公共文化服務(wù)體系中的公共圖書館服務(wù)建設(shè)研究

秦玨 王文杰

【摘要】筆者對(duì)江西省市級(jí)公共圖書館公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀開展了專項(xiàng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了公共文化服務(wù)體系構(gòu)建過程中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了一些觀點(diǎn)與建議。

【關(guān)鍵詞】公共文化服務(wù)體系 市級(jí)公共圖書館 服務(wù)

一、江西省市級(jí)公共圖書館公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀

筆者通過文獻(xiàn)翻閱、網(wǎng)絡(luò)查詢、電話聯(lián)系、問卷調(diào)查等方式對(duì)江西省11個(gè)市級(jí)公共圖書館從服務(wù)形式、服務(wù)延伸、資源建設(shè)等方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。

（一）服務(wù)形式

江西省市級(jí)公共圖書館除了按照原有的借閱方式開展服務(wù)外，還利用其他不同的服務(wù)形式開展活動(dòng)。其中，宜春、吉安、贛州、上饒、九江、撫州等地市圖書館開展的活動(dòng)形式較多，如講座展覽、一卡通服務(wù)、送書下基層、網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)等活動(dòng)開展的有聲有色。還有一些市級(jí)圖書館因地制宜，創(chuàng)新開展了其他服務(wù)方式，如新余市的“小小志愿者在行動(dòng)”、鷹潭市的“蓮蓮姐姐故事會(huì)”、景德鎮(zhèn)市的“你選書我買單”和“義務(wù)法律咨詢平臺(tái)”等。

（二）服務(wù)延伸

江西11個(gè)市級(jí)圖書館通過采用社區(qū)流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)、館外圖書流通站等多種方式延伸服務(wù)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大圖書館的社會(huì)輻射力和公眾影響力。

（1）社區(qū)流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)。萍鄉(xiāng)市圖書館在安源區(qū)后埠街九龍社區(qū)、湘東區(qū)峽山口街道硯田社區(qū)等10多個(gè)社區(qū)建立流動(dòng)閱讀服務(wù)點(diǎn)，定期為民眾贈(zèng)送書刊雜志等，撫州市、贛州市、九江市圖書館則通過提供流動(dòng)借閱服務(wù)來滿足足群眾的閱讀需求，豐富市民朋友的業(yè)余文化生活。

（2）館外圖書流通站。鷹潭市圖書館旨在讀者能夠及時(shí)、方便地享受圖書借閱服務(wù)，提高圖書等公共資源的流通率和利用率，先后在高新區(qū)消防支隊(duì)、白露文化站、電陶宿舍小區(qū)、水晶光電有限公司等20余處設(shè)立圖書流通站。宜春市、南昌市、鷹潭市圖書館為了延伸圖書館的服務(wù)觸角，保障民眾的基本文化權(quán)益，在全市多個(gè)地方開設(shè)館外圖書流通站。

（三）資源建設(shè)

在江西的公共文化服務(wù)體系中，11個(gè)市級(jí)公共圖書館都是全國(guó)文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣項(xiàng)目、電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃的成員單位，大部分館不僅創(chuàng)辦了圖書館網(wǎng)站，自建了特色館藏資源庫(kù)，而且還購(gòu)買了數(shù)字圖書、電子期刊、外文數(shù)據(jù)庫(kù)等文化資源，逐步形成了覆蓋全省的基層文化資源服務(wù)建設(shè)平臺(tái)。

二、江西省市級(jí)公共圖書館構(gòu)建公共文化服務(wù)體系存在的問題

（一）資金不充裕

由于江西屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)較落后，大部分市級(jí)公共圖書館在構(gòu)建公共圖書館服務(wù)中面臨的最大問題便是資金不充足。雖然公共圖書館實(shí)行免費(fèi)開放以來經(jīng)費(fèi)有了顯著增長(zhǎng)，但每年增加的購(gòu)書經(jīng)費(fèi)、水暖電、人物力開支、設(shè)施設(shè)備損耗等用于日常工作，使得可從事圖書館服務(wù)的經(jīng)費(fèi)少之又少。所以資金不充裕是現(xiàn)在制約著江西省市級(jí)公共圖書館開展圖書館服務(wù)建設(shè)的主要因素之一。

（二）服務(wù)水平不均衡

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于江西各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，不同地區(qū)公共圖書館在基礎(chǔ)條件、人員配置、資源建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容和形式等方面也呈現(xiàn)出階梯式的狀況，從而導(dǎo)致江西省市級(jí)公共圖書館間的服務(wù)水平存在較大差異。新余市圖書館實(shí)施了市級(jí)公共圖書館聯(lián)盟工程，構(gòu)建了以傳統(tǒng)服務(wù)和圖書借閱“一卡通”、“24小時(shí)自助圖書館”等多種服務(wù)為一體的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)全民文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。江西一些其他地市的公共圖書館與之相比，其服務(wù)水平還存在著一定的差距。

（三）服務(wù)機(jī)制不完善

雖然江西省市級(jí)公共圖書館文化活動(dòng)豐富，服務(wù)方式多樣，各樹旗幟。可從大局觀看，由市到縣鄉(xiāng)村還未形成一個(gè)全面的整體的系統(tǒng)化的覆蓋各區(qū)域的服務(wù)機(jī)制。各市級(jí)圖書館雖為龍頭骨干，在公共文化服務(wù)方面起到了引領(lǐng)效果，但是對(duì)于如何建設(shè)公共圖書館服務(wù)體系，有效助推市縣區(qū)三級(jí)圖書館聯(lián)動(dòng)性，從而更好地發(fā)揮文化服務(wù)效能，提升公共圖書館的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是值得江西圖書館界深思熟慮的問題。

三、江西省市級(jí)公共圖書館公共文化服務(wù)體系建設(shè)構(gòu)想

（一）推進(jìn)總分館模式，實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)

筆者認(rèn)為總分館制服務(wù)模式可以有效解決江西省市級(jí)公共圖書館服務(wù)水平不均衡的難題。一方面總分館制管理模式形成了以各設(shè)區(qū)市圖書館為“中心館”、縣區(qū)圖書館為“分館”的網(wǎng)狀服務(wù)布局，使圖書館的服務(wù)延伸至區(qū)域內(nèi)各個(gè)地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)范圍的最大化；另一方面將原先公共圖書館“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的單線程服務(wù)改變?yōu)槎嗑€程服務(wù)，由“中心館”統(tǒng)一調(diào)度，配置資源，確保每位讀者在各個(gè)“分館”都能夠平等地享受圖書館所提供的各種服務(wù)。

（二）打造特色文化資源，樹立品牌服務(wù)戰(zhàn)略

江西是一個(gè)文化大省，各設(shè)區(qū)市都擁有本地特色文化資源，如區(qū)域文化，像南昌的“豫章文化”、撫州的“臨川文化”、九江的“廬陵文化”、贛州的“贛南客家文化”、宜春的“袁州文化”等；還有景德鎮(zhèn)的瓷文化、九江的書院文化、鷹潭的禪道文化、上饒的銅文化、贛州的蘇區(qū)文化等等。江西省市級(jí)公共圖書館可以因地制宜，將本地優(yōu)秀的文化資源進(jìn)行收集整理、加工開發(fā)，開辟特色文化專欄，建設(shè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)，打造品牌特色服務(wù)。

（三）依托資源建設(shè)平臺(tái)，創(chuàng)辦多樣化文化活動(dòng)

資源平臺(tái)建設(shè)是新形勢(shì)下各級(jí)各類公共圖書館在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系過程中賴以生存和發(fā)展的有效手段之一。它開辟了一個(gè)不受地域、時(shí)空限制的文化傳播途徑，將圖書館豐富的文化資源以嶄新的方式呈獻(xiàn)給廣大讀者。江西省市級(jí)公共圖書館可以結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展的定位，依據(jù)地方文化資源的特色，融合本地民眾實(shí)際文化需求的特點(diǎn)，謀劃、組織各種文化活動(dòng)，努力拓寬選擇公共文化產(chǎn)品的視野，不斷增強(qiáng)公共文化服務(wù)效能。

四、結(jié)語

公共圖書館是建設(shè)公共文化服務(wù)體系的骨干成員，充分發(fā)揮其職能作用，為地區(qū)文化發(fā)展提供強(qiáng)有力文化支撐，推進(jìn)圖書館事業(yè)又好又快發(fā)展，保障人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求權(quán)益，是時(shí)下圖書館同仁為之共同拼搏的動(dòng)力和努力奮斗的目標(biāo)。