館藏民國銀元造幣鋼模考述

孟祥偉 （中國錢幣博物館）

造幣鋼模是近代銀元生產過程中重要的組成部分，其圖案和質量對銀元的最終成型具有直接的影響。鑒于此，自中國使用機器制作銀元始，中央政府就特別重視造幣鋼模的生產。民國混亂的政局導致中央政府鑄造新式銀元的計劃一再推遲，銀元造幣鋼模也多次變化，所以對民國銀元造幣鋼模頒行的研究有利于進一步厘清民國貨幣發行的脈絡，推動民國金融史的研究。

一 館藏造幣鋼模特征

中國錢幣博物館藏有數枚民國銀元造幣鋼模，主要類型有袁世凱像壹圓銀幣與孫中山像壹圓銀幣。

袁世凱像壹圓銀幣俗稱袁大頭，它是北洋政府時期鑄造的主要流通銀幣，其主要版別有民國三年版、八年版、九年版、十年版。該銀幣最早由天津造幣總廠頒發祖模并分發各分廠鑄造，其生產與流通對民國社會經濟產生了重要影響。館藏袁世凱像壹圓銀幣鋼模系民國三年版陰文母模，正面模具面模直徑39.1、厚33.4mm；中心圖案為袁世凱五分側面像，上刻“中華民國三年”字樣(圖1)。背面模具面模直徑39.1、厚33.1mm；中心圖案為嘉禾圖案，上刻“壹圓”字樣（圖2）。

圖1 民國三年袁像壹圓銀幣正面陰文母模

圖3 民國二十三年孫中山像壹圓銀幣正面陽文祖模

圖2 民國三年袁像壹圓銀幣背面陰文母模

圖4 民國二十三年孫中山像壹圓銀幣背面陽文祖模

孫中山像壹圓銀幣俗稱船洋，它是南京國民政府發行的銀本位幣，由位于上海的中央造幣廠負責生產和制造。館藏孫中山像壹圓銀幣鋼模系民國二十三年版陽文祖模，正面模具面模直徑39、厚37.6mm；中心圖案為孫中山五分側面像，上環列紀年“中華民國二十三年”字樣（圖3）。背面模具面模直徑41.9、厚45mm；中心圖案為一艘雙帆船，“壹圓”兩個幣值文字分列左右（圖4）。

二 袁世凱像銀元造幣鋼模頒行經過

民國成立之初，由于政府機構不健全及政局不穩定，貨幣生產相對混亂，各造幣廠在一段時間內仍然使用前清模具生產貨幣。面對這種局面，財政部于1912年1月26日向南京臨時政府就新幣式樣及模具作了特別請示：“至新幣式樣，亟應厘正，以一視聽而符名實，應請飭下該廠仍照舊幣分量，改訂民國新模，擬就圖案，交由本部呈候核奪。惟改鑄新模，頗費時日，現時需款正殷，勢難停鑄。且該廠工匠眾多，尤未便令其歇業，以致閑散。應請飭下該廠于新模制定以前，仍依舊式，照常鼓鑄，以資利便。”[1]由于民國造幣新模未能及時頒行，各地造幣廠只能暫時使用前清舊模，紛紛咨詢財政部何時改用新模。民國元年二月，黎元洪就湖北造幣廠更換造幣模具一事向財政部提出咨詢：“湖北造幣廠前因軍需孔殷，急須趕造，未遑更換舊模。現今共和大局業已底定，庶證更新，所有造幣廠銀銅兩項，自應改鑄新模，與民更始。財政部給黎元洪的回函中指出：爾來民國成立，大局粗定，本應速定幣制，頒行各處，以期統一，而利交通。惟用銀則諸多不便，用金必預籌巨款，目前萬難猝辦。茲擬暫就舊章，另刊新模，鑄作紀念幣，以示更始，而利民用。……已飭總廠繪圖造模，一俟雕成，即當寄鄂。”[2]同年二月二十四日，江南造幣廠就該廠鋼模事項向財政部進行匯報：“竊查本廠銀圓鋼模，亟應重定式樣，為民國紀元后一大紀念。……茲將所擬幣模樣本，具文呈送，仰乞鑒核，并請交參議院議定何種可用，頒發到廠，即行照式趕鑄。”[3]

雖然民國成立之初迫切需要新式造幣鋼模，但由于南京臨時政府力量薄弱，未能有效組織全國新式銀元的生產。為應對民國初年各地仍使用前清舊模進行銀幣生產這一問題，位于南京的中華民國財政部造幣總廠遂于民國元年（1912）五月以開鑄孫中山像開國紀念幣的形式進行了少量銀幣生產[4]。同年二月，民國政府對財政部造幣總廠進行機構改組，根據《中華民國財政部造幣總廠試辦章程》規定，造幣總廠擬設定十處，分別為校驗處、審計處、庫儲處、考工處、銀廠監察處、銅廠監察處、會計處、文件處、庶務處、守衛處。其考工處中，設鋼模正理事一員、副理事一員，管理鋼模相關事宜[5]。

南京臨時政府存在時間很短，未能解決民國初期的新幣鑄造問題。袁世凱就任大總統后，十分重視國家的貨幣問題，授意國務院、財政部全權負責幣制改革事宜。財政部為推進幣制改革，特設幣制局為執行機關，設幣制委員會為籌議辦法、指示進行之處。國務院與財政部經過周密的調查和討論，決定實行銀本位制，并于民國三年二月公布《國幣條例》，從法律上確定了全國實行銀本位的貨幣制度。根據《國幣條例》規定：國幣種類分為銀幣四種，分別為一元、半元、二角、一角；鎳幣一種，為五分；銅幣五種，分別為二分、一分、五厘、二厘、一厘。《國幣條例施行細則》則進一步規定：凡公款出入，必須用國幣。

《國幣條例》及《國幣條例實施細則》的頒布，為袁世凱像銀幣的鑄造提供了法律上的依據。為了進一步規范貨幣的生產，民國三年六月六日，財政部公布經過修訂后的《造幣廠章程》。根據該章程規定：總分廠分為總務科、工務科、化驗科；鋼模之雕刻事項由工務科負責執掌；工務科科員中鋼模員專掌新鋼模之制造、保存及舊鋼模之保存、銷毀事項。在該章程中，還特別對鑄幣鋼模作了規定：各種貨幣之祖模，皆由總廠鑄發。

袁世凱像銀幣的法律地位得到確認后，新幣鋼模由意大利雕刻師路易·喬治（L.Giorgi）制作完成。喬治首次雕刻為袁世凱像半側面像，但該模未被采用；第二次雕刻為袁世凱側面像，向左，這次雕刻的模具被北洋政府所采用[6]。新幣鋼模制作完成后，為了進一步規范銀幣的生產，民國三年（1914）十二月財政部特發文指出：“查新幣祖模早經該廠制就，亟應開始鼓鑄，以便發行。茲特定此項新幣重量為庫平七錢二分，成色八九，公差不得逾千分之三。合行飭知，仰即遵照即日開鑄，將開鑄日期詳部備案，并仰遵照化驗新幣暫行章程，抽取新幣，分批送部，以憑化驗。”[7]

三 孫中山像銀元鋼模頒行經過

南京國民政府成立后，中央政府認為袁像銀元已不適合繼續生產和制作，決定改鑄孫中山像銀元。但由于這段時間新模具尚未設計制作，財政部命令各造幣廠先停止袁像銀元的鑄造，如需進行銀元生產，可以暫時使用孫中山像開國紀念銀幣模具。據《財政部令飭各造幣廠停鑄袁幣改鑄孫幣呈》載：“中央財政委員會會議決：先總理像幣繪樣鐫模需時，準暫用民國元年所鑄先總理紀念幣舊模，先行鑄用，成色、分量，均照袁幣辦理，各等因。業經通電所屬各造幣廠，一律停鑄袁幣，如在鐫新模未成以前須先開鑄，即向寧廠領取紀念幣舊模，先行仿鑄在案。奉令前因，除再令飭浙廠遵照前令辦理外，理合呈復察核。”[8]雖然財政部下令各地停鑄袁像銀幣，但是由于袁像銀幣成色重量較一致，民眾已經習慣使用，所以在上海等地袁像銀幣相對于總理新幣多有升水，幾乎達到一分以上。特別在北方地區，人們更傾向于使用袁像銀幣，致使總理新幣流通不暢。

1928年，國民政府先后在上海和南京組織召開全國經濟會議和財政會議，并通過新的《國幣條例草案》，該條例規定：“國幣之鑄發權專屬于國民政府；國幣之型式由財政部擬定，呈經國民政府以命令頒定之。”為鑄造新式銀幣，國民政府曾請外國造幣廠設計以孫中山像為主要特征的樣幣，英、美、意、奧、日等國造幣廠都參與了設計。這些造幣廠設計的圖案，大同小異，正面均為孫中山側面像，上環列“中華民國十八年字樣”，背面為三帆船[9]。新版樣幣設計完成后，財政部遂呈文請求政府酌定，行政院將其請示轉呈蔣介石：“竊查改革舊幣，籌鐫新模一案，曾于民國十六年經中央政治會議議決，停鑄袁幣，改鑄先總理像……并一面征求專門人員，繪具國幣新模圖案，陽面恭摹先總理肖像，上列中華民國十八年七字；陽面鐫刻海洋上三帆帆船一艘，船首置有指南針，左右兩盤鑲鉗壹元二字。圖案完成，由子文面請主席核定后，即印制圖片，咨請外交部轉令駐在英、法、德、奧、意、日、美等國公使，代向各該國造幣廠定鑄新模，以憑選用，各在案。茲準外交部先后咨轉各該公使呈送定鑄國幣新模到部，當將所送各國代鑄各模詳細審查，以意大利代鑄祖模最為精致。即由部發交杭州造幣廠試鑄樣幣貳拾枚，亦極優美，擬即以該模定為國幣祖模。惟事關革新幣制，應請轉呈國府明令頒布，以利推行。”[10]

1932年，中央造幣廠根據外國造幣廠試鑄的民國十八年版壹圓銀幣略作修改，設計制作了民國二十一年版壹圓銀幣。與民國十八年版銀幣相比，圖案上最大的變化在于背面帆船上方添加了三只飛翔的小鳥，因此該銀幣也被稱為三鳥幣。該銀幣生產后，民眾對圖案上的三只小鳥形象產生了各種不同的猜疑，所以該幣除少數流入社會外，悉數由中央銀行封存。

由于民國時期中央政府統治基礎薄弱，銀本位幣的鑄造工作一再拖延，中央造幣廠直到1933年才確定造幣鋼模樣式。1933年3月，陳行在給宋子文的函件中對造幣鋼模選用情況進行了說明：“今日幣廠開鑄，行前往參觀。承韋副廠長交下新幣一枚謂系美國鐫刻之鑄模鼓鑄，囑將此幣附呈察納。惟行在京時，曾奉尊囑，將意大利鑄模所鑄之樣幣送孫院長處征求意見，則鈞座似有采用意大利鑄模之意，行即轉告郭廠長、韋副廠長，據韋云，此事經楊顧問、赫技師會議，決用美制鑄模，并蒙鈞座同意，其余鑄模業已毀去等語。”[11]為進一步明確造幣鋼模及銀本位幣式樣，在新式銀幣投入流通前財政部發函將相關情況向行政院進行了說明：“本部茲特鐫制新模陽面恭摹先總理肖像，上列中華民國二十二年八字，陰面正中鐫海洋上二帆船一艘，兩旁鐫一元二字，經試鑄樣幣呈奉行政院轉呈，國民政府明令頒定在案。茲定于本年七月一日開始發行，所有公私款項之收付及一切交易，一體行使，除由部呈請行政院轉呈備案并分別咨令公布外，相應函達查照等因，合行函達即希查照。”[12]

根據《銀本位幣鑄造體例》條例規定，船洋由位于上海的中央造幣廠負責組織生產。中央造幣廠籌建于20世紀20年代初期，該廠于1933年3月開始鑄造船洋銀幣。造幣廠生產船洋的設備參照美國最新式設備引進，鑄幣成色、重量力求精確，凡不符合法定標準的銀幣，均需要回爐重鑄。鑄造的成品銀幣，均需要經過審查委員會化驗合格才能出廠交由中央銀行發行。據1936年《中央造幣廠經過報告書》介紹：中央造幣廠的組織機構有總務、會計、稽核、化驗、熔煉、鑄造六個處，其中生產部門為化驗、熔煉、鑄造三處所屬各課。船洋銀幣生產的基本工藝流程為：原料化驗、配料、熔鑄、輾片、舂餅、洗餅、干餅、軋邊、印花、較準、驗幣驗聲、計數裝箱。財政部特設的中央造幣廠審查委員會對造幣廠船洋的鑄造具有監督審查之責任。審查委員會由財政部長聘任若干人員為委員，并由財政部長指定一人為主席。中央造幣廠應當將逐日所鑄新幣或廠條等各項數據上報審查委員會審核，審查委員會在中央造幣廠所鑄造的新幣每萬枚中隨意抽取一至三枚化驗，如有不合格者即需重鑄。只有審查委員會認可并將證明書于箱面粘貼后才可以運送出廠。為提高造幣廠船洋的公信力，經過審查委員會審查合格的銀幣還被送到美國進一步化驗，據《中行月刊》載：“中央造幣廠自奉令開鑄新幣后，至八月底止，舊模為二百二十六萬元，新模為九百二十六萬元，經審查委員會化驗合格，交中央銀行。為求公信計，特送美國費愷德寬飛（費城），舊金山兩造幣廠化驗，均在法定標準公差以內，即（每元總重二六.六九七一公分；銀八八銅一二；含純銀二三.四九三四四八公分）重量成色相比之公差不得逾千分之三。審查委員會當將經美國兩造幣廠化驗結果，呈報財政部云。”[13]

船洋大規模進入流通領域后，為保障船洋生產流通的統一，財政部要求中央銀行限期收清各種舊幣。財政部決定，國內施用的各種銀幣，除由中央造幣廠所鑄銀幣流通外，其余各種雜色舊幣，一律不準流通。財政部還進一步指定中央銀行和中央造幣廠具體負責國內各省舊有的雜幣的收購和改鑄，需于1934年底限期完成。據《金融周報》報道，截止1936年年初，各省私自設立的造幣廠也已經基本肅清，船洋的生產和流通得到了進一步規范[14]。

四 統一造幣鋼模的意義

袁大頭與船洋是民國時期主要的流通銀幣，但由于民國政局不穩，其生產幾經周折。袁世凱像銀幣與孫中山像銀幣造幣鋼模的設計與制作，體現了民國時期中央政府為統一國家幣制所做的努力，雖然未能完全改變民國時期混亂的幣制，但仍對我國近代社會生產產生了重要影響。首先，造幣鋼模的統一頒行，有利于提高民眾對新政權的認知度和認同感。南京臨時政府、北洋政府、南京國民政府成立之初，都立即著手新模具的制作工作，除經濟方面的原因外，另一個很重要的原因就在于試圖通過貨幣形制的變化宣示新政權的合法性。其次，造幣鋼模的統一在一定時期內規范了民國貨幣的形制。民國時期混亂的貨幣形制，在袁大頭和船洋相繼開始生產后都有了一定程度的規范，雖然仍有偽造等現象，但至少在法律上統一了貨幣的形制。

一國貨幣制度的最終完善最根本的還是需要一個強有力的政府作為后盾。在民國混亂的社會形態下，即使有統一的造幣鋼模與成色、重量標準，各地的生產必然也是混亂的。袁大頭與船洋在鑄造后，很快就發現有不法商民，為了牟利損壞銀圓。他們采用竊取銀屑、挫去外邊或是使用鏹水侵蝕的方法盜取銀幣中的銀。有的甚至直接偽造成色惡劣的銀圓，嚴重擾亂金融秩序，妨害了新幣的發行。

注釋：

[1][2][3][5]中國第二歷史檔案館編：《中華民國史檔案資料匯編第二輯南京臨時政府》，江蘇人民出版社，1981年5月，第384、394、398、401頁。

[4]南京金融志編纂委員會、中國人民銀行南京分行：《民國時期南京官辦銀行 南京金融志資料專輯（一）》，南京金融志編輯室，1992年4月，第396頁。

[6]耿愛德：《中國貨幣論》，商務印書館，1933 年，第165頁。

[7][8]中國第二歷史檔案館編：《中華民國史檔案資料匯編 第三輯 金融（一）》，鳳凰出版社，1991年7月，第234、71頁。

[9]《中國錢幣大辭典》編纂委員會：《中國錢幣大辭典：民國編金銀幣卷》，中華書局，2011年4月，第94頁。

[10]中國第二歷史檔案館編：《中華民國史檔案資料匯編 第五輯 第一編 財政經濟（四）》，江蘇古籍出版社，第269頁。

[11][12]洪葭管：《中央銀行史料（上卷）》，中國金融出版社，2005年12月，第82頁。

[13]《中央造幣廠新幣送美化驗合格》，《中行月刊》，第七卷第四期，1933年10月。

[14]《各省造幣廠均停鑄》，《金融周報》，第一卷第一期，1936年1月。