杭州市圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀探析

楊悅

2003年，杭州圖書館開始進(jìn)行“跨系統(tǒng)聯(lián)城鄉(xiāng)的總分館制”實踐。2007年底。杭州市圖書館初步完成杭州地區(qū)“中心館—總分館”建設(shè)體系，建立了以杭州圖書館為中心館，市級專業(yè)性分館和各區(qū)、縣（市）圖書為業(yè)務(wù)總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圖書館為業(yè)務(wù)分館，村（社區(qū)）圖書室為亞分館的四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與此同時，杭州圖書館與軍隊、監(jiān)獄、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)及外來務(wù)工人員聚集場所合作建立共建單位，以完善杭州市圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“中心館—總分館”建設(shè)體系、基層服務(wù)點(diǎn)的設(shè)立、專業(yè)性分館的發(fā)展以及共建單位的合作使得一個內(nèi)容豐富多元、網(wǎng)點(diǎn)布局合理、文獻(xiàn)通借通還、資源共建共享、服務(wù)高效便捷的城鄉(xiāng)一體的公共圖書館文化服務(wù)體系已基本建成。

一、杭州市公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

在杭州市公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中，杭州圖書館作為中心館，承擔(dān)著各總分館業(yè)務(wù)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評估考核等職能，總館負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)各級圖書館的具體業(yè)務(wù)操作，分館接受總館的業(yè)務(wù)管理。自“中心館—總分館”模式的圖書館四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施以來，各區(qū)縣圖書館在上級主管部門的大力支持下逐步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道分館的建設(shè)工作。全市基本已經(jīng)實現(xiàn)了基層服務(wù)點(diǎn)社區(qū)/村全覆蓋，工作重心已轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾斡行У木S護(hù)已建基層服務(wù)點(diǎn)，如何利用基層服務(wù)點(diǎn)開展更有效的工作。杭州圖書館同樣在于大江東產(chǎn)業(yè)園區(qū)、下沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極溝通，爭取盡快達(dá)到全覆蓋。截止2017年9月，杭州主城區(qū)建有基層服務(wù)點(diǎn)500余家，今年新建社區(qū)/村基層服務(wù)點(diǎn)4家，各區(qū)、縣（市）基層服務(wù)點(diǎn)2289家。

二、專業(yè)性分館建設(shè)情況

杭州圖書館原有專業(yè)性分館10家，今年新建7家，分別是健康分館、植物分館、東洲國際港分館、南宋集序分館、國防教育分館、婦幼保健分館（在建）、法律分館（在建），通過不同的專業(yè)圖書的收藏，可以為市民提供更有針對性的借閱服務(wù)，能滿足市民更具多樣化現(xiàn)代化的閱讀習(xí)慣。作為增加基礎(chǔ)館藏量，分別為法律分館調(diào)撥文獻(xiàn)7300冊，國防教育分館調(diào)撥文獻(xiàn)2374冊，南宋集序分館調(diào)撥文獻(xiàn)6205冊，植物分館調(diào)撥文獻(xiàn)1891冊，東洲國際港分館調(diào)撥文獻(xiàn)8131冊，城市學(xué)分館調(diào)撥文獻(xiàn)12728冊。在分館建設(shè)完畢后，為保證其正常專業(yè)的開放，將各分館的日常運(yùn)行交付給相應(yīng)的圖書館管理。未來，杭州市圖書館還會開設(shè)更多主題鮮明、館藏豐富的專業(yè)性分館，不斷地擴(kuò)大我們的服務(wù)范圍，讓市民切實體驗閱讀的樂趣，以更好地回饋給社會。

三、共建單位建設(shè)情況

截至2017年9月底，杭州圖書館已與23家單位締結(jié)了共建單位合作關(guān)系，主要以監(jiān)獄、部隊、公安消防單位為主。為完善杭州市圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，拓展公共文化服務(wù)及人文服務(wù)覆蓋面，杭州市圖書館還與私人企業(yè)合作，建設(shè)基層服務(wù)點(diǎn)，如金色家園服務(wù)點(diǎn)是與米粒生活網(wǎng)合作，在金色家園小區(qū)內(nèi)建設(shè)基層服務(wù)點(diǎn)，以方便居民借還文獻(xiàn)；西房拱辰外灘服務(wù)點(diǎn)是與西房集團(tuán)合作，在拱辰外灘售樓處建設(shè)基層服務(wù)點(diǎn)，并且與其合作舉辦了各項活動，加大其影響力。截止到2017年10月，杭州市為共建單位共調(diào)撥文獻(xiàn)14056冊。

四、24小時微型圖書館情況

“24小時微型圖書館”是2014年杭州市政府為民辦實事之一。經(jīng)過數(shù)年的運(yùn)行，我館根據(jù)借閱情況及居民的反饋，對擺放位置進(jìn)行了更改，并將機(jī)器的日常文獻(xiàn)維護(hù)交付給該臺機(jī)器所在區(qū)域圖書館負(fù)責(zé)。如下沙社發(fā)局負(fù)責(zé)下沙和達(dá)誠、下城區(qū)圖書館負(fù)責(zé)西湖文化廣場、江干區(qū)圖書館負(fù)責(zé)丁橋大唐苑社區(qū)與九堡鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心等。自2016年10月到2017年9月，“24小時微型圖書館”共借閱文獻(xiàn)44304冊，歸還文獻(xiàn)63824冊，協(xié)商解決24小時微型圖書館各種問題350余起。

五、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及閱讀推廣活動

自2013年以來，杭州圖書館始終以各區(qū)、縣（市）圖書館業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)為己任，致力于推進(jìn)和鞏固杭州市公共圖書館服務(wù)體系的建設(shè)。文獻(xiàn)借閱中心自2016年角色定位調(diào)整后，對基層服務(wù)點(diǎn)及共建單位的輔導(dǎo)培訓(xùn)也相應(yīng)的向業(yè)務(wù)指導(dǎo)方向轉(zhuǎn)變。今年共開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)5次，法律分館與婦幼保健分館開館前的實地查看及開館指導(dǎo)、小營巷社區(qū)及饅頭山社區(qū)圖創(chuàng)新系統(tǒng)指導(dǎo)及文獻(xiàn)配備情況調(diào)查、下沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全區(qū)所有基層點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時將閱讀推廣活動向下延伸，如在盲文分館舉辦的“愛的發(fā)聲”盲童朗讀活動，在西房拱辰外灘舉辦的兒童閱讀活動、參與東洲國際港分館“送書上船”活動等。

六、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系文獻(xiàn)物流情況

杭州地區(qū)圖書館已建立的“中心館—總分館”四級建設(shè)體系，勢必會產(chǎn)生大量文獻(xiàn)的傳遞與分揀工作。為了提升文獻(xiàn)物流的配送效率，加快文獻(xiàn)周轉(zhuǎn)率，及時滿足讀者需求，杭州圖書館將杭州地區(qū)的文獻(xiàn)物流實行外包制度，由杭州郵政速遞物流有限公司承擔(dān)，為杭州市圖書館服務(wù)體系提供物流服務(wù)，包括專業(yè)性分館、區(qū)、縣（市）圖書館、主城區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)、“24小時自助圖書館”等。截止今年9月，分揀圖書212844冊。

七、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)中的問題及解決對策

1.各分館、基層點(diǎn)及共建單位經(jīng)常更換聯(lián)絡(luò)人，導(dǎo)致聯(lián)系不到共建單位，無法為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為此，杭州市圖書館準(zhǔn)備成立一個基層點(diǎn)及共建單位聯(lián)系人的工作群，一方面及時了解各分館、基層店和共建單位存在的問題，另一方面便與相互了解，有效地把具體工作落實到位。

2.目前主城內(nèi)上城區(qū)、下沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)園區(qū)無區(qū)圖書館，但下沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及大江東產(chǎn)業(yè)園有相關(guān)部門負(fù)責(zé)圖書館事物，該地區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)可以正常有效的運(yùn)行。但上城區(qū)的基層服務(wù)點(diǎn)既無區(qū)圖書館也無相關(guān)部門負(fù)責(zé)，并且該區(qū)是第一批建設(shè)四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的行政區(qū)，運(yùn)行到現(xiàn)在，各基層點(diǎn)有些已經(jīng)名負(fù)實亡。我們準(zhǔn)備在明年對上城區(qū)基層點(diǎn)進(jìn)行走訪，對該區(qū)基層點(diǎn)實際情況進(jìn)行登記管理。

3.物流分揀工作龐大而繁雜，歸還的圖書必須經(jīng)過系統(tǒng)確認(rèn)才能二次分配，時常會導(dǎo)致圖書暫時積壓，無法快速流通。目前只能通過提高工作效率，周末加班等方式來緩解這個矛盾，也希望各區(qū)、縣（市）館能盡早落實文獻(xiàn)所屬地館藏確認(rèn)的工作，不僅享受全市文獻(xiàn)大流通帶來方便快捷，同時更需要理清資產(chǎn)，了解文獻(xiàn)流通的最新狀態(tài)，才能讓此項工作長期有效地開展下去。