心理資本對(duì)公眾參與認(rèn)知、態(tài)度和行為的影響研究

李春梅

一、問(wèn)題的提出

黨的十九大報(bào)告明確提出：擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。而自“公民有序政治參與”在黨的十五屆五中全會(huì)被首次提出后，黨的十六大、十七大、十八大報(bào)告也均對(duì)公民有序政治參與提出了明確的要求：政治參與是公眾參與中最重要的組成部分，這表明黨一直對(duì)公眾參與非常關(guān)注。黨始終認(rèn)為：公眾的有序參與有利于提升公民政治責(zé)任感，確保國(guó)家機(jī)關(guān)決策的順利實(shí)施；有利于改善黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展；有利于推動(dòng)我國(guó)政治文明的建設(shè)，提升政治民主化的水平[1]。面對(duì)黨的關(guān)切，學(xué)界也一直積極回應(yīng)，對(duì)公眾參與展開(kāi)了大量的研究。

學(xué)者們對(duì)公眾參與的研究，大多是從政治學(xué)和行政學(xué)視角著手，雖然公眾參與行為受到公眾本身心理狀態(tài)的影響這一觀點(diǎn)被廣泛認(rèn)同，但缺乏從心理學(xué)視角的解讀。心理資本對(duì)人的認(rèn)知和態(tài)度具有重要影響作用已經(jīng)在企業(yè)管理等多個(gè)領(lǐng)域被反復(fù)驗(yàn)證。一個(gè)人在組織行為中的表現(xiàn)是否會(huì)與在公眾參與中呈現(xiàn)出相同的狀態(tài)，目前還缺乏深入研究。在整個(gè)公共事務(wù)的參與過(guò)程中人的心理狀態(tài)是自信還是自卑，是積極樂(lè)觀還是消極悲觀，是否會(huì)影響到他的公眾參與行為？如果這樣的心理狀態(tài)有影響，那影響機(jī)制又是怎樣的？對(duì)這些問(wèn)題的回答在實(shí)踐上有助于解答為什么政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大公民有序政治參與，而公眾的政治參與度卻并不算高；在理論上有助于探尋公眾參與行為的發(fā)生機(jī)理，從而為有序引導(dǎo)公眾參與，決勝全面建成小康社會(huì)奠定理論基石。

二、研究現(xiàn)狀與研究假設(shè)

（一）研究現(xiàn)狀

1.心理資本的相關(guān)研究

在概念和內(nèi)涵界定中，由于研究視角的不同，學(xué)者們對(duì)心理資本的界定有所不同。綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究，現(xiàn)有的研究將心理資本的含義界定為特質(zhì)論、狀態(tài)論和綜合論三種取向。特質(zhì)（Trait）論的核心觀點(diǎn)是心理資本是先天和后天共同作用下的人格特質(zhì)。代表人物是Hosen、Letcher和Cole。狀態(tài)論的主要觀點(diǎn)認(rèn)為心理資本是個(gè)體對(duì)待事物的一種狀態(tài)，這種狀態(tài)會(huì)對(duì)工作績(jī)效、任務(wù)等產(chǎn)生積極作用。代表人物是Luthans、Tettegah、Goldsmith和Avolio。綜合論將特質(zhì)論和狀態(tài)論的觀點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)為心理資本既是一種特質(zhì)也是一種狀態(tài)。綜合論的代表人物是Avolio、Bandura、SnyderMasten。因?yàn)槠浯砣宋顰volio的觀點(diǎn)獲得了大量研究的支持，綜合論的觀點(diǎn)被越來(lái)越多的人所認(rèn)可。本文也采用綜合論的觀點(diǎn)來(lái)界定心理資本。

在實(shí)踐操作中，心理資本作為積極心理學(xué)的最新研究成果被越來(lái)越多的學(xué)者所關(guān)注。學(xué)者們將心理資本與人的認(rèn)知、態(tài)度或者行為聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行研究，并對(duì)其在心理學(xué)、企業(yè)管理、公共管理等領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行了深入的探討。Luthans等人（2004）通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，心理資本能夠積極指導(dǎo)員工的組織行為，這一發(fā)現(xiàn)使心理資本的概念在組織管理領(lǐng)域得以拓展[2]。徐禮平、李林英（2016）研究了團(tuán)隊(duì)心理資本的內(nèi)涵、測(cè)量、作用機(jī)理與未來(lái)展望[3]。肖新燕、班莎瑞（2017）對(duì)2006—2016十年間教師心理資本研究的現(xiàn)狀與問(wèn)題進(jìn)行了梳理[4]。

以上研究均發(fā)現(xiàn)心理資本對(duì)人的態(tài)度和行為有影響作用，公眾參與的態(tài)度和行為也屬于同一范疇，可以大膽推斷心理資本在公眾參與過(guò)程中極可能是重要影響變量，因此將心理資本納入公眾參與模型中進(jìn)行考慮就非常有必要。

2.公眾參與的相關(guān)研究

目前，學(xué)界對(duì)“公眾參與”這一概念的解讀眾說(shuō)紛紜，尚未形成統(tǒng)一的權(quán)威定義。在宏觀層面，俞可平（2008）、王新松（2015）等人指出公眾參與既表現(xiàn)在選舉、請(qǐng)?jiān)?、?tīng)證、游行、集會(huì)等政治參與行為，也表現(xiàn)在參加公益活動(dòng)、參加志愿組織和各類(lèi)社團(tuán)等社會(huì)參與行為，囊括了公眾的社會(huì)參與和政治參與兩個(gè)方面[5][6]。在微觀層面則涉及的參與范圍較小，如陶東明、陳明明（1998）將公眾參與的概念定義為“公民依據(jù)法律所賦予的權(quán)利和手段，采取一定的方式和途徑，自覺(jué)自愿地介入國(guó)家社會(huì)政治生活，從而影響政府政治決策的政治行為”[7]。梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)者均認(rèn)同政治參與是公眾參與的重要組成部分，鑒于本文的研究目的，筆者選取廣義的公眾參與概念進(jìn)行分析，并采用操作性變量進(jìn)行測(cè)量。

伴隨著公眾參與研究的不斷拓展，學(xué)者們開(kāi)始對(duì)公眾參與的認(rèn)知、態(tài)度、行為等核心變量展開(kāi)了深入的研究。

學(xué)界對(duì)公眾參與認(rèn)知的研究主要集中在對(duì)公眾參與認(rèn)知的動(dòng)機(jī)、現(xiàn)狀、影響因素、參與認(rèn)知與參與行為的關(guān)系等方面。Russell J.Dalton（1984）從發(fā)達(dá)國(guó)家公眾參與認(rèn)知與政黨認(rèn)同之間的關(guān)系入手剖析了公眾參與認(rèn)知的動(dòng)機(jī)[8]。鄭建君（2014）對(duì)青年群體政策參與認(rèn)知、態(tài)度與行為的關(guān)系研究顯示，青年群體的政策參與認(rèn)知對(duì)實(shí)際參與行為具有顯著正向預(yù)測(cè)作用[9]。麻寶斌等（2017）認(rèn)為收入水平、政治社會(huì)化與參與意愿是影響轉(zhuǎn)型期公眾政治參與機(jī)會(huì)認(rèn)知的重要因素[10]。王四正（2017）提出了以文化認(rèn)知推進(jìn)公民有序政治參與的觀點(diǎn)[11]。劉振濱等（2017）研究了生活幸福感、政治認(rèn)知與農(nóng)民選舉參與行為之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)政治認(rèn)知對(duì)農(nóng)民的選舉參與行為具有顯著的促進(jìn)作用，且影響力較大[12]。學(xué)者們一致認(rèn)為，公眾參與認(rèn)知作為公眾參與的一個(gè)起點(diǎn)，影響和決定著公眾參與的其他重要部分。

學(xué)界對(duì)公眾參與態(tài)度的研究多分散在政治態(tài)度、民主價(jià)值、法治態(tài)度等主題中。通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，國(guó)外多是針對(duì)某一特定群體的公眾參與態(tài)度進(jìn)行研究，如LaPlant（1998）研究了中學(xué)生的公民意識(shí)、政治興趣和政治效能感[13]。港臺(tái)的研究多將對(duì)象集中于學(xué)生和老師，如陳南州（2006）以臺(tái)中市高中職學(xué)生為對(duì)象研究了自我概念與公民參與態(tài)度之間的關(guān)系[14]。在研究方法上，上述兩者多傾向于實(shí)證分析。大陸的研究則針對(duì)的是一個(gè)整體公眾概念，傾向于對(duì)具體公共政策的分析，如申亮（2015）發(fā)現(xiàn)公眾態(tài)度是推動(dòng)財(cái)政透明度進(jìn)程的根本動(dòng)力[15]。徐敏（2016）研究了收費(fèi)公路政策的公眾態(tài)度與公眾參與機(jī)制[16]。賈鼎（2018）基于計(jì)劃行為理論分析了公眾參與環(huán)境的公共決策意愿[17]。這些成果無(wú)疑為公眾參與態(tài)度的研究奠定了重要基礎(chǔ)，一個(gè)人的態(tài)度是其內(nèi)在心理的外放，因而心理資本與公眾參與態(tài)度之間的關(guān)系也十分耐人尋味，值得深究。

學(xué)界對(duì)公眾參與行為主要從理論和實(shí)踐兩個(gè)角度展開(kāi)了研究。在理論研究中，國(guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)能夠成熟地運(yùn)用協(xié)商民主理論、新公共服務(wù)理論、市民社會(huì)理論、柏特南理論、社群主義、公民參與階梯理論等諸多理論來(lái)分析公眾參與行為，如約翰·克萊頓·托馬斯（2005）從協(xié)商民主理論著手，構(gòu)建了一個(gè)公民參與的有效決策模型，并提出了五種可供選擇的決策模式供公共管理者參考[18]。登哈特（2010）以公民為治理系統(tǒng)中心這一新公共服務(wù)的觀點(diǎn)，對(duì)政府角色的轉(zhuǎn)變提出了一些基本觀點(diǎn)[19]。在實(shí)踐研究中，眾多學(xué)者基于內(nèi)涵、原因、影響因素、現(xiàn)狀等方面對(duì)公眾參與行為展開(kāi)了廣泛的研究。黃少華等（2016）編制了網(wǎng)絡(luò)政治參與行為量表[20]。王英（2016）以反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)為例，對(duì)臺(tái)灣青年學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與行為進(jìn)行了分析[21]。邱夢(mèng)華（2017）探究了城市基層社會(huì)組織發(fā)展中居民參與的行動(dòng)邏輯[22]。張會(huì)平等（2017）研究發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)使用、社會(huì)交往、自我認(rèn)同、網(wǎng)絡(luò)關(guān)注等因素正向影響網(wǎng)民的政治參與行為[23]。

總之，當(dāng)前學(xué)界對(duì)公眾參與的認(rèn)知、態(tài)度、行為三者的研究成果十分豐富。已有研究顯示，公眾參與認(rèn)知、態(tài)度、行為三者之間有著密不可分的聯(lián)系，但對(duì)其的關(guān)系研究?jī)H限于政治學(xué)和公共管理學(xué)領(lǐng)域。

綜上所述，在心理資本的相關(guān)研究中，學(xué)者們?cè)谛睦碣Y本的界定上各有側(cè)重，心理資本作為影響個(gè)體態(tài)度和行為的重要變量，已經(jīng)被諸多學(xué)者加以驗(yàn)證并廣泛應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域，但缺乏在公眾參與領(lǐng)域的驗(yàn)證。在公眾參與的相關(guān)研究中，除了對(duì)公眾參與的內(nèi)在機(jī)理和概念界定等理論研究外，學(xué)者們側(cè)重于對(duì)公眾參與的認(rèn)知、態(tài)度、行為等核心變量及其相互關(guān)系的探究。已有的研究成果為我們奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。但是鮮少有人關(guān)注到心理資本對(duì)公眾參與的諸多變量之間是否產(chǎn)生影響。這一發(fā)現(xiàn)啟發(fā)了筆者從全新的視角跨學(xué)科考量心理資本與公眾參與認(rèn)知、態(tài)度、行為之間存在的聯(lián)系。因此，文章試圖通過(guò)構(gòu)建理論模型來(lái)探究心理資本對(duì)公眾參與認(rèn)知、態(tài)度、行為的影響，進(jìn)而對(duì)拓寬公眾參與研究的思路，對(duì)公眾如何科學(xué)地參與公共事務(wù)，政府如何運(yùn)用公眾參與來(lái)科學(xué)化決策和推進(jìn)政策實(shí)施方面作一些綿薄的貢獻(xiàn)。

（二）研究假設(shè)

學(xué)者們?cè)诙鄠€(gè)領(lǐng)域廣泛驗(yàn)證了心理資本對(duì)認(rèn)知、態(tài)度和行為的影響作用。

心理資本與態(tài)度的相關(guān)研究。王芳、張輝（2017）的研究顯示，高校圖書(shū)館員心理資本對(duì)工作滿意度、情感承諾和職業(yè)生涯滿意度均具有顯著的正向影響[24]。武芬芬（2010）的研究顯示，心理資本與員工工作滿意度和組織承諾顯著正相關(guān)，并且心理資本的單個(gè)維度對(duì)工作態(tài)度產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)不如整體維度的預(yù)測(cè)力強(qiáng)[25]。

心理資本通過(guò)認(rèn)知和態(tài)度會(huì)對(duì)行為產(chǎn)生影響的相關(guān)研究。徐濤、毛志雄（2016）研究發(fā)現(xiàn)大學(xué)新生心理資本的自我效能、希望和韌性會(huì)影響到拖延行為[26]。王雁飛等（2017）通過(guò)實(shí)證分析驗(yàn)證了員工的心理資本會(huì)對(duì)其心理安全感呈顯著正向影響作用，進(jìn)而影響到其創(chuàng)新行為[27]。張闊等（2017）的研究結(jié)果顯示，心理資本對(duì)任務(wù)績(jī)效和周邊績(jī)效均有顯著的預(yù)測(cè)作用，對(duì)適應(yīng)性績(jī)效有顯著的正向預(yù)測(cè)作用[28]。

本研究將心理資本引入公眾參與中，研究其在公眾參與過(guò)程的作用，因?yàn)樾睦碣Y本首次引入公眾參與，在提出研究假設(shè)時(shí)，我們將窮盡所有可能，以逐一驗(yàn)證，尋找其在整個(gè)公眾參與過(guò)程中的作用。據(jù)此，提出如下研究假設(shè)：

H1：心理資本對(duì)公眾參與認(rèn)知有顯著正向影響作用

H2：心理資本對(duì)公眾參與態(tài)度有顯著正向影響作用

H3：心理資本對(duì)公眾參與行為有顯著正向影響作用

H4：公眾參與認(rèn)知對(duì)公眾參與態(tài)度有顯著正向影響作用

H5：公眾參與態(tài)度對(duì)公眾參與行為有顯著正向影響作用

H6：心理資本對(duì)公眾參與認(rèn)知與態(tài)度之間具有中介作用

H7：心理資本對(duì)公眾參與認(rèn)知與態(tài)度之間具有調(diào)節(jié)作用

H8：心理資本對(duì)公眾參與態(tài)度與行為之間具有中介作用

H9：心理資本對(duì)公眾參與態(tài)度與行為之間具有調(diào)節(jié)作用。

三、研究方法

（一）被試

正式調(diào)研于2017年3月開(kāi)始，8月結(jié)束，為期6個(gè)月。根據(jù)成都市的行政區(qū)劃來(lái)投放問(wèn)卷。成都分為武侯區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、錦江區(qū)、成華區(qū)、郫都區(qū)、溫江區(qū)、新都區(qū)、青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)共10個(gè)區(qū)，雙流縣、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣共5個(gè)縣。調(diào)研對(duì)象主要確定為成都市的金牛區(qū)、成華區(qū)、錦江區(qū)、武侯區(qū)和青羊區(qū)5個(gè)主城區(qū)。

調(diào)研的抽樣方法主要采用隨機(jī)抽樣，問(wèn)卷發(fā)放結(jié)合了電子問(wèn)卷和紙質(zhì)問(wèn)卷兩種形式。借助對(duì)口合作單位的支持，采用了分層隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行抽樣。具體操作辦法是以戶籍所屬街道辦事處為分層準(zhǔn)則，以戶口編號(hào)為序，輸入到亂數(shù)表進(jìn)行抽樣，根據(jù)5城區(qū)每一區(qū)調(diào)研400份的預(yù)算，每區(qū)抽取400個(gè)隨機(jī)編號(hào)，抽中的編號(hào)由街道辦事處的人員陪同入戶進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查之前對(duì)調(diào)研人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，詳細(xì)講解問(wèn)卷的用途、目的、調(diào)查方法和注意事項(xiàng)等，以確保調(diào)研結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

正式調(diào)研一共發(fā)放2256份問(wèn)卷，收回1600份，獲得1359份有效問(wèn)卷，有效率達(dá)67.95%。采用CITC和Cronbachα對(duì)其進(jìn)行了信度檢測(cè)，采用結(jié)構(gòu)效度檢驗(yàn)和內(nèi)容效度檢驗(yàn)對(duì)正式問(wèn)卷進(jìn)行了效度檢定。

（二）測(cè)量工具

心理資本。本研究采用積極樂(lè)觀和自我效能兩個(gè)因子作為心理資本的操作性變量對(duì)心理資本進(jìn)行測(cè)量。

公眾參與認(rèn)知。本研究采用條件認(rèn)知、公共事務(wù)認(rèn)知和權(quán)責(zé)認(rèn)知3個(gè)因子作為公眾參與認(rèn)知的操作性變量對(duì)公眾參與認(rèn)知進(jìn)行測(cè)量。

公眾參與態(tài)度。本研究采用社會(huì)責(zé)任態(tài)度、關(guān)心時(shí)事態(tài)度、公共事務(wù)態(tài)度和社會(huì)關(guān)懷態(tài)度4個(gè)因子作為公眾參與態(tài)度的操作性變量對(duì)公眾參與態(tài)度進(jìn)行測(cè)量。

公眾參與行為。本研究采用政治參與行為和社會(huì)參與行為2個(gè)因子作為公眾參與行為的操作性變量對(duì)公眾參與行為進(jìn)行測(cè)量。

研究中問(wèn)卷的題項(xiàng)來(lái)源如表1所示。

本研究采用李斯特七等尺度對(duì)心理資本和公眾參與的3個(gè)核心變量測(cè)量。在實(shí)證分析中，為了檢驗(yàn)各變量之間的區(qū)分效度，采用Lisrel8.7軟件進(jìn)行驗(yàn)證性因素分析。其次，針對(duì)研究假設(shè)1—5，采用SPSS16.0軟件進(jìn)行相關(guān)分析和回歸分析。最后，針對(duì)研究假設(shè)6—9，采用溫忠麟的中介調(diào)節(jié)變量分析方法進(jìn)行驗(yàn)證[29]。

表1 計(jì)量尺度的來(lái)源

四、研究分析與研究發(fā)現(xiàn)

（一）變量區(qū)分效度的驗(yàn)證性因子分析

表2顯示了公眾參與3個(gè)核心變量的驗(yàn)證性因子分析結(jié)果。通過(guò)對(duì)比評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，我們可以清晰地看到各項(xiàng)模型擬合指數(shù)均達(dá)標(biāo)，這說(shuō)明3個(gè)因子的區(qū)分效度良好。同時(shí)心理資本、公眾參與認(rèn)知、公眾參與態(tài)度和公眾參與行為的Cronbachα值分別為 0.941、0.925、0.947 和 0.872，這說(shuō)明 4 個(gè)變量都具有較高信度，符合關(guān)系分析的條件，可以進(jìn)一步作相關(guān)分析。

表2 公眾參與各變量驗(yàn)證性因素分析模型擬合指數(shù)

（二）心理資本對(duì)公眾參與關(guān)鍵變量的相關(guān)分析

研究首先進(jìn)行了心理資本對(duì)公眾參與3個(gè)核心變量的相關(guān)分析，如果分析結(jié)果顯示具有相關(guān)性則分析其具體影響作用；反之，則沒(méi)有進(jìn)一步驗(yàn)證的必要。

表3 心理資本對(duì)公眾參與認(rèn)知、態(tài)度和行為的相關(guān)分析

由表3可知，心理資本只對(duì)公眾參與的認(rèn)知和態(tài)度有顯著正向影響，H1和H2獲得驗(yàn)證。因此我們將進(jìn)一步詳細(xì)分析它在公眾參與認(rèn)知和態(tài)度中所起的作用。H5公眾參與態(tài)度對(duì)參與行為有顯著正向影響獲得驗(yàn)證，但心理資本對(duì)公眾參與行為沒(méi)有相關(guān)性，這就直接驗(yàn)證了H3心理資本對(duì)公眾參與行為有顯著正向影響作用是不成立的。同時(shí)，根據(jù)中介變量的含義和驗(yàn)證的前提條件可知，中介變量與自變量和因變量的相關(guān)度都要顯著。研究結(jié)果顯示心理資本與公眾參與行為不相關(guān)，則不符合中介變量檢定的前提條件，無(wú)需進(jìn)行中介作用檢定。由此可知，H8的假設(shè)不成立。同時(shí)因?yàn)樾睦碣Y本與公眾參與行為不相關(guān)，也不符合調(diào)節(jié)變量檢定的前提條件，無(wú)需進(jìn)行調(diào)節(jié)作用檢定，由此H9也得以驗(yàn)證，H9的假設(shè)不成立。

（三）公眾參與認(rèn)知與公眾參與態(tài)度的關(guān)系檢定

本研究對(duì)于公眾參與認(rèn)知與態(tài)度的關(guān)系研究采用回歸分析的方法，多元回歸分析的前提條件是必須同時(shí)滿足4個(gè)條件，即正態(tài)分布、無(wú)多重共線性、線性關(guān)系和誤差項(xiàng)的獨(dú)立性。本研究通過(guò)殘差散點(diǎn)圖來(lái)觀察線性關(guān)系，通過(guò)Durbin-Watson值來(lái)診斷誤差項(xiàng)的獨(dú)立性，由標(biāo)準(zhǔn)化殘差的概率累計(jì)圖和殘差直方圖來(lái)判斷其是否是正態(tài)分布，由VIF來(lái)檢驗(yàn)多重共線性。在存在多重共線性問(wèn)題的情況下進(jìn)行多元回歸分析，不僅使得自變量的概念產(chǎn)生混淆，而且也會(huì)影響每一個(gè)自變量對(duì)因變量的解釋力估計(jì)。為確保變量解釋力，本研究將診斷多元共線性問(wèn)題，以確保研究的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。一般認(rèn)為，當(dāng)VIF≥10時(shí)，自變量就有非常嚴(yán)重的多元共線性問(wèn)題，不能被接受。VIF在1～5之間可以接受，接近1為最佳。

由于隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)存在序列相關(guān)時(shí)給普通最小二乘法的應(yīng)用帶來(lái)了非常嚴(yán)重的后果，因此自變量誤差項(xiàng)的自相關(guān)問(wèn)題需要采用Durbin-Watson值進(jìn)行診斷，診斷標(biāo)準(zhǔn)為Durbin-Watson值越接近2，則誤差項(xiàng)的自相關(guān)問(wèn)題越小，這就表示殘差與自變量相互獨(dú)立。

表4 公眾參與認(rèn)知對(duì)公眾參與態(tài)度的回歸分析

根據(jù)多元線性回歸分析所需滿足的四項(xiàng)前提假設(shè)，本研究進(jìn)行了相關(guān)驗(yàn)證。據(jù)表4可知，自變量的容忍度為1，VIF為1，這表明自變量之間無(wú)多重共線性的問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)觀測(cè)可知，Durbin-Watson值為1.722，符合誤差無(wú)自相關(guān)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

觀察表4可知，回歸方程的F值為187.754（0.000***），解釋總變異的值為 12.2%，這充分說(shuō)明公眾參與認(rèn)知對(duì)參與態(tài)度的回歸模型達(dá)到顯著水平。進(jìn)一步觀察標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)可知，公眾參與認(rèn)知與公眾參與態(tài)度呈正相關(guān)關(guān)系。H4得到驗(yàn)證，假設(shè)成立。通過(guò)表5的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，公眾參與認(rèn)知主要通過(guò)權(quán)責(zé)認(rèn)知變量來(lái)對(duì)公眾參與態(tài)度產(chǎn)生正向影響，此外條件認(rèn)知對(duì)關(guān)心時(shí)事態(tài)度也有正向影響。

表5 公眾參與認(rèn)知對(duì)公眾參與態(tài)度的多元回歸分析

（四）心理資本在公眾參與認(rèn)知與態(tài)度間的中介作用檢驗(yàn)

前文中已檢驗(yàn)公眾參與認(rèn)知正向影響公眾參與態(tài)度，在此影響作用中心理資本是否起到中介作用，本節(jié)將采用溫忠麟（2005）等人總結(jié)的中介效應(yīng)檢驗(yàn)方法進(jìn)行分析，按照公眾參與認(rèn)知（自變量X）→心理資本（中介變量F）→公眾參與態(tài)度（因變量Y）的次序進(jìn)行驗(yàn)證，檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表6。

表6 心理資本中介效應(yīng)的依次檢驗(yàn)

檢驗(yàn)結(jié)果顯著，中介變量心理資本（F）對(duì)自變量公眾參與認(rèn)知（X）的觀測(cè)系數(shù)顯著，因變量公眾參與態(tài)度（Y）對(duì)自變量公眾參與認(rèn)知（X）的觀測(cè)系數(shù)顯著，而因變量公眾參與態(tài)度（Y）同時(shí)對(duì)自變量公眾參與認(rèn)知（X）和中介變量心理資本（F）進(jìn)行回歸分析，其回歸系數(shù)仍然顯著，說(shuō)明存在中介效應(yīng)。而加入中介變量之后，自變量的系數(shù)下降程度不大且仍然顯著，說(shuō)明心理資本對(duì)公眾參與認(rèn)知和態(tài)度之間是部分中介效應(yīng)。中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比例為0.245×0.3/0.349=21.06%。

由此H6的研究假設(shè)獲得驗(yàn)證，心理資本在公眾參與認(rèn)知與態(tài)度之間具有中介作用成立，且表現(xiàn)為部分中介作用。通過(guò)路徑分析，可以繪制出心理資本對(duì)公眾參與認(rèn)知和態(tài)度的中介作用路徑分析圖（圖1）。

圖1 公眾參與認(rèn)知、心理資本、公眾參與態(tài)度路徑分析圖

（五）心理資本在公眾參與認(rèn)知與態(tài)度間的調(diào)節(jié)作用檢驗(yàn)

調(diào)節(jié)變量的檢驗(yàn)主要是衡量自變量何時(shí)影響因變量或者何時(shí)對(duì)因變量影響最大。在調(diào)節(jié)作用的分析中，自變量和調(diào)節(jié)變量的類(lèi)型不同，其研究方法也有所不同。本文以溫忠麟（2005）的總結(jié)為依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證分析。根據(jù)這一檢驗(yàn)方法，本研究驗(yàn)證了心理資本（M）在公眾參與認(rèn)知（X）和公眾參與態(tài)度（Y）之間是否存在調(diào)節(jié)作用，檢驗(yàn)結(jié)果如表7所示。

表7 心理資本調(diào)節(jié)效應(yīng)的依次檢驗(yàn)

由表7可知，R22僅比R12大0.002，并沒(méi)有顯著地高于R12，且MX的回歸系數(shù)為-0.247，P值為0.078，說(shuō)明偏回歸系數(shù)檢驗(yàn)也不顯著。由此說(shuō)明心理資本的調(diào)節(jié)效應(yīng)不顯著。假設(shè)H7：心理資本對(duì)公眾參與認(rèn)知與態(tài)度之間具有調(diào)節(jié)作用不成立。

五、結(jié)論與建議

通過(guò)對(duì)心理資本維度的探索和驗(yàn)證，分析心理資本在整個(gè)公眾參與過(guò)程中所起的作用，得到如下結(jié)論：

第一，心理資本和公眾參與認(rèn)知呈顯著正相關(guān)關(guān)系。研究表明，積極樂(lè)觀對(duì)公眾參與認(rèn)知中的條件認(rèn)知、權(quán)責(zé)認(rèn)知和公共事務(wù)認(rèn)知3個(gè)因子均存在正向影響，而自我效能則僅對(duì)權(quán)責(zé)認(rèn)知1個(gè)因子存在正向影響。由此可見(jiàn)，積極樂(lè)觀在整個(gè)正向影響中起到的作用最大。

第二，心理資本和公眾參與態(tài)度之間呈顯著正相關(guān)關(guān)系。結(jié)果顯示，自我效能和公眾參與態(tài)度的正相關(guān)關(guān)系主要表現(xiàn)在公共事務(wù)態(tài)度、社會(huì)事務(wù)態(tài)度和關(guān)心時(shí)事態(tài)度中。而積極樂(lè)觀則對(duì)關(guān)心時(shí)事態(tài)度有顯著正向影響作用。這表明積極的心理和對(duì)公共事務(wù)的信心會(huì)使得公眾的認(rèn)知能力加強(qiáng)，認(rèn)知態(tài)度更為積極。

第三，心理資本與公眾參與行為不存在相關(guān)性，表明心理資本主要是在公眾參與的認(rèn)知和態(tài)度過(guò)程中發(fā)揮作用。

第四，心理資本在公眾參與認(rèn)知和態(tài)度過(guò)程中起到的作用是部分中介作用，沒(méi)有調(diào)節(jié)作用，即公眾參與認(rèn)知部分通過(guò)心理資本影響公眾參與行為。因此政府在公共事務(wù)上不僅要言而有信，樹(shù)立可信任的政府形象，同時(shí)在具體的參與過(guò)程中，要給公眾以正面信息的激勵(lì)，使得公眾能以積極樂(lè)觀的心態(tài)更好地參與公共事務(wù)。

綜合以上研究結(jié)論，政府科學(xué)引導(dǎo)公眾進(jìn)行參與時(shí)，建議從以下幾個(gè)方面提升公眾的心理資本，促進(jìn)公眾的有序參與。

第一，通過(guò)強(qiáng)化公眾的自我效能感來(lái)提升其心理資本，促進(jìn)公眾積極參與社會(huì)事務(wù)。公眾在參與過(guò)程中的自我效能感表現(xiàn)為公眾對(duì)完成參與行為的自信程度和對(duì)公眾參與價(jià)值的自我判斷。強(qiáng)化公眾的自我效能感可以從兩個(gè)途徑著手：一方面，政府可以積極引導(dǎo)并提供機(jī)會(huì)讓公眾從最簡(jiǎn)單的參與行為開(kāi)始做起，使其從中體驗(yàn)到成功參與的價(jià)值，獲得較多自我認(rèn)可的主觀體驗(yàn)，從而強(qiáng)化自我效能感；另一方面，政府也可以通過(guò)在基層樹(shù)立典型榜樣，使公眾感受到身邊的榜樣人物在社會(huì)事務(wù)參與中的示范作用，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)參與的積極預(yù)期，激發(fā)其自我情緒覺(jué)醒，進(jìn)而增強(qiáng)參與自信心，強(qiáng)化自我效能，積極參與。

第二，通過(guò)培養(yǎng)公眾的積極樂(lè)觀心態(tài)來(lái)提升其心理資本，促進(jìn)公眾積極參與社會(huì)事務(wù)。積極樂(lè)觀是影響公眾參與認(rèn)知的最重要變量。政府可以從以下兩個(gè)方面培養(yǎng)公眾積極樂(lè)觀的心態(tài)：一方面，政府通過(guò)提升工作實(shí)績(jī)，在全社會(huì)宣傳正能量，讓公眾在參與中感受到祖國(guó)欣欣向榮的發(fā)展勢(shì)頭和可預(yù)見(jiàn)的美好前景。公眾對(duì)國(guó)家未來(lái)發(fā)展的樂(lè)觀態(tài)度、對(duì)國(guó)家的歸屬感會(huì)深刻影響到他的參與認(rèn)知，進(jìn)而影響參與行為。另一方面，政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)公眾的心理資本進(jìn)行管理和干預(yù)，積極引導(dǎo)心態(tài)積極樂(lè)觀的公眾，積極吸引心態(tài)中立的公眾，積極修正心態(tài)消極悲觀的公眾，促使后兩類(lèi)公眾的心態(tài)向積極樂(lè)觀轉(zhuǎn)化。同時(shí)引導(dǎo)公眾科學(xué)合理地進(jìn)行歸因，培養(yǎng)其積極樂(lè)觀的心態(tài)，促進(jìn)公民科學(xué)有序參與。

第三，塑造積極參與的社會(huì)氛圍，通過(guò)外在環(huán)境的感染來(lái)提升公眾心理資本，促進(jìn)公眾積極參與社會(huì)事務(wù)。外在環(huán)境能夠?qū)姷男睦碣Y本產(chǎn)生潛移默化的影響，政府可以通過(guò)塑造開(kāi)放民主積極參與的社會(huì)氛圍來(lái)干預(yù)和提升公眾的心理資本，進(jìn)而促進(jìn)公眾積極參與公共事務(wù)。因此政府應(yīng)該積極開(kāi)展公眾參與的宣傳活動(dòng)，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、宣傳刊物、基層宣傳日、開(kāi)設(shè)講座等多種方式，積極調(diào)動(dòng)公眾參與到基層的政治參與等活動(dòng)中，拓寬公眾的視野，讓其切身感受到公眾參與對(duì)每個(gè)人的實(shí)際作用和重要性，進(jìn)而提升公眾的心理資本，促進(jìn)公眾積極參與社會(huì)事務(wù)。

[1]方來(lái)武.中國(guó)特色社會(huì)主義公民政治參與研究[D].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)，2015.

[2]Luthans F.Youssef C.M..Human ，Social，and Now Positive Psychological Capital Management:Investing in People for Competitive Advantage[J].Organizational Dynamics，2004（2）.

[3]徐禮平，李林英.團(tuán)隊(duì)心理資本:內(nèi)涵、測(cè)量、作用機(jī)理與研究展望[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2016（23）.

[4]肖新燕，班莎瑞.論教師心理資本研究的現(xiàn)狀與問(wèn)題（2006—2016）[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017（S1）.

[5]俞可平.公民參與的幾個(gè)理論問(wèn)題[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2006-12-18.

[6]王新松.公民參與、政治參與及社會(huì)參與:概念辨析與理論解讀[J].浙江學(xué)刊，2015（1）.

[7]陶東明，陳明明.當(dāng)代中國(guó)政治參與[M].杭州：浙江人民出版社，1998：104

[8]Russell J.Dalton.Cognitive Mobilization and Partisan Dealignment in Advanced Industrial Democracies[J].The Journal of Politics，1984（1）.

[9]鄭建君.青年群體政策參與認(rèn)知、態(tài)度與行為關(guān)系研究[J].青年研究，2014（6）.

[10]麻寶斌，于麗春，杜平.收入水平、政治社會(huì)化與參與意愿——轉(zhuǎn)型期公眾政治參與機(jī)會(huì)認(rèn)知的影響因素分析[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2017（4）.

[11]王四正.以文化認(rèn)知推進(jìn)公民有序政治參與研究[D].山東大學(xué)，2017.

[12]劉振濱，林麗梅，鄭逸芳.生活幸福感、政治認(rèn)知與農(nóng)民選舉參與行為[J].江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2017（5）.

[13]LaPlant J.T.Political Learning in Adolescence:A Survey of Political Awareness and Attitudes of Middle School Students in the Heartland[D].University of Oklahoma，1998.

[14]陳南州.臺(tái)中市高中職學(xué)生自我概念與公民參與態(tài)度關(guān)系之研究[D].臺(tái)灣師范大學(xué)，2006.

[15]申亮.財(cái)政透明度進(jìn)程中的公眾態(tài)度與行為研究[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2015（4）.

[16]徐敏.收費(fèi)公路政策的公眾態(tài)度與公眾參與機(jī)制研究[D].長(zhǎng)安大學(xué)，2016.

[17]賈鼎.基于計(jì)劃行為理論的公眾參與環(huán)境公共決策意愿分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2018（1）.

[18]約翰·克萊頓·托馬斯.公共決策中的公民參與：公共管理者的新技能與新策略[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

[19]羅伯特·登哈特.新公共服務(wù)：服務(wù)而不是掌舵[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010.

[20]黃少華，姜波，袁夢(mèng)遙.網(wǎng)絡(luò)政治參與行為量表編制[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016（6）.

[21]王英.臺(tái)灣青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與行為分析——以反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)為例[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇，2016（5）.

[22]邱夢(mèng)華.城市基層社會(huì)組織發(fā)展中居民參與的行動(dòng)邏輯[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2017（9）.

[23]張會(huì)平，吳帥磊，湯志偉.政策制定過(guò)程中不同層次網(wǎng)絡(luò)參與行為的影響因素研究[J].電子政務(wù)，2017（1）.

[24]王芳，張輝.高校圖書(shū)館員心理資本與工作態(tài)度的關(guān)系研究——以職業(yè)生涯滿意度為中介變量[J].圖書(shū)館雜志，2017（9）.

[25]武芬芬.員工心理資本對(duì)其工作態(tài)度影響的實(shí)證分析[C].第五屆（2010）中國(guó)管理學(xué)年會(huì)論文集，2010.

[26]徐濤，毛志雄.大學(xué)新生的心理資本與拖延行為的關(guān)系[J].西北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016（4）.

[27]王雁飛，梅潔，朱瑜.心理資本對(duì)員工創(chuàng)新行為的影響:組織支持感和心理安全感的作用[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2017（10）.

[28]張闊，侯茶燕，楊柯，李萌.心理資本與工作績(jī)效的關(guān)系:基于本土心理資本理論的視角[J].心理學(xué)探新，2017（3）.

[29]溫忠麟，侯杰泰，張雷.調(diào)節(jié)效應(yīng)與中介效應(yīng)的比較和應(yīng)用[J].心理學(xué)報(bào)，2005（2）.