推行模塊化 從嚴規(guī)范組織生活

代林材 伍泳臣

自貢市認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神，緊扣全市改革發(fā)展大局，不斷深入探索黨建工作新思路、新路徑，全面提升黨建工作水平，全市黨建工作呈現(xiàn)出全面進步、全面過硬的良好勢頭。

習近平總書記在十九大報告中強調(diào)，要不斷提高黨的建設質(zhì)量，堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新。榮縣圍繞學習貫徹黨的十九大精神，從規(guī)范黨支部組織生活入手，推行組織生活模塊化，夯實黨的執(zhí)政根基，全面提升基層黨建工作質(zhì)量。

明確七大模塊，讓組織生活有了“說明書”

“以前我們機關有個黨員出題考我，問我黨支部組織生活有哪些類型，每種類型有哪些要求，具體怎么操作？這幾個看似簡單的問題，卻一時難住了我，尷尬得很喲。”擔任榮縣檔案局機關黨支部書記3年多的彭蓉不好意思地說。

對組織生活類型認識不清，對操作程序理解不透等問題，過去著實困擾著許多基層黨組織書記。針對這一難題，榮縣在2017年底開展了黨支部組織生活規(guī)范化模塊化實踐調(diào)研，總結(jié)出了一套組織生活模塊化機制。

所謂組織生活模塊化，就是圍繞“組織生活有哪些模塊、每個模塊有什么功能、每個模塊怎么操作”三個層面，統(tǒng)一界定黨支部組織生活的基本模塊、主要功能和操作方式。榮縣將黨支部組織生活統(tǒng)一界定為黨員大會、黨支部委員會會議、黨小組會、黨課、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動等七大基本模塊。同時，對組織生活的七大基本模塊主要功能進行明確，對各個模塊的具體形式、參加人員、時間要求、主持人等四個基本要素進行細化，形成了《榮縣黨支部組織生活操作方式一覽表》，真正實現(xiàn)“一表弄懂組織生活”。

“以前一直片面地以為組織生活就只有‘三會一課，對具體操作程序也不清楚，搞得我只有干著急。自從縣委組織部推出了組織生活模塊化后，就好比給了我一本組織生活的“說明書”，組織生活有哪些類型、每月該做些什么、具體怎么做，一目了然。”剛剛上任不久的榮縣華康醫(yī)院黨支部書記吳剛談起組織生活模塊化連連稱贊。

制定三大機制，規(guī)范組織生活

4月11日上午，榮縣高山鎮(zhèn)清水寺村黨群服務中心人頭攢動，全村黨員齊聚一堂，聆聽縣委常委、組織部部長胡偉峰講黨課。對全村黨員來講，組織部長來講黨課已經(jīng)不“稀奇”，因為清水寺村是胡偉峰的組織生活聯(lián)系點，從去年到現(xiàn)在，他已經(jīng)到村上講了4次黨課。

縣委組織部為保障組織生活模塊化正常運行，專門配套制定了“推送清單、領導聯(lián)系、三色預警”三大機制。領導定點聯(lián)系講黨課就是其一，全縣上至縣委書記、下至副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，每人至少確定1個黨支部作為組織生活聯(lián)系點，每年至少要到聯(lián)系點指導開展組織生活3次。

定期推送學做清單是保障組織生活模塊化正常運行的另一法寶，縣委組織部每月初會下發(fā)當月組織生活學做清單，分模塊列出“選學（做）+必學（做）”內(nèi)容，每次必學黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話精神和上級重大決策部署，選學（做）內(nèi)容由各單位結(jié)合實際自行確定。截至目前，縣委組織部已下發(fā)組織生活清單16期，學習內(nèi)容40余條。

“當支部書記這么久，我第一次感覺到組織生活這么嚴、這么實，現(xiàn)在縣委組織部要定期督查，還要亮紅黃綠牌通報。”榮縣麥子山村黨支部書記曹顯利在黨員大會上說。曹顯利提到的紅黃綠牌，是指每月對組織生活開展情況實行“支部自查+黨委督查+縣委抽查”，并根據(jù)督查結(jié)果發(fā)出紅黃綠三色預警，連續(xù)2次被“紅色”或“黃色”預警的，基層黨委書記要對被預警的黨支部書記進行誡勉談話；連續(xù)3次被預警的，基層黨委書記要向縣委作出書面檢討，并對基層黨支部書記進行組織調(diào)整。截至目前，已對15個黃色預警的黨支部書記進行了約談。

豐富多類載體，讓組織生活成為引領發(fā)展“催化劑”

2017年以來，圍繞“玉章故里黨旗紅”這一主題，榮縣921個黨支部堅持圍繞脫貧攻堅、環(huán)境保護、行政業(yè)務等中心工作開展了14700余次載體豐富的主題黨日活動。

據(jù)榮縣規(guī)建住房局機關黨支部書記張澤純介紹，榮縣規(guī)建住房局機關黨支部將主題黨日活動同業(yè)務工作緊密結(jié)合，每月組織黨員開展城市規(guī)劃政策大家學、棚戶區(qū)改造大家?guī)汀⑽飿I(yè)管理示范小區(qū)大家看等形式多樣的主題黨日活動。“下個月我們要到長山鎮(zhèn)胡家村開展‘我為新村規(guī)劃設計獻一策主題黨日活動，同事們連設計圖紙都準備好了，這樣的主題黨日，有意義！”榮縣規(guī)建住房局規(guī)劃股股長劉琪為機關黨支部組織的主題黨日活動豎起了大拇指。

4月11日，在榮縣古文鎮(zhèn)中心街頭，榮縣新城醫(yī)院的白衣天使們正在開展送藥方下鄉(xiāng)義診活動，與常規(guī)義診只測血壓、做體檢不同，新城醫(yī)院在義診中遇見一些常見病，醫(yī)生會現(xiàn)場開藥方送藥。據(jù)了解，送藥方下鄉(xiāng)、爭當貧困戶家庭醫(yī)生，這些都是該醫(yī)院黨支部主題黨日的重要內(nèi)容。近兩年來，榮縣新城醫(yī)院已下鄉(xiāng)開展義診7250人次，免費開展白內(nèi)障診治13800人次，送藥方590人次。“作為一家民辦醫(yī)院，這樣的主題黨日活動，不僅能提升醫(yī)院的知名度和認可度，更重要的是能增強職工的凝聚力和歸屬感，促進醫(yī)院的長遠發(fā)展。”榮縣新城醫(yī)院黨支部書記王應萍表示。

榮縣過水鎮(zhèn)夜合村是遠近聞名的產(chǎn)業(yè)強村，2016年以來，夜合村陸續(xù)迎來了83戶、423名小井溝庫區(qū)移民安家落戶。像夜合村這樣的移民村，全縣還有很多，不少移民村存在移民融入難、矛盾多等問題。遷移到夜合村的83戶移民，不僅很快融入了該村，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。“我們充分運用主題黨日活動，將活動參與對象范圍擴大到了移民，讓本村黨員、群眾與移民結(jié)對，開展了夜合院壩會、移民夜話會等系列特色活動。”夜合村黨支部書記周克難介紹，通過開展結(jié)對，黨支部及時收集了解移民的生產(chǎn)生活難題，每月開展院壩會、夜話會，調(diào)解糾紛矛盾，為移民出謀劃策發(fā)展產(chǎn)業(yè)。截至目前，有3名移民黨員成為致富能手，有6戶移民成為柑橘、油菜種植大戶。 （作者單位：榮縣縣委組織部）

（責編：余娜）