空中手機解禁姍姍來遲

蘇季

一直以來飛機上手機必須關機的規(guī)定為什么在一夜之間就取消了？

是國內的民航一夜之間都換機了，還是更新了設備？

“各位乘客，我們的飛機即將起飛，請您關閉所有電子設備，包括含有飛行模式的手機……”如今，“飛機上手機必須關機”將成為歷史。不過，能在飛機上開機，并不意味著“想用就能用”。在航班上使用手機，都有什么注意事項？有哪些限制？空中上網(wǎng)安全嗎？可以干些啥？上網(wǎng)收費貴不貴？

多家國內航空公司解禁手機

今后，坐飛機時， “飛行模式”終于派上用場，手機看視頻、圖片等操作會給乘客帶來更多便利。在有WiFi的航班上，乘客還可嘗試“下單”購物、網(wǎng)上支付。在國內航空公司的飛機上不能用手機將成為歷史。

“從現(xiàn)在開始，您在飛行過程中不用關閉手機，只要飛行模式就可以了。”1月17日21時36分，海南航空HU7781次航班從海口起飛，這也是國內首個實現(xiàn)“空中開手機”的航班。

記者1月17日從東方航空公司和海南航空公司獲悉，從1月18日起，搭乘東航、海航實際承運航班的旅客，可在飛機上使用具有飛行模式的手機和規(guī)定尺寸內的平板電腦（Pad）、筆記本電腦、電子閱讀器等便攜式電子設備（PED）。

繼海南航空、東方航空為手機飛行模式“解禁”之后，南方航空、廈門航空、山東航空、春秋航空、祥鵬航空也陸續(xù)宣布允許乘客在飛機上使用手機的時間表。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，國內13家航空公司已經(jīng)公布了“空中開機”時間。其中，南方航空、廈門航空、四川航空宣布，從1月19日起旅客可以在飛行全程使用便攜式電子設備，但均需設置為“飛行模式”。

中國國際航空公司于1月21日零時起，在國航實際承運航班上允許使用部分便攜式電子設備。

山東航空表示，1月22日起，旅客可以在空中飛行階段使用便攜式電子設備。

深圳航空表示，預計今年上半年旅客就可以在飛機上有條件地使用便攜式電子設備。

春秋航空表示，2月1日起，春秋航空所有國內國際地區(qū)航班“松綁”手機禁令，旅客在飛行全程可使用開啟飛行模式的手機。

需要注意的是，已經(jīng)表態(tài)的各家航空公司均允許空中使用手機，但并非所有航班均提供機上WiFi。

公開資料顯示，截至目前，東航能夠提供空中WiFi服務的空中互聯(lián)機隊規(guī)模已達到74架，覆蓋全部國際遠程航線及166條國內重點商務航線。

海南航空方面，其波音787-9機隊中17架客機已全部實現(xiàn)空中接入互聯(lián)網(wǎng)。

廈門航空方面，其波音787寬體機隊已全部具備機上WiFi功能，目前廈航機隊中，共計有10架波音787。

目前，山東航空的機隊中，尚無飛機搭載WiFi。

不過，廈門航空機上WiFi使用有名額限制，經(jīng)濟艙旅客要提前申請，頭等艙和商務艙旅客全部可用。而東航方面，目前免費對旅客開放使用（限100名），旅客需提前申請。

為何不能飛機上打電話？

值得注意的是，有體驗乘客反映空中WiFi的網(wǎng)速不能令人滿意，微信文字聊天尚可，但發(fā)送圖片和視頻十分緩慢。對此，民航專家林智杰表示乃技術限制所致。

“目前主流的機上互聯(lián)網(wǎng)解決方案有兩種：一是通過地面的基站，二是通過衛(wèi)星。”林智杰稱，這兩種模式中，目前航空公司廣泛使用的主流技術帶寬都不太夠用，只能支持一架飛機大約30至50個人同時上網(wǎng)，而且只能是輕度使用，大家同時觀看流媒體等大流量的操作肯定難以滿足。

空地聯(lián)網(wǎng)使用WiFi上網(wǎng)，意味著要對飛機進行相應的改造。有業(yè)內人士和記者算了一筆賬：目前一套機載WiFi系統(tǒng)大概300萬元～400萬元，加上改裝的工程費用、適航取證、軟件平臺、運維、技術支持等，成本700萬元左右。相比窄體飛機3億元～5億元的售價，航企搭載機載WiFi設備的價格約占到整個飛機成本的5%。

然而，上述人士表示，盡管為實現(xiàn)“空地互聯(lián)”航企投入成本不菲，但航企可借此成為新的增值點，提高乘客體驗的同時，嘗試通過機票折扣調整、引入個性化服務提供商、與電商企業(yè)合作等方式實現(xiàn)商業(yè)成功，這也是對航空公司經(jīng)營模式和創(chuàng)新思路的考驗。

據(jù)介紹，機載WiFi的盈利模式有兩種，一是直接由航空公司或互聯(lián)網(wǎng)公司向顧客收費，比如中國移動，直接通過流量從話費扣。二是通過免費的方式，但是航空公司插入廣告，這具有更大的可能性。

國外航空公司早已啟動“空地互聯(lián)”的服務，有不少需要支付一定的費用，中國航空公司的空中上網(wǎng)服務將來會收費嗎？

受訪航空公司表示，暫時沒有收費的計劃，國內航空公司在“空地互聯(lián)”的運營模式上與國外航空公司不同，國內市場很難實現(xiàn)收費，未來國內航空公司會摸索新的商業(yè)模式，比如與電商合作等。

以東航為例，目前東航提供的空中上網(wǎng)服務是免費的，暫時沒有制訂收費計劃。

1月16日，中國民航局公布《機上便攜式電子設備（PED）使用評估指南》。1月17日，東航、海航接連發(fā)布聲明，從1月18日起，乘客可以在飛機上使用手機，但還是要關閉蜂窩移動數(shù)據(jù)，也就是說可以上網(wǎng)，但不能打電話。

有公眾疑問：上網(wǎng)和打電話區(qū)別很大嗎？

“從技術角度講，打電話也可以實現(xiàn)，但成本相對較高，而且還牽涉到與三大運營商的利益分配問題，比較復雜。相對來講，上網(wǎng)比較可控，全由航空公司一家說了算。”1月18日，一位不愿具名的業(yè)內人士告訴記者。上述人士還表示，由于目前機艙沒有基站設備，如果不關閉手機或接打電話，手機尋找基站的最大功率信號將會對飛機敏感的通信導航系統(tǒng)造成影響，安全隱患大。

“相對上網(wǎng)，打電話技術要求更高。”北京郵電大學信息與通信工程學院教授牛凱說。

牛凱介紹，目前飛機上所支持的手機通信業(yè)務主要是基于WiFi連接的數(shù)據(jù)業(yè)務，通常采用兩種方式：一是通過機載通信設備連接地面的ATG（空對地）基站;二是通過機載通信設備，轉接Ka/Ku頻段衛(wèi)星，再連接到地面通信網(wǎng)絡。

“不管是哪種方式，都存在接入數(shù)據(jù)速率低、時延大的缺點，并且數(shù)據(jù)服務收費很高。”牛凱說，手機打電話屬于實時通信業(yè)務，上網(wǎng)網(wǎng)速慢一點大家還可以接受，但如果打電話時頻繁中斷或時延太大，人們大都無法忍受。實際上，飛機上可以打衛(wèi)星電話，但因費用昂貴，因此無法普及。

牛凱認為，從技術上解決飛機上低成本打電話的問題，需要將機上通信帶寬與傳輸速率提高10～100倍以上，將通信衛(wèi)星或ATG基站與地面的3G/4G或未來的5G通信網(wǎng)絡進行深度融合，并且針對話音業(yè)務特點，進行專門的機上話音傳輸?shù)募夹g優(yōu)化，以及相應的手機芯片算法升級。“只有解決了這些技術難點后，才能夠支持機載話音通信。”牛凱說。

“民航局很給力，能上網(wǎng)，那離打電話也不遠了。”國家空管新航行系統(tǒng)技術實驗室謝晉東博士說。

至于時間表，謝晉東說還需要再發(fā)展一段時間，要看需求，也許是兩三年，甚至更長時間。

對此，牛凱認為，在4G移動通信系統(tǒng)中，話音業(yè)務也正在逐步IP化，變成一種低時延的數(shù)據(jù)業(yè)務，例如VoLTE技術（即用數(shù)據(jù)通道傳輸語音）正在普及。可以預見，如果有較好的商業(yè)前景，隨著5G移動通信在未來5～10年的普及，機上數(shù)據(jù)通信速率的大幅度提高，在飛機上打電話也應當會成為現(xiàn)實。

的確，上述不愿具名人士也表示，在飛機上打電話，需要在飛機上裝很多相應的設備，最關鍵的是要有一個飛機到地面的電信級的網(wǎng)絡設備，額外建立一個全國性的移動通信網(wǎng)絡，成本很高。而乘客打電話的費用，是直接上交到三大運營商那里，對航空公司來講，利益如何分配這是個很大的問題。

從“禁用”到“松綁”

一直以來飛機上手機必須關機的規(guī)定為什么在一夜之間就取消了？是國內的民航一夜之間都換飛機了，還是更新設備了？否則為什么前一天不行，后一天就可以了呢？

目前，歐美國家的主要航空公司都允許旅客在機上以飛行模式使用手機。實際上，歐美航空公司對手機“解禁”也是近幾年的事情。

2013年之前，絕大多數(shù)歐美航空公司的航班也是禁用手機的。直至2013年10月，F(xiàn)AA終于認可絕大多數(shù)商業(yè)航班可以承受來自便攜式電子設備的電波干擾，宣布美國的航空公司允許旅客在整個飛行過程中安全使用處于飛行模式下的便攜式電子設備，率先為手機“解禁”。

最早提出“手機禁令”的起因是美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）提出，空中使用手機會對地面網(wǎng)絡造成干擾。1993年，美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）為預防手機信號對飛機潛在的干擾，明確禁止在飛機上使用手機。隨后，全球各國紛紛效仿，禁止在飛機上使用手機。

在歐美國家普遍開放手機禁令的背景下，我國的開放顯得有些“姍姍來遲”。2017年，中國民航局在《大型飛機公共航空運輸承運人合格審定規(guī)則》第五次修訂時放寬機上便攜式電子設備的使用限制。

2018年1月16日，《機上便攜式電子設備（PED）使用評估指南》予以公布。該評估指南指出，經(jīng)過技術測試、規(guī)章修訂等一系列工作，認為開放機上PED使用的條件已基本成熟。在此基礎上，航空公司可以對便攜式電子設備的影響進行評估，并制定相應的管理和使用政策。

中國民航管理干部學院教授鄒建軍說：“這意味著民航局把是否開放使用便攜式電子設備的權力下放給航空公司，但航空公司必須要在符合標準的前提下逐步開放。出于安全和國防的考慮，飛機上曾禁用手機，但隨著技術的發(fā)展以及旅客對乘機體驗提出了更高的要求，才對手機禁令進行了調整。”

過去，中國民航的飛機上禁用手機，違反者還將面臨處罰，如今為何要解開禁令？其實還是因為手機的重要性在當今已經(jīng)不同以往了，失去手機通信是一件非常影響當下工作和生活的事，已經(jīng)無法不正視這個問題了。

有受訪航空公司表示，國內航空公司相比于國外在開通“空地互聯(lián)”方面晚了六七年，還有多方面因素，包括互聯(lián)網(wǎng)技術水平、航空公司改裝飛機的成本等。業(yè)內人士表示，當旅客需求與投入成本能夠實現(xiàn)一定的平衡時，航空公司就有意愿提供空中上網(wǎng)服務。

盡管在飛機上依然只能使用處于“飛行模式”下的手機，但是卻可以使用WiFi進行通信，不會耽誤重要事情，這對乘客來說就已經(jīng)足夠了。