堅持黨建促發展 助推民族地區全面小康

賴俊

北川縣委始終把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為最大政治，作為最重要的政治紀律和政治規矩。堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，認真貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神，堅持黨建促發展，跑出了北川災后科學發展、跨越發展“加速度”，開啟了建設“大美羌城、生態強縣、小康北川”新征程，實現了從廢墟走向新生、從悲壯走向豪邁的跨越。

2017年，全縣地區生產總值超預期突破50億元大關，各項主要經濟指標在全市晉位升級高于全省全市平均水平，成功躋身全省51個少數民族縣前十強，順利通過脫貧攻堅市初驗、省考核驗收和第三方評估，獲評“全省縣域經濟發展先進縣”“全省縣域經濟發展模范縣”。

把準“定盤星” 從嚴抓牢政治建設

黨的十九大報告把黨的政治建設納入黨的建設總體布局并擺在首位，強調政治建設是黨的根本性建設。北川縣委始終把政治建設擺在首位，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終做到思想上高度信賴、感情上衷心愛戴、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上始終緊跟。全縣廣大黨員干部旗幟鮮明講政治，統一意志、統一行動、步調一致向前進，推動中央、省委和市委的各項決策部署在北川落地生根，為加快建設“大美羌城、生態強縣、小康北川”提供政治保證。

擰緊“總開關” 從嚴抓實思想建設

黨的十九大報告指出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。北川縣委始終從嚴擰緊思想“總開關”，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記來川視察重要講話精神作為理論武裝的重要政治任務，以縣委中心組學習為抓手，示范帶動全縣黨委（黨組）開展中心組和黨支部學習，實現黨員干部全覆蓋。培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚抗震救災精神、感恩文化，開展核心價值觀“六進”“文明提醒”等活動，加強互聯網、電視廣播、報紙刊物等意識形態陣地管理，全縣廣大黨員對馬克思主義、社會主義的信念更加堅定，共同匯聚北川災后振興發展、決戰決勝全面小康正能量。

打造“生力軍” 從嚴抓活隊伍建設

黨的干部是黨的事業的骨干。北川縣委認真落實好干部標準和省委“三重”導向、“三個六”用人要求，緊扣中心工作排兵布陣、調兵遣將，真正把善于攻堅、能力素質過硬的干部選出來、用起來。聚焦貧困縣摘帽，創新“結親幫萬戶·奔上小康路”活動，全縣6909名干部職工與50408名農戶結對子、成“親戚”、拉家常，同吃同住同勞動，傳遞先進思想、科學技術，傳遞市場信息動態，讓貧困群眾生活習慣更好、生活環境更優、文明程度更高、脫貧致富動力更足。先后有177名脫貧攻堅一線干部、24名第一書記脫穎而出，成績顯著者得到提拔重用。縣委搭建惜才、引才、育才、用才、留才大舞臺，充分發揮人才發展專項資金杠桿作用，大力實施“羌山英才”等工程，創新創業氛圍更加濃厚。一批批優秀鄉村教師、鄉村醫生在北川扎根奉獻；一批批高新技術、農林、科技、文化等專業人才行走在羌山深處；一批批有用之才在羌山大地建功立業，為北川科學發展跨越發展獻智獻策、盡心盡力。

夯實“主陣地” 從嚴抓好組織建設

習近平總書記強調，必須做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織成為堅強戰斗堡壘。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。北川縣委始終把基層黨組織作為“主陣地”，大力創建“六好”服務型黨組織，培樹新時期共產黨人的楷模蘭輝同志、“全國最美村官”肖琳等先進典型，建成8個黨性教育特色基地。堅持黨建引領脫貧，扎實推進基層黨建“3+2”書記項目，打造“羌老頭愛心工坊”“360黨支部”等特色黨建示范點，村級財務“互聯網+精準扶貧代理記賬”工作得到中央領導肯定性批示。堅持黨建促和諧，深化網格化服務管理，“三三、四四、五五”農村社會治安防控體系建設經驗被中國社科院形成專題調研報告向國務院建議推廣，全縣平安建設群眾滿意度測評名列全省第四，基層基礎穩定防線更加牢固。

打出“組合拳” 從嚴抓實作風建設

作風建設永遠在路上。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背。北川縣委始終嚴格執行中央八項規定及實施細則精神、省委省政府十項規定及實施細則、市委市政府七項規定及實施細則，全面構建監督、查處、追責、曝光“四位一體”的工作機制，形成強力震懾。堅持節儉辦文辦會，文件會議數量逐年下降，“三公”經費嚴管嚴控。充分發揮巡察的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用，緊盯重點問題以及與問題相關聯的重點人、重點事，堅決把政治巡察貫穿到黨委巡察工作始終，結合扶貧領域作風問題專項治理，持續向庸懶散浮拖、“微腐敗”等頑疾“開刀”，創新“面對面、點對點、實打實”的村務監督模式，不正之風得到有效整治，黨群干群關系更加密切，受到省紀委充分肯定。

架起“高壓線” 從嚴抓緊紀律建設

紀律是黨的生命。黨的十九大把紀律建設擺在更加突出位置，納入黨的建設總體布局。北川縣委始終高度重視黨的紀律建設，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，以“六項紀律”為尺子，扎實推進紀檢監察體制改革，強化執法部門和掌管人財物等重點領域、關鍵環節的執紀監督，用好“四種形態”，做到真管真嚴、長管長嚴。2017年全縣黨風廉政建設社會評價綜合指數排名全省第三、全市第一，連續5年位居全省、全市前列。不敢腐、不能腐、不想腐成為常態，從嚴懲治腐敗順應了民意、得到了民心。（作者系中共北川羌族自治縣縣委書記）

（責編：蔣筱青）