我的“浦東情結(jié)”

周漢民

上海是沿江、沿海發(fā)展起來(lái)的。19世紀(jì)、20世紀(jì)前半段，上海沿蘇州河兩岸起步、發(fā)展。黃浦江的發(fā)展始于20世紀(jì)30年代，具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和影響，被稱(chēng)為“遠(yuǎn)東巴黎”。但黃浦江東岸由于歷史、政策、地域等原因，發(fā)展始終受到制約。20世紀(jì)80年代末，國(guó)內(nèi)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期。同時(shí)，新科技革命帶來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化，也為中國(guó)戰(zhàn)略性納入全球化經(jīng)濟(jì)體系、從容與世界經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)提供了機(jī)遇。

1990年4月18日，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東的重大決策對(duì)外宣布，向世界宣告：中國(guó)改革開(kāi)放的步伐不僅不會(huì)停頓，而是會(huì)向更大范圍、更高層次推進(jìn)。

浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的前期準(zhǔn)備工作在20世紀(jì)80年代已經(jīng)開(kāi)始，我是參與浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放前期研究的親歷者，從事相關(guān)立法工作和浦東新區(qū)開(kāi)放度的探索，不僅有了難忘的“浦東情結(jié)”，而且親身體驗(yàn)了浦東建設(shè)的艱辛探索。

1987年7月，愛(ài)國(guó)美籍華人、預(yù)應(yīng)力專(zhuān)家林同炎教授，向時(shí)任中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記江澤民寫(xiě)了萬(wàn)言書(shū)，提出浦東開(kāi)發(fā)問(wèn)題，建議要立足浦東、放眼世界。江澤民同志對(duì)此十分重視，交給時(shí)任上海市政府顧問(wèn)汪道涵同志全力推進(jìn)。由此，浦東聯(lián)合咨詢(xún)研究小組應(yīng)時(shí)而生。這個(gè)小組很特別，其成員囊括了相關(guān)開(kāi)發(fā)開(kāi)放最重要幾個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家。汪道涵任小組顧問(wèn)，副市長(zhǎng)倪天增任組長(zhǎng)，建交委主任張紹樑任副組長(zhǎng)。我作為上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)法系剛剛畢業(yè)的碩士研究生，也被選入了小組?！?br>