加強高校黨委理論學習的思考

安秀芳

一、加強高校黨委理論學習的重要性

（一）加強高校黨委理論學習是提高領導干部素質的重要途徑

明確角色定位是搞好學習的重要前提。黨委中心組學習是當前基層黨委中心組成員加強政治理論學習、增強思想道德修養、探索工作新思路、提高科學決策能力的有效途徑。高校黨委理論學習中心組是提高領導干部思想政治素質和研討學校改革發展等重大問題的有效載體，在加強班子建設和應對各種風險的能力方面發揮思想保障作用。作為高校領導者，加強黨委中心組理論學習是其角色本身對其提出的必然要求。只有加強理論學習，堅定領導干部的理想信念，使其行動同中央保持高度的一致，才能全面提高領導干部的思想政治水平、理論修養、決策水平、辦學能力、個人價值，更好地面對問題和挑戰，促進辦學質量的提高和高等教育事業的發展。

（二）加強高校黨委理論學習是建設學習型政黨的內在要求

中國共產黨歷來是一個善于進行理論學習和理論創新的黨，重視理論建設、加強理論學習是其優良傳統，也是黨對領導干部的一貫要求。毛澤東早在延安時期就強調領導干部要加強理論學習，著名的延安整風運動就是他親自領導的全黨范圍內的馬克思主義學習教育運動;在建設中國特色社會主義道路上，鄧小平始終站在時代的高度，反復號召全黨“必須再重新進行一次學習”;江澤民指出全黨同志首先是高級干部必須以對黨對人民高度負責的態度來加強學習;習近平在中共中央黨校建校80周年慶祝大會上指出：好學才能上進，中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習。

黨的十九大報告指出，要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。高校黨委理論學習中心組在統一思想、凝聚力量、全面正確地貫徹執行黨的路線方針和重大決策方面發揮了重要作用。高校在發展過程中，會面臨新問題和新情況，加強黨委中心組理論學習，不僅是落實中央關于黨的建設的需要，而且也是順應時代發展需求、滿足自身發展的需要。只有加強學習，與時俱進，才能不斷提高自身思想素質、決策能力，才能勝任高校的各項工作。

（三）加強理論學習是高校黨委擔起時代重任的迫切需要

目前，高等教育改革發展穩定的任務艱巨繁重，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，高校逐漸成為各種觀念和意識交鋒的重要場所。要培養出更多優秀創新型人才，高校領導干部必須懂政治、懂管理、懂教育，眼光敏銳、思路清晰，具有較強的決策力。要加強高校黨委理論學習，實現理論學習經常化、思想交流正常化，不斷提高高校領導層的政治素質、決策水平、領導能力，確保高校人才培養質量，完成創新型人才培養目標，擔起時代發展的重任。

二、當前高校黨委理論學習中存在的不足

（一）對理論學習的認識不足

有些高校黨委對理論學習的重要性認識不足，仍然不同程度地存在著“說起來重要、學起來次要”的現象，學習時間兌現率低，尤其是自學時間無法實際把握。有些中心組成員對于理論學習有所松懈，沒能自覺地完成學習任務，存在能拖就拖的現象，對于理論學習的重要性把握不是那么到位。

（二）學習制度不夠健全

各高校學習制度建設仍然是中心組學習的薄弱環節，特別是已制定的制度難落實，成為當前部分高校存在的突出問題。一些高校的中心組學習制度，沒有根據新形勢新任務的變化進行修改和完善;部分高校沒有相關的理論學習制度與計劃，只是根據上級通知臨時安排，缺乏規劃性與長期性;還有些高校的后續工作制度不到位，沒有進行規范的歸檔，自學書目、學習通知、學習筆記、學習記錄、學習成果等沒有留存。

（三）自主學習積極性不高

在學習的籌備階段，各高校均會就安排的學習重點、任務、主講人等提前下達學習通知，但由于業務工作忙、出差等原因導致自學時間難以保障，學習的效果也就得不到有效保證。個別高校學習通知下發比較緊，自學內容不明確，加上中心組學習秘書對學習流程不熟悉、業務工作繁忙等原因，導致個人自學效果不佳。同時，在集中學習會上的發言階段，個別發言人對學習主題的發言準備不充分，發言內容沒有深度和自己見解的情況仍然存在。

三、加強高校黨委理論學習的幾點思考

（一）加強重視程度，健全學習制度

黨委中心組成員只有充分認識開展中心組學習的重要性和必要性，才能提高認識，增強學習的自覺性。健全的學習制度，對于推動黨委中心組學習工作能夠發揮重要作用。制度化、規范化、程序化在高校發展過程中發揮著重要作用，高校可以在重視黨委中心組理論學習的基礎上，出臺具體的學習制度，如黨委中心組學習計劃制度、學習考勤制度、學習檔案制度、學習通報制度、學習保障制度等，對學習的具體內容、組織形式、參加人員、考核方式、時間安排等內容進行逐一規范，保證學習經常化、規范化，做好考勤和記錄，強化學習紀律，保證學習效果。以天津職業技術師范大學為例，學校每年初制定詳細的學習計劃，精心設計學習專題，分別通過政策解讀、文件學習、專題研討、實踐調研、輔導報告等不同形式開展學習活動，編發黨委中心組學習資料，發放學習筆記本，在學習時間安排上，每月集中學習1～2次，形成了不錯的學習效果。此外，要推動中心組學習， 不僅要制定一系列制度， 關鍵是要嚴格堅持和執行制度， 使制度真正落實。

（二）合理規劃學習內容，保證學習質量

在學習內容上，要有針對性。要把學習基本理論與學習業務知識相結合，學習理論與研究工作相結合;根據內容的重要性程度注重泛讀與精讀相結合。一般學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領，學習中國特色社會主義理論，學習習近平總書記系列講話精神，學習最新的中央、市級文件精神，并結合本單位理論學習的實際，著重學習相關內容，加強理想信念教育，堅定政治立場。同時，高校黨委中心組理論學習，應立足于學校實際，著眼于解決學校發展的重大問題，不斷增強創新意識、戰略思維和總攬全局、科學決策的能力，同工作實踐相結合，以解決問題為目的。

（三）豐富學習方式，鞏固學習效果

黨委中心組理論學習要靈活運用多種學習形式。在具體學習過程中，可以采取個人自學與集中學習相結合，開設專題講座與開展基層宣講相結合，集中研討與考察調研相結合。黨委中心組成員應帶頭學習國家政策，堅持先學一步、學深一些、學透一些。組織學習研討，充分利用集中學習時間開展，確定研討主題，交流發言，形成互比、互看、互學的良好態勢，統一思想認識，為學校發展提供正確決策。舉辦專家講座，邀請知名專家學者有針對性的進行政策解讀，加深理解，提升認識。開展基層宣講，黨委中心組成員可以到聯系學院或單位進行政策解讀。通過備課、講解，進一步加深對國家大政方針的理解。考察調研，黨委中心組應定期組織考察學習，開闊視野、取長補短、借鑒別的學校或單位的學習經驗，并結合本單位實際進行學習運用。此外，建立專門的學習網站，能夠提高學習的積極性和主動性。

（四）明確職責，提高學習自覺性

高校黨委中心組學習應明確具體責任，確定學習組長、學習秘書，做好中心組成員學習的管理與服務工作。《中央關于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》中提到，黨委中心組學習由黨委（黨組）書記任中心組組長，主要職責是審定學習計劃，確定學習主題和研討專題，提出學習要求，主持集體學習研討，指導和檢查中心組成員的學習。黨委（黨組）分管宣傳思想工作的負責同志任中心組副組長，主要職責是配合組長抓好學習的組織工作。黨委中心組要配備學習秘書，由同級黨委宣傳部門、機關黨委或其他有關部門的負責同志擔任，主要職責是做好學習服務工作 。只有制度完善，權責分明，公正透明的學習制度，才能規范黨委中心組的學習，增強大家對理論學習的重視程度，一進步提高領導干部干事創業的能力。

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