公共文化設施聯盟：黨建引領 文群共建

柯 靜

1 背景

《公共文化服務保障法》明確要求“地方各級人民政府應當加強公共文化服務的統籌協調，推動實現共建共享”。為此，2017年佛山市提出建立“黨建引領、文群共建”的公共文化服務機制，強化在黨委領導下，文化、體育、科技部門與群團組織之間互動合作、共建共享，建立跨部門的公共文化設施管理機構。2017年8月31日，佛山市圖書館、佛山市文化館、佛山市博物館、佛山市工人文化宮、佛山市青少年文化宮、佛山市兒童活動中心、佛山科學館、佛山中奧廣場管理有限公司(嶺南明珠體育館)、佛山市體育場館中心(世紀蓮體育中心)等發起成立“佛山市公共文化設施聯盟”，佛山市圖書館是首屆聯盟主席單位，佛山市圖書館館長擔任首屆聯盟主席。

2 做法

2.1 機制共建，創新運營管理

積極探索“文化圓桌”聯席會議機制，制定了《佛山市公共文化設施聯盟章程》《佛山市公共文化設施聯盟宣言》《佛山市公共文化設施聯盟圓桌會議制度》《佛山市公共文化設施聯盟掛名申請流程》《佛山市公共文化設施聯盟活動宣傳規則》等規章。在公共文化設施聯盟主席單位佛山市圖書館辦公室設置秘書處，作為聯盟的常設辦事機構。

2.2 場館共享，整合空間資源

建立場館使用信息動態錄和使用需求交互平臺。通過場地互借、共用、交叉覆蓋等形式，開發各場館的空余檔期，降低閑置率。整合多種類場館，打造特色文化空間，共同承接活動策劃、演出、培訓等業務，共同完成重大活動任務。

2.3 信息共通，統一信息平臺

聯盟以佛山文化云為主要平臺，打造統一的信息發布平臺。聯合成員單位自有宣傳平臺(官網、官微等)，通過微博互轉互推，推動“兩微一網”互聯互通，促進聯盟信息的共建共享、集約服務，推進公共文化設施信息傳播的便捷化。

2.4 品牌共創，打造服務亮點

聯盟整合各成員單位以往分散的、同質化的服務內容，打造基于場館的服務品牌。比如，開展“佛山韻律·和風鳴暢”系列文化活動；打造產業工人文化節、尋找佛山“最美家庭”、南風講壇、宣傳思想文化進企業、科普進校園、“情暖佛山·青春暖流”等大型文化惠民品牌。

2.5 人才共育，夯實人才基礎

人才是聯盟可持續發展的基礎。聯盟多渠道多形式培養一批思想素質好、業務能力強、樂于奉獻、扎根基層的文化文藝工作者；建設一批文化交流基地、創作實踐基地、培訓實習基地，作為文藝文化工作者掛職鍛煉、采風創作、成果展示的陣地；建立佛山市“文群共建”優秀文藝文化骨干人才庫，為入庫人才“量身訂做”成長計劃。

3 成效

佛山市公共文化設施聯盟發揮全市公共文化設施領域的服務中心、信息中心、學習中心、交流中心和活動策源地的職能，搭建機制共建、陣地共享、信息互通、品牌共創、人才共育的互動多贏工作平臺，成為佛山市公共文化服務體系建設的重要抓手。

3.1 精準投送，實現了信息全域覆蓋

2018年，佛山市公共文化設施聯盟創辦了面向全體市民發行的《佛山韻律 文化生活導航》，第一時間積聚、編輯市、區、鎮街文化部門，公共文化設施聯盟等20多個單位及場館的活動信息，以信息快遞方式進行精準投送，實現了公共文化設施信息傳播在全市范圍內的全覆蓋，以及供需信息的有效對接，成為全市文化品牌活動的重要宣傳平臺。

3.2 設施共享，提升了場館服務效能

靈活調度活動安排和場館使用，實現了場館基礎設施共建共享，提高了公共文化設施的利用率和服務效能。比如，2017年底，由佛山市公共文化設施聯盟統籌舉辦的“非遺系列公益講座”取得較好的社會效益；2018年伊始，協助推進佛山市“智能文化家+”建設，惠及了廣大產業工人群體。

3.3 系統培訓，增強了文化人才力量

公共文化設施聯盟利用成員單位的師資力量及其影響力，2017年完成了“六個一百”文化工作者培養工程：“舞蹈創編、古典音樂與合唱指揮文藝人才培訓班”“音樂劇表演人才培訓班”“文化社團管理人才培訓班”“綜合文化服務中心管理人才培訓班”“基層圖書館管理人才培訓班”“文化活動管理人才培訓班”，學員上千人，為全市公共文化發展增強了人才力量。

3.4 創設品牌，豐富了公共文化產品

在整合各成員單位場館資源的基礎上，根據資源情況和社會需求態勢，創設新的服務品牌，豐富了公共文化服務產品。比如，舉辦“產業工人文化節”，整合市、區、鎮街各系統活動資源，集中推出宣傳思想文化進企業、移動智能圖書館進企業、“筑夢佛山”文化藝術公益夏令營、職工大講堂、職工文化展、職工公益培訓課堂，以及禪城區玫瑰有約、佛高區最強音、順德文化藝術進園區、高明圓夢計劃、三水產業工人文化暖心工程等系列活動，實現“月月有活動，一區一品牌”，其中“產業工人文化節”等已成為具有全市影響力的公共文化服務品牌。

圖1 佛山市公共文化設施聯盟成立儀式