精準施策 兩新黨建與經濟發展互促共贏

余娜

3月29日，自貢非公有制經濟組織黨建教育基地在市工商局揭牌投入使用，該基地面積達2000多平方米，分為黨史展覽館、黨員培訓和活動中心、創客·青年之家、志愿者活動室以及紅書吧五個功能區，將成為自貢非公有制經濟黨組織活動的陣地，黨建理論研究平臺和培養黨務人才的“搖籃”。

近年來，自貢市高度重視兩新組織黨建工作，精準施策，扎實推進兩新黨建“雙覆蓋”工作，不斷增強政治功能和服務功能，推動兩新黨建工作健康有序發展，走出了一條“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促跨越”的特色路子。

城市綜合體黨建 抱團取暖提高生產力

去年7月25日，華商商圈黨委成立暨選舉大會在華商營銷中心舉行。這標志著自貢市第一個“商圈+黨組織”的黨建聯盟正式結成，開啟了商圈黨建“融合式”發展新模式。

華商商圈地處自貢高新區南湖核心區，有大小商家近600家，擁有眾多品牌、特色商業模式。依托自貢華商置業集團黨支部成立華商商圈黨委，分業態下設餐飲業、零售業、休閑娛樂業和金融服務業4個功能性黨支部，采取黨員“雙報到”的模式，覆蓋商圈及周邊黨員150余名，打造了商圈黨員群眾的溫馨之家、心靈驛站、創客空間、志愿平臺。

自成立以來，華商商圈黨委秉持“黨建引領促發展，服務商圈零距離”的工作理念，緊緊圍繞服務商圈、服務黨員、服務群眾開展工作，通過三項舉措創建“商圈+黨組織+黨員+商戶”的新模式。

整合資源，豐富商圈活動。以特色活動為載體，為市民營造更加舒心的休閑娛樂環境。開設“李律師的下午茶”欄目，提供法律咨詢服務；與市婦幼保健院攜手，提供全方位健康服務；加強與文化機構合作，不定期推出藝術盛宴等。創新機制，建立黨建聯盟。通過構建“商圈+黨組織+黨員+商戶”黨建聯盟，以華商商圈為圓心，構建黨建服務同心圓，將服務功能延伸到最基層；同時，建立商圈黨委聯席會議制度、商圈統戰工作制度、企業商戶訴求響應機制、商圈治理協同機制等，以完善的制度保障商圈有序發展。打造陣地，凝聚黨員力量。著力做好流動黨員管理服務，有序開展黨員教育，引導黨員“亮身份、樹形象、做表率”，通過開展主題黨日志愿服務等活動來服務商圈。

“零散黨員找到了渴望已久的‘家，原本樓上樓下互不關聯的非公有制經濟組織或社會組織，通過黨組織網絡，實現了緊密團結。”在華商置業集團黨支部負責同志看來，這個“家”充滿凝聚力，大家抱團謀發展形成了實實在在的生產力。

黨建引領發展 走出雙贏之路

成立于2006年的自貢紅谷實業有限責任公司，正式投產后第二年產值就突破億元，用工數量從建廠的100余人發展至1000余人，未來3-5年，富順縣將成為其核心生產基地，解決上萬人就業。2011年公司成立黨支部，現有黨員8名，均為公司高管或一線骨干。黨支部自成立以來，緊緊抓住公司屬于勞動密集型企業的特點，堅持以人為本，通過加強黨建工作凝聚職工、引領企業發展，不斷探索新形勢下非公有制經濟與黨的建設共管雙贏的新途徑。

“我們堅持分工與配合、責任與義務相統一的原則，健全了黨支部班子與企業經營管理層的溝通、議事、協調機制，努力營造‘圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的和諧氛圍。”公司黨支部書記谷秀芳介紹說，“這樣進一步加強了黨支部與企業、黨員與職工的溝通聯系，極大增強了企業的凝聚力、戰斗力和號召力。”

據了解，紅谷實業將黨建融入日常管理，不斷提升黨支部建設水平，并積極發揮黨員模范作用，為企業發展注入了活力。黨建助推企業管理。黨支部經常就公司發展等問題征求黨員意見，并認真分析黨員的意見建議，擇優采納，充分調動了黨員群眾參與公司管理的積極性。黨建引領隊伍建設。黨支部將職工人才隊伍建設與黨員隊伍建設相結合，通過建立健全激勵機制，積極開展“雙培”活動，爭取把企業的科技經營管理骨干和生產一線的青年優秀員工培養成黨員，把黨員培養成企業領導干部。與此同時，黨支部嚴格按照“堅持標準、保證質量，改善結構、慎重發展”的要求，切實加強隊伍建設，將對入黨積極分子的培養和預備黨員的考察落到實處，指定正式黨員進行幫助，并在工作、生活中對被培養、考察人進行全面的關心幫助。

“隨著人才隊伍的持續壯大和黨員、入黨積極分子數量的穩步增加，整個公司呈現出‘工作最好的是黨員，秩序最好的是有黨員的車間的良好態勢，普通職工紛紛遞交入黨申請書要求入黨。”谷秀芳說，“公司黨支部以‘黨員發揮作用，服務企業發展，示范引導群眾，樹立良好形象為目標，通過評選黨員示范崗、黨員先鋒車間、‘一個黨員一面旗等活動，增強了廣大黨員的先鋒模范意識，促進了企業健康發展。”

黨組織建在產業鏈 引領群眾致富

3月29日，四川省非公有制經濟組織黨團建工作經驗交流會在貢井區龍潭鎮中壩村召開。當天，旭水河玉米專合社黨支部作為龍潭鎮第一個按照黨社融合“1+1”模式建立的非公經濟組織黨組織，因其所在非公黨建和產業經濟發展方面取得的成績受到了與會人員一致肯定。

記者從中壩村黨支部獲悉，近年來，該村黨支部以現代農業玉米產業項目為基礎，由村黨支部書記帶頭、黨員參與發起組織建立了旭水河玉米專業合作社，現有股東70人，社員466人。專合社黨支部于2009年9月成立，是龍潭鎮第一個兩新黨組織。目前，專合社產值達4000多萬元，帶動社員年均增收2000多元。

非公黨建覆蓋容易，難在高效運行。龍潭鎮黨委和旭水河玉米專業合作社探索黨建工作在非公領域有效運作并發揮核心作用時發現了新路徑。“我們打破傳統模式，在種植、銷售等產業鏈節點上，設立種養生產、市場流通等六個產業黨小組，真正把黨組織覆蓋到整條產業鏈上，形成了‘一產業一支部，一鏈點一小組的組織格局。同時，由黨支部引領前行，主抓產業發展和公共服務，在產前產中產后過程中開展志愿服務活動。”專合社黨支部書記羅文彬介紹說，“在黨員教育管理和發揮作用方面，我們就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民；在生產基地設置黨員示范崗、黨員責任區，促使黨員牢記宗旨、心系群眾，立足本職、干事創業。”

據了解，專合社黨支部充分發揮橋梁紐帶作用，把致富能力強的20多名黨員充實到理事會班子，在種苗采購、技術指導、對外營銷等關鍵環節上建立黨小組，切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，得到了廣大社員群眾的高度認可。同時，專合社黨支部牽頭組建工作室，吸納致富能手、農業科技技術人員、種糧大戶組成全市首個農村勞模創新工作室，著力農業技術開發和創新，有力推動了農業產業化發展和農民增收致富，實現了黨建工作與經濟發展互促共贏。

（責編：劉艷梅）