服務(wù)的新方式。“微平臺(tái)”運(yùn)用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，對(duì)氣象行政審批流程和審批方式進(jìn)行優(yōu)化與改善，對(duì)推進(jìn)行政審批進(jìn)程、加快信息化行政審批建設(shè)、提高政府行政審批效率、提高行政服務(wù)水平，加快服務(wù)型政府建設(shè)具有重要作用。同時(shí)，方便企業(yè)和社會(huì)個(gè)人氣象行政審批申報(bào)。

2 建立智慧平臺(tái)的必要性

在辦理相關(guān)案件時(shí)，很多企事業(yè)單位認(rèn)為氣象部門(mén)隸屬社會(huì)服務(wù)部門(mén)，根本不清楚氣象部門(mén)自身社會(huì)管理職能和法律法規(guī)，造成企事業(yè)單位不配合，未建立規(guī)范有序操作流程和穩(wěn)定可靠數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。通過(guò)智慧平臺(tái)的建立，重新梳理業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)資源整合和內(nèi)部協(xié)作，簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)，建設(shè)智慧平臺(tái)越來(lái)越必要。

3 官方微信在氣象服務(wù)中的具體應(yīng)用

3.1 行政審批服務(wù)事項(xiàng) 防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或投入使用建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置場(chǎng)所及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要特殊論證的大型項(xiàng)目。升放無(wú)人駕駛自由氣球或系留氣球單位資質(zhì)認(rèn)定服務(wù)事項(xiàng)：升放無(wú)人駕駛自由氣球或系留氣球活動(dòng)審批；建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用氣象資料審批。

3.2 打造群眾指尖上“政務(wù)大廳” 濮陽(yáng)市氣象局積極開(kāi)通行政服務(wù)官方微信公眾賬號(hào)——“濮陽(yáng)氣象行政審批服務(wù)”，辦業(yè)務(wù)企業(yè)和群眾可掃描二維碼或搜索添加“濮陽(yáng)氣象行政審批服務(wù)”微信公眾號(hào)獲得行政審批便捷服務(wù)，通過(guò)“微平臺(tái)”自助了解行政大廳辦事信息、辦事流程、法規(guī)政策及窗口布局等信息，享受在線咨詢、信息查詢、網(wǎng)上辦事、預(yù)約審批、資料下載上傳、進(jìn)度跟蹤、意見(jiàn)反饋等服務(wù)，避免繁瑣盲目辦理。用戶利用微信互動(dòng)留言功能，實(shí)現(xiàn)電子郵件和留言板相結(jié)合方法滿足用戶在線服務(wù)需求，提出氣象工作意見(jiàn)和建議，更有利于氣象行政審批平臺(tái)完善與發(fā)展，更好服務(wù)公眾。

3.3 智慧平臺(tái)功能模塊 “微平臺(tái)”分為辦事指南、表格下載、辦事事項(xiàng)三大模塊。自定義菜單功能分為一級(jí)菜單和二級(jí)菜單，用戶可通過(guò)自定義菜單顯示功能直接點(diǎn)擊獲取。二級(jí)菜單包括氣象行政許可業(yè)務(wù)審批流程、行政服務(wù)大廳行政審批工作內(nèi)容數(shù)據(jù)庫(kù)、行政審批工作法律法規(guī)依據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)等。用戶可選擇辦理事項(xiàng)，查看業(yè)務(wù)辦理?xiàng)l件、依據(jù)、法律法規(guī)等信息。

3.4 微信互動(dòng) “留言墻”公布，可以為公眾提供互動(dòng)咨詢服務(wù)，滿足公眾個(gè)性化需求，也能滿足公眾深層互動(dòng)需求。

4 微信公眾號(hào)推廣方案

目前微信關(guān)注方式為用戶主動(dòng)查找所需關(guān)注賬號(hào)、掃描需關(guān)注賬號(hào)二維碼、通過(guò)其他用戶推薦或轉(zhuǎn)發(fā)文章鏈接來(lái)關(guān)注。那么如何快速提升用戶關(guān)注量，已成為官方賬號(hào)經(jīng)營(yíng)者所關(guān)注的重要議題。另外，應(yīng)加強(qiáng)與媒體協(xié)作交流，通過(guò)氣象局官方微博、電視、網(wǎng)站、龍都?xì)庀蠊娞?hào)等已有發(fā)布渠道對(duì)外宣傳和推廣，有效帶動(dòng)微信公眾平臺(tái)關(guān)注度，擴(kuò)大氣象“微平臺(tái)”影響力，優(yōu)化自我，提升自我，確保氣象行政審批工作服務(wù)到位。

5 幾點(diǎn)建議

5.1 規(guī)范氣象行政審批智慧服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 氣象局結(jié)合自己工作實(shí)際，要及時(shí)公布審批服務(wù)事項(xiàng)名稱，設(shè)立依據(jù)、審批類別、辦理流程、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等，全力做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，梳理行政審批服務(wù)事項(xiàng)，使人民群眾對(duì)行政審批信息知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)最大化，充分利用智慧平臺(tái)互動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)政民“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決審批服務(wù)工作問(wèn)題。

5.2 建立完善權(quán)力公開(kāi)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制 建立完善權(quán)力公開(kāi)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整信息、辦理結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，增強(qiáng)信息公開(kāi)時(shí)效性和實(shí)用性，促使政務(wù)服務(wù)均等化、規(guī)范化、高效化運(yùn)行，提供讓群眾更加滿意的高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)。

6 結(jié)語(yǔ)

氣象行政審批智慧服務(wù)平臺(tái)既是開(kāi)展氣象服務(wù)的新渠道，又是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。“微平臺(tái)”運(yùn)用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，優(yōu)化改善氣象行政審批流程和審批方式，加快信息化行政審批建設(shè)，提高政府行政審批效率及行政服務(wù)水平，加快服務(wù)型政府建設(shè)。氣象部門(mén)應(yīng)充分借助微信平臺(tái)，切實(shí)從用戶需求角度出發(fā)，豐富內(nèi)容，在氣象信息實(shí)用、需求基礎(chǔ)上方便企業(yè)和社會(huì)個(gè)人氣象行政審批申報(bào)。

參考文獻(xiàn)

[1]張麗，朱芙蓉，江海萍，等.微信平臺(tái)在氣象信息傳播中的應(yīng)用[J].安微農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（10）：387-389.

[2]孟凡夫，伍才寶.新媒體在氣象服務(wù)中的應(yīng)用探計(jì)——以微信為例[J].科技風(fēng)，2016（8）：187.

（責(zé)編：張宏民）