做大現代服務業，為重慶外向經濟營造更大吸引力

□ 文/本刊記者 曾睿 圖/本刊記者 唐安冰

黨的十九大報告明確指出“支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平”，4月初，《中國（重慶）自由貿易試驗區產業發展規劃（2018—2020年）》（以下簡稱《規劃》）正式對外公布，總體目標是在2020年要將重慶自貿試驗區基本建成“一樞紐三中心一基地”，在“三中心”的建設目標中，明確指出要建設“以互聯互通為目標的現代服務業運營中心”。

目前，重慶在現代服務業方面已經有了一批典型企業，還有多個像中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目這樣的現代服務業發展平臺，期待著更多的市場主體投入其中，為重慶營造更大的對外吸引力。

現代服務業“互聯互通”特色鮮明。豬八戒網就是現代服務業的標志性企業。

現代服務業“互聯互通”特色鮮明

眾所周知，重慶自貿試驗區分為兩江、西永、果園港三大片區，每個片區對于發展現代服務業的側重點不盡相同，此次由重慶市政府批準發布的《規劃》將其作了明確的界定。在地跨兩江自貿試驗區直管區域及江北、渝北、北碚片區，渝中片區，南岸片區，九龍坡片區4個功能區的兩江片區，將重點發展“總部貿易、服務貿易、電子商務、保稅展示交易、倉儲分撥、專業服務、融資租賃、研發設計等現代服務業”，兩江片區中的渝中片區“重點發展總部經濟及現代金融、高端商貿、專業服務、文化旅游、健康醫療等服務業，努力建設成為重慶總部高地、金融高地及現代服務業中心”。包括西永綜合保稅區、西部物流園區的西永片區的現代服務業集中在“保稅商品展示交易、跨境電子商務及跨境結算”等方面；而果園港片區的現代服務業發展則更加精準地聚焦“航運物流、國際貿易、融資租賃、集拼分撥”等。

四川外國語大學國際商學院副教授陳偉介紹稱，目前學界一般把現代服務業理解為“以現代科學技術特別是信息網絡技術為主要支撐，建立在新的商業模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產業。它既包括隨著技術發展而產生的新興服務業態，也包括運用現代技術對傳統服務業的改造和提升。”他認為，按照《規劃》，重慶自貿試驗區現代服務業未來的發展將集中在交通物流、國際貿易、電子商務、總部經濟及延伸出的倉儲分撥、專業服務、文化旅游等相關行業，“‘互聯互通’的特點非常鮮明”。

重慶已有多個現代服務業“標志”企業

德勤是全球四大會計師事務所之一，也是全球現代服務業領軍企業之一。矗立在化龍橋重慶天地的“德勤”大樓已經不吝嗇于重慶現代服務業發展的一個標志。2014年9月，得益于重慶大力推動開放型經濟發展的巨大成果，德勤中國在非常看好重慶豐富的人力資源和持續發展后勁的情況下，決定將德勤中國華西區總部設立在重慶渝中區。德勤中國華西區以重慶為中心，輻射中國西南和西北地區，為西部客戶提供涵蓋審計、管理咨詢、財務咨詢、風險咨詢和稅務服務在內的綜合全面的專業服務，支持當地企業實現商業發展。2015年2月，德勤全球交付中心在重慶成立，為德勤中國各地辦公室提供支持服務，并于2018年開始延伸服務至德勤全球網絡的其他成員所。未來兩至三年，德勤在重慶的總員工數預計會達到3000人……德勤中國華西區主管合伙人張廣達告訴記者，接下來，德勤中國華西區將繼續以重慶為中心，為重慶地區及重慶周邊云貴川陜等地的客戶提供優質的專業服務。同時，他非常看好重慶，以及重慶自貿試驗區的發展，他相信重慶未來的發展能夠為現代服務業的發展帶來很多機遇。同時，現代服務業又能夠幫助重慶極大地提升對外吸引力。

近年來，國際資本界將估值在10億美元以上的初創企業（“初創”一般定義為成立不到10年）稱為“獨角獸”企業，胡潤研究院發布的《2017胡潤大中華區獨角獸指數》，重慶的豬八戒網成為中國西南地區唯一上榜獨角獸企業。作為全國最領先的服務眾包平臺，土生土生在重慶的豬八戒網為大量的國內外用戶提供了與其經營活動密切相關的“任務支持”，幫助了大量中小微企業順利成長，自身也成為重慶自貿試驗區又一個現代服務業的標志性企業，成為了在資本市場炙手可熱的“獨角獸”企業。

無獨有偶，除了豬八戒網，目前已成為全球最大的跨境電商企業的大龍網也發源于重慶。每月都要接待世界各地成百上千的來訪者的大龍網品牌經理李珉漢告訴記者，他們不僅僅是來參觀大龍網的成功，也是來感受重慶在現代服務業方面具有的蓬勃活力。

大龍網龍工場 圖片/大龍網提供

中新示范項目大力推動重慶現代服務業

在《規劃》中提到的“三中心”中，對“現代服務業”進行了如下表述“以互聯互通為目標的現代服務業運營中心”，中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目在其中的重要性不言而喻，必然是重慶現代服務業發展的重要舞臺。

中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目管理局局長助理戚曉峰，在接受本刊記者采訪時表示，中新第三個政府間合作項目主題為現代互聯互通，聚焦在航空、物流、金融、信息通訊等4個重點領域，大力發展現代服務業。據他透露，備受各界關注的重慶江北國際機場與新加坡彰宜機場的合作，目前已經已進入實質性階段，預計在今年上半年就可以正式掛牌成立合資公司。在4月底，重慶還在新加坡召開關于旅游和大健康的專場推介會，與新加坡相關方面就開展旅游、醫療、養老服務方面進行深入的溝通。

戚曉峰表示，除了航空、物流、金融、信息通訊等方面，他們還在全力推動重慶與新加坡在醫療、教育、旅游等方面的多個現代服務業項目。中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目將繼續積極推動重慶的現代服務業發展。

尚需調動中小市場主體的參與積極性

教育行業無疑也是現代服務行業的一個重要組成部分，北方人丁先生所供職的某大型教育產業集團是一家有上市企業背景的集團。由于看好重慶自貿試驗區巨大的發展空間，該集團于2017年初開始布局重慶，并成功地獲得了自貿試驗區相關方面的認可與支持，甚至為他們免費提供了數百平方米的辦公場地，丁先生也從總部被派到重慶負責運營管理。不過在接受記者采訪時，丁先生表示，“生意并不好做”“政策條件非常優厚，但銷售渠道完全重新開發”“沒有像北上廣那樣可以直接運用的銷售渠道”。

期待重慶廣大中小市場主體對現代服務業積極參與。

對此，重慶自貿試驗區西永片區招商部一位不愿意透露姓名的工作人員也有同感：在行業中的大型企業跑馬圈地之后，政策的吸引力已經開始減弱，更多的企業看重的是在這個地方能否很快找到所在行業上下游資源，能否快速完成運營任務。業內人士對此的解讀認為：相對于政策，市場更重要！

自重慶自貿試驗區掛牌成立以來，各種層面的“利好”“扶持政策”接二連三，在現代服務業領域也已經存在有德勤、大龍網、豬八戒網、中豪、泰和泰等標志性企業，雖然在信息網絡技術的支撐下他們的業務版圖早已超越重慶，已經成為中國西部乃至整個中國內地的行業翹楚，但是如果能夠更大地調動起重慶廣大中小市場主體對現代服務業的參與積極性，丁先生所憂慮的“上下游渠道”能夠順利打通，不斷開放中的重慶也能以此從“政策洼地”躍升為“市場洼地”，對國際機構產生更大的吸引力。