上海浦東建設“四大品牌”核心承載區

上海浦東新區將全力推進“上海服務、上海制造、上海購物、上海文化”四大品牌建設工作，推出4個專項行動，聚焦15個領域，立足于打造“自貿功效”“科創引領”“全球時尚”“先進文化”4個高地。

打造“自貿功效新高地”

打響“上海服務”品牌，浦東立足于打造“自貿功效新高地”。

據浦東新區發改委主任李立生介紹，浦東將立足于“國家戰略聚焦、城市功能綜合、產業體系先進、制度創新集成”的特點和優勢，聚焦拓展服務范圍、提升服務能力、發展服務經濟和打造服務政府4個重點領域，推進7個一批重點任務。

一是推進一批“一帶一路”橋頭堡建設的行動舉措；二是推進一批提升金融核心功能的行動舉措；三是推進一批提升航運核心功能的行動舉措；四是推進一批提升貿易核心功能的行動舉措；五是推進一批提升專業服務能級的行動舉措；六是推進一批優化營商環境的改革舉措；七是推進一批提升公共服務水平的行動舉措。

浦東將以自貿試驗區和科創中心建設兩大國家戰略為抓手，發揮好服務“一帶一路”建設的橋頭堡作用。李立生介紹，浦東新區將設立“一帶一路”境外投資服務平臺、“一帶一路”技術貿易措施企業服務中心，加強對企業投資“一帶一路”國家的融資服務，加強與長三角區域的聯動與合作，深化完善國際貿易“單一窗口”功能。

同時，浦東將進一步完善要素市場體系，推進全國性金融行業協會、異地大型金融機構在浦東設立地區總部和業務總部，大型商業銀行在浦東設立上海總部及持牌專營機構。

此外，浦東還將推進一批優化營商環境的改革舉措：深化實施“證照分離”改革試點，貫徹落實《上海市進一步推進“證照分離”改革試點工作方案》。在行政審批、招商引資、城市綜合管理等重點領域加強政務誠信建設，進一步發揮政府在社會信用體系建設中的表率作用。

打造“全球時尚新高地”

打響“上海制造”品牌，浦東將以爭創中國制造2025國家級示范區為抓手，打造“科創引領新高地”。

浦東新區科經委主任唐石青表示，浦東將聚焦優勢產業、新興產業、優質企業3個重點領域，推進6個一批重點任務：一是打造一批優勢產業集群；二是推進一批重點產業園區轉型升級；三是建設一批戰略性產業項目；四是推動一批智能制造示范應用；五是聚集一批大科學設施、國別創新中心等載體；六是實施一批提升制造品質的戰略舉措。

打響“上海購物”品牌，浦東將著力提高消費貢獻度、集聚度和便利度，打造“全球時尚新高地”。

浦東新區商務委副主任陸啟星介紹，浦東將聚焦國際消費、品質消費、時尚消費、創新消費4個重點領域，推進5個一批重點任務。一是提升一批平臺能級，增強國際消費品集散功能。做強做優專業貿易平臺，到2020年培育形成3個千億級、7個百億級商品銷售規模的平臺。二是建設一批地標性購物商圈。三是引進一批知名商品品牌和品牌零售商。四是擴大一批節慶活動影響力。五是支持一批“互聯網+”新業態發展。陸啟星透露，老佛爺購物中心2018年或將在陸家嘴地區開業。

同時，打響“上海文化”品牌，浦東將突出國際化、創新性、先進性，打造“先進文化新高地”。

浦東新區文廣局局長黃瑋介紹，浦東將聚焦高品質文化地標、高水準文化主體、高質量原創精品、高品位文化體驗4個重點領域，推進6個一批重點任務：一是打造一批地標性文化設施；二是優化一批公共文化服務品牌；三是集聚一批龍頭文化企業和文化領軍人物；四是提煉一批弘揚城市精神的品牌項目；五是培育一批文脈傳承品牌；六是舉辦一批國際化節慶會展活動。

黃瑋介紹，2018年浦東將重點推進上海博物館東館、上海圖書館東館、浦東美術館等地標性文化設施建設。

同時，在文脈傳承方面，浦東將探索文商旅融合發展模式，推進傅雷故居、舊居、圖書館修繕保護利用；梳理非遺項目，與媒體合作打造一批“舌尖、指尖上的浦東”等可體驗非遺精品。另外，浦東將著力推進特色小鎮打造，以活動為載體把新場、三林等打造成為新的小鎮品牌。

人才服務平臺建設

為支撐4個專項行動，浦東新區將聚焦人才服務、企業服務和科技轉化服務，建立3個公共平臺。

一是人才服務平臺。建設上海自貿試驗區人才港，打造最具開放性、創新性的人才服務平臺。整合集聚海外人才局、浦東出入境辦、浦東人才交流中心和浦東國際人才發展中心等，籌建人才公共服務平臺；發揮自貿區服務業政策優勢，引進一批優質全產業鏈服務機構，建設人力資源市場機構集聚平臺；開展國際化、高端化人才交流品牌活動，完善人才活動交流平臺；打造人才宣傳展示平臺；優化運作機制和服務功能，完善人才在線服務平臺。

二是企業服務平臺。以企業全生命周期服務需求為導向，強化政府服務、公共服務、專業服務、訴求處理、發展環境評估等功能，推進模塊化、集成式服務體系建設。同時，不斷增強網上政務服務能力，提升網上辦事便利度。

三是科技成果轉化平臺。通過法人化運作、合同化管理、專業化選擇以及市場化推進的方式，創新科技成果轉化機制，促進科技成果、人才、資本、空間等創新資源要素高效有機融合，打造“政產學研資”緊密合作的創新生態，構建長期穩定的協同創新網絡。

浦東新區區委常委、常務副區長姬兆亮介紹，浦東新區建設“四大品牌”核心承載區的總體目標是，在推進落實建設上海“四大品牌”的進程中，充分體現標桿作用、示范效應，加快建設“四大品牌”核心承載區，充分體現浦東的區域特質和整體優勢。努力為上海建設卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市當好排頭兵和先行者。