論康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的扶貧作用

李志恒 黃鵬

【摘要】我國現(xiàn)在站在一個全新的歷史起點(diǎn)上，并將與2020年實現(xiàn)全面小康，完成扶貧攻堅工作。本文希望通過分析康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的扶貧作用，為貧困地區(qū)順利在2020年前完成扶貧攻堅任務(wù)，提供一條切實可行的路徑。本文通過分析康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧之間內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)邏輯，論證康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以推動扶貧工作的發(fā)展。隨后通過對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)推動扶貧工作的動力機(jī)制的分析，明確康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作如何推動扶貧工作繼續(xù)開展，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；扶貧；動力機(jī)制

2017年黨的十九大報告中明確提出我國將在2020年實現(xiàn)全面小康，完成精準(zhǔn)扶貧工作。因此本文通過分析康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的扶貧作用，尋找一條行之有效并可以實現(xiàn)扶貧效果可持續(xù)的道路，使之在貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧之后，仍然可以為該地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

一、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧之間的內(nèi)在邏輯

所謂“精準(zhǔn)扶貧”是指是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。從這樣的一個概念，可以看出我國現(xiàn)階段的扶貧工作不再是大水漫灌式的，輸血式的，因此，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在這樣的一個政策環(huán)境下，其扶貧作用將更為明顯。

首先，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以為貧困地區(qū)吸引投資，完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引扶貧城市的消費(fèi)者，拉動就業(yè)，增加財政收入。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，具有極強(qiáng)的資本的吸引力，可以將資本吸引進(jìn)貧困地區(qū)進(jìn)而完善該地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要求貧困地區(qū)環(huán)境相對較好，以吸引附近大城市的居民來到貧困地區(qū)進(jìn)行康養(yǎng)消費(fèi)。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會為貧困地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，在增加貧困人口收入的同時，也增加了當(dāng)?shù)氐呢斦杖搿?/p>

其次，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，降低成本，提高附加值。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以和當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)相結(jié)合，演變成為康養(yǎng)旅游業(yè)，如此一方面，旅游業(yè)就成為了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的載體，承載該地康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也為旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個內(nèi)涵，增加了旅游業(yè)的附加值，豐富了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

最后，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有改造當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能力，為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新鮮血液，增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐淖晕以煅芰Α８鶕?jù)舒爾茨的貧困人口理論，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)很難把貧困地區(qū)帶出貧困陷阱，因為這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)有著太多的弊端。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的可塑性，而且對于環(huán)境的高度要求以及產(chǎn)品產(chǎn)出方式使之天然具有與貧困地區(qū)的旅游業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，可推動這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，注入新鮮血液。

由此可見，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)從增加收入、產(chǎn)業(yè)融合以及產(chǎn)業(yè)升級三個角度對貧困地區(qū)的扶貧具有著經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義。同時康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在吸引資本的同時，必然會吸引大量的人才向該區(qū)域集中推動該區(qū)域的社會發(fā)展，增強(qiáng)扶貧效果的可持續(xù)性。

二、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧的動力機(jī)制

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在推動扶貧的過程中主要明顯存在著一個可以長期維持的動力機(jī)制，在這個機(jī)制中存在著三種經(jīng)濟(jì)要素的流動：首先是外部流人的資本流，這股資本流的流入是逐利的，它也必將會以資本的形式流回；其次是技術(shù)流動；最后是信息流動，技術(shù)流動與信息流動本質(zhì)上是一樣的，但是在具體的作用方面是有區(qū)別的。

（一）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與資本結(jié)合產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)內(nèi)生力

資本是各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)要素，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也不例外。資本具有逐利的本性，因而資本隨著康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)流入，通過康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作放大，并再以多于流入資本數(shù)倍的量流出貧困地區(qū)，在這一過程中，資本流動實現(xiàn)兩項任務(wù)：其一是為貧困地區(qū)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)運(yùn)作提供了資本，即便在資本流出后，也為該地留下來大量的資本累積；其二是資本的流入不僅僅被用于產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，還被用于生產(chǎn)環(huán)境的改善上，其中最重要的便是技術(shù)的創(chuàng)新。資本和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為貧困地區(qū)帶來的技術(shù)創(chuàng)新，也將以另外的一種形式反作用于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與資本自身，由此產(chǎn)生貧困地區(qū)內(nèi)的一種良性循環(huán)，不斷為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧提供力量。

（二）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)結(jié)合產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)協(xié)同力

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)本身可塑性就極強(qiáng)，因而就極易與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)協(xié)同力，在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與貧困地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的過程中，兩產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)間產(chǎn)生了大量的信息流動和技術(shù)流動以及經(jīng)濟(jì)要素的共享。基于產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同運(yùn)作，企業(yè)共同使用部分經(jīng)濟(jì)要素使企業(yè)的生產(chǎn)成本減少，提高了企業(yè)的利潤。同時信息流與技術(shù)流的相互流動也使兩個產(chǎn)業(yè)逐漸融合，產(chǎn)生新的利潤點(diǎn)并產(chǎn)生附加值。但是在這一過程中，會是原來的一些落后企業(yè)在這樣的運(yùn)作模式中逐漸退出市場，產(chǎn)生一定的沉沒資本。同時，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合還會使其產(chǎn)出的產(chǎn)品具有一定的獨(dú)特性，進(jìn)而獲得更大的利潤。所以，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合，在一定程度上是一種通過康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)而實現(xiàn)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升的一種方法。

（三）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與科技結(jié)合產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然需要科技的支持，沒有科技的支持，新產(chǎn)品的研發(fā)就無法實現(xiàn)。由于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)更多關(guān)注人的身心健康，科技對于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)來說，更能發(fā)揮作用。科技與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合更能推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新。當(dāng)前社會，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、物聯(lián)技術(shù)以及管理技術(shù)等技術(shù)的發(fā)展延長了整個康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，促使新的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)生。

總的來說，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)推動扶貧工作的動力機(jī)制實質(zhì)上是通過資本、技術(shù)、信息以及企業(yè)融合從而推動產(chǎn)業(yè)升級的過程。動力機(jī)制在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的過程中一方面完成了資本的累積、技術(shù)的革新以及生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化.另一方面也實現(xiàn)了當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)的進(jìn)化和升級，提高當(dāng)?shù)匕l(fā)展的自我造血能力。

三、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)推動扶貧工作的相關(guān)建議

（一）完善金融投資體系，構(gòu)建安全有效的投融資平臺

沒有資金注入貧困地區(qū)，后續(xù)的一切都無從談起。完善金融投資體系，一方面是為了規(guī)范資金的使用，避免不必要的資金浪費(fèi)，另一方面也是為了保障投資的安全性，使外來資本更加放心地流入貧困地區(qū)。完善金融投資體系，構(gòu)建有效額投融資平臺，首先，投入資金要由政府作保，確保資金不會被濫用、浪費(fèi)；其次，實施大型企業(yè)牽頭制度，在大型企業(yè)牽頭下，開展專項的扶貧資金項目，用于資助貧困地區(qū)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；最后，推進(jìn)小額信貸業(yè)務(wù)在貧困地區(qū)的發(fā)展，貧困地區(qū)的企業(yè)償還能力一般都較差，因而發(fā)展小額信貸業(yè)務(wù)是極為妥當(dāng)?shù)淖龇ā?/p>

（二）加強(qiáng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間融合

旅游產(chǎn)業(yè)作為貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧工作的重要產(chǎn)業(yè)，在扶貧工作中具有極其重要的地位，因此在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的過程中，應(yīng)與旅游產(chǎn)業(yè)充分融合，形成“旅游為體，康養(yǎng)為魂”的康養(yǎng)旅游的產(chǎn)業(yè)格局。同時，將旅游產(chǎn)品與康養(yǎng)產(chǎn)品深度融合，加大康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的研發(fā)力度，實現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。應(yīng)建立兩產(chǎn)業(yè)間的信息共享，實現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同運(yùn)作，加強(qiáng)企業(yè)間聯(lián)系，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

（三）助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)升級

特色產(chǎn)業(yè)有著貧困地區(qū)本身的特色，但一般情況下也為貧困地區(qū)的現(xiàn)有條件所制約，難以發(fā)揮其本身的作用。將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合可推動特色產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。一方面康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以為貧困地去吸引來客源，為貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)品找到市場，另一方面，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以滲透進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)，為特色產(chǎn)業(yè)提供新的內(nèi)涵，同時，也為特色產(chǎn)業(yè)提供了新的技術(shù)與管理理念。

（四）獎勵技術(shù)創(chuàng)新，支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展

貧困地區(qū)在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的過程中要注意與高等院校與科研院所之間加強(qiáng)聯(lián)系，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新。同時在產(chǎn)業(yè)內(nèi)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎與管理創(chuàng)新獎，激勵從業(yè)人員的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)革新的熱情。同時要支持鼓勵新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，支持創(chuàng)業(yè)，在財政上給予相關(guān)的補(bǔ)助與稅收上的政策，增強(qiáng)貧困地區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的活性，保障康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪三貴.扶貧投資效率的提高需要制度創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，1997，（10）

[2]吳曉青，朱小娟.淺析四川省發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢[J].四川林業(yè)科技，2016（8）

[3]汪三貴.扶貧投資效率的提高需要制度創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，1997，（10）

[4]徐孝勇，賴景生，寸家菊.我國西部地區(qū)農(nóng)村扶貧模式與扶貧績效及政策建議[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2010，（3）