云南省馬鈴薯產業及貿易分析

盧麗麗，包麗仙，劉凌云，白建明，李燕山，李先平，楊瓊芬

（云南省農業科學院經濟作物研究所／農業部云貴高原馬鈴薯與油菜科學觀測實驗站，昆明 650205）

馬鈴薯是糧菜兼用型作物，是云南省僅次于水稻和玉米的第三大主要糧食作物［1］，全省16個州市的129個縣、市、區中，128個都有馬鈴薯種植［2］。目前，馬鈴薯已經成為云南省主要的扶貧作物，2016年云南省馬鈴薯種植面積557.8 khm2，總產量862萬噸，總產值60.35億元（表1）。

1 云南省馬鈴薯生產概況

1.1 種植區域分布

云南省位于東經 97°31′至 106°11′，北緯 21°8′至29°15′之間，北回歸線橫貫云南省南部，屬低緯度內陸地區。全省地勢西北高、東南低，自西北向東南呈梯級狀逐級下降，高差很大，地形以山地、高原為主，山地和高原面積約占全省總面積的94%。馬鈴薯是喜涼作物，高海拔冷涼氣候特別適合馬鈴薯生長，云南省海拔高差大的地理形態使其地域內的馬鈴薯形成了一年四季均可種植的周年生產特點。云南省幾乎每個縣都能找到適合馬鈴薯生長的生態區域。其中東北部和中部的曲靖市、昭通市、昆明市和麗江市等是云南省馬鈴薯主要種植區域，播種時間集中在3～4月，產值稍低；西北部和南部的德宏、大理和紅河也是主要種植區域，播種時間主要為11～12月，經濟效益較高。

1.2 種植面積、產量、單產和產值

馬鈴薯在云南省種植歷史悠久，分布廣泛［3～6］。2015年馬鈴薯總產量占云南省糧食總產量的9.0%，其種植面積僅次于玉米和水稻。2010～2016年國家數據庫中馬鈴薯統計數據分析結果（表1）顯示：云南省馬鈴薯年種植面積為493.1～564.0 khm2，其中2010～2014年播種面積增長較快，2014年播種面積最大為564.0 khm2，2015～2016年播種面積稍有下降，穩定在558 khm2左右。云南馬鈴薯年總產量除2013年最高為972.50萬噸以外，其余年份變化幅度不大，穩定在764.25萬～875.00萬噸之間。因云南省地形復雜，馬鈴薯生長期易受干旱、霜凍等自然災害和晚疫病等流行病害的影響而導致產量損失，所以，云南馬鈴薯總產量變化曲線并不完全與播種面積增長趨勢一致。云南馬鈴薯單產水平在15.28～18.35 t／hm2，2010～2016年呈先上升后下降至平緩的趨勢，近3年單產均徘徊在15 t／hm2左右。云南省馬鈴薯年產值呈現上升趨勢，2010～2013年總產值增長較快，2014～2016年增長幅度減小，2010年馬鈴薯總產值僅為24.5億元人民幣，2016年達到60.35億元人民幣，年平均增幅為16.21%。

表1 2010～2016年云南馬鈴薯種植面積、總產量、總產值和單產Table 1 Amual potato sow ing area，total yield，gross output and yield in Yunnan（2010～2016）

1.3 種植品種

云南省屬于立體性高原氣候，氣候多樣，所以云南種植的馬鈴薯品種也呈現多樣化［7，8］。2016年調研數據顯示：云南省生產上有一定種植面積的馬鈴薯品種至少有16個，其中每年種植面積超過66.7 khm2的品種有合作 88（126.7 khm2）、會 －2（148.0 khm2）和威芋3號（96.7 khm2）。近幾年，推廣速度較快的品種有麗薯6號（38.7 khm2）、宣薯2號（42.7 khm2）和云薯 505（10.0 khm2）等。合作 88、會－2和威芋3號這3個主栽品種的種植面積占云南馬鈴薯種植總面積的63%左右。云南省種植的馬鈴薯品種大多數具有一定的晚疫病抗性，中晚熟品種較多，多數為鮮食品種，少數為加工型品種，其中適合薯片加工的品種有合作88和云薯304等，還有部分品種屬于高淀粉品種。

1.4 馬鈴薯種薯供應體系

云南省的馬鈴薯種薯以省內自主供應為主。大春作的種薯大都來自于農戶或種植大戶自己留種；冬作、小春作的種薯基本上來自滇東北和滇西北大春作收獲的馬鈴薯；秋作的種薯則來自小春作收獲后留下的種薯。云南省內現從事馬鈴薯種薯生產的企業主要有云南英茂現代農業有限公司、昆明云薯農業科技有限公司、麗江伯符農業科技發展有限公司和昆明愛德組培有限公司等，但因種薯企業少，規模小，供種能力弱，企業供種能力遠遠不能滿足全省馬鈴薯生產用種需求［9］，大部分種薯仍然是農民自留種或從高海拔山區調運的相對退化輕的商品薯。

1.5 云南省是中國馬鈴薯主要生產區域

2010～2016年，云南省馬鈴薯生產穩定發展，種植面積和總產量均列全國各省前5名之內（表2、3）。2015年和2016年云南馬鈴薯種植面積和總產量在全國排名第四，僅次于四川省、貴州省和甘肅省。2010～2016年，云南省馬鈴薯種植面積和總產量在全國前5省中每年占比均大于15%，其中，2010～2013年產量占比高于面積占比，2014～2016年因單產降低導致面積占比高于產量占比，馬鈴薯種植面積和總產量的7年平均占比分別為16.41%和16.30%（表4），說明云南省是中國馬鈴薯的主要生產區域。

表2 中國各省馬鈴薯種植面積前5名（2010～2016）Table 2 Top 5 potato sow ing area in each provinces of China（2010～2016）

表3 中國各省馬鈴薯總產量前5名（2010～2016）Table 3 Top 5 potato total yield in each provinces of China（2010～2016）

表4 云南省馬鈴薯種植面積和總產量在全國的占比（2010～2016）Table 4 The proportion of potato sow ing area and total yield of Yunnan in China（2010～2016）

2 馬鈴薯加工業發展現狀

馬鈴薯除了作為糧食、飼料和蔬菜外，還可以用于制作薯片、薯條、薯泥等快餐食品和休閑食品及馬鈴薯淀粉和全粉［10］。云南作為我國馬鈴薯種植大省之一，因原料豐富為發展馬鈴薯加工業奠定了基礎，云南境內的馬鈴薯加工企業主要為薯片和淀粉加工企業。近年來薯片加工業是云南省馬鈴薯加工的優勢產業，一直處于穩定發展狀態，知名企業主要有昆明子弟食品有限公司、昆明天使食品有限責任公司和云南省魯甸縣理世實業有限責任公司等。但近幾年云南馬鈴薯淀粉加工由于受到馬鈴薯原料供應不足、生產成本高和綜合利潤低等因素的影響，馬鈴薯淀粉加工生產線多處于停產或半停產狀態，處于緩慢發展階段，主要生產企業有云南云淀淀粉有限公司、云南潤凱淀粉有限公司和云南昭陽威力淀粉有限公司等。

3 馬鈴薯對外貿易分析

云南地處我國西南邊境，與緬甸、越南、老撾等國貿易往來頻繁，是我國出口東南亞的重要通道［10］。東南亞國家對馬鈴薯的種薯、鮮薯和加工制品等存在大量的進口需求，在一定程度上拉動了云南馬鈴薯對外貿易的發展。

3.1 云南省是中國馬鈴薯主要進出口省份

從云南和全國2010～2016年馬鈴薯貿易數據（表5、6）可以看出：近年來，云南馬鈴薯進口貿易量很少，出口貿易量較大，進口貿易額較低，出口貿易額較高，與中國馬鈴薯貿易整體走勢存在相同趨勢。云南省僅在2011年有馬鈴薯貿易進口，進口貿易量為91.42 t，進口貿易額為63 080.00美元，分別占同年中國馬鈴薯進口貿易量和進口貿易額的47.97%和44.92%，其他年份無馬鈴薯進口。中國馬鈴薯年進口量最多的年份亦為2011年，其余年份均很少。云南馬鈴薯貿易進口量和貿易進口額7年累計分別占全國的47.93%和38.73%，說明云南省是中國馬鈴薯主要進口省份。2010～2016年云南省馬鈴薯出口量呈現出階段波動，總體呈上升的趨勢。2012年云南出口量處于低谷為26 433.84 t，出口貿易額8 157 623.00美元，分別占同年中國馬鈴薯出口貿易量和貿易額的7.38%和6.17%，2016年該比例增長為14.66%和27.84%，云南馬鈴薯貿易出口量和貿易出口額7年累計分別占全國的12.95%和18.99%，說明云南亦是我國馬鈴薯主要出口省份。另外從中國各省馬鈴薯出口數據分析（表7、8）來看，2010～2016年云南馬鈴薯出口量和出口額均穩居全國前三位，進一步證實了云南省是中國重要的馬鈴薯出口省份。

表5 云南省馬鈴薯貿易量在全國占比Table 5 The proportion of Yunnan potato trade volume in China

表6 云南省馬鈴薯貿易額在全國占比Table 6 The proportion of Yunnan potato trade turnover in China

表7 中國各省馬鈴薯出口貿易量前5名（2010～2016）Table 7 Top 5 potato exportation trade volume in each province of China（2010～2016）

表8 中國各省馬鈴薯出口貿易額前5名（2010～2016）Table 8 Top 5 potato exportation trade turnover in each provinces of China（2010～2016）

3.2 云南省馬鈴薯貿易量和貿易額變化趨勢

2000～2016年云南和中國其他省份馬鈴薯進出口貿易量和貿易額年增長率分析結果（表9、10）顯示：2000～2016年云南馬鈴薯進口量和進口額年平均增長率均為－100%；而中國其他省份的馬鈴薯進口量的年度平均增長率分別為2000～2005年度－86%，2006～2010年度 －84%，2011～2016年度－20%，馬鈴薯進口額的年度平均增長率分別為2000～2005年度－72%，2006～2010年度 －75%，2011～2016年度－24%，可以看出2000～2016年中國的馬鈴薯進口量和進口額均處于負增長的趨勢，這也間接體現了中國是馬鈴薯生產大國的地位，中國馬鈴薯早已實現自給自足的狀態。

2000～2016年云南省馬鈴薯出口量的年度平均增長率分別為2000～2005年度56%，2006～2010年度－16%及2011～2016年度－1%；中國其他省份的馬鈴薯出口量的年度平均增長率變化趨勢與云南省相似，呈現前期增長，中期下降，后期回升的趨勢，同期出口額均呈現增長趨勢，但增長幅度不太穩定。

表9 云南和中國其他省份馬鈴薯貿易量的年度平均增長率Table 9 Annual average grow th rates of potato trade volume in Yunnan and other provinces

表10 云南和中國其他省份馬鈴薯貿易額的年度平均增長率Table 10 Annual average grow th rates of potato trade turnover in Yunnan and other provinces

4 馬鈴薯產業發展優勢、存在問題及發展建議

4.1 產業發展優勢

4.1.1 自然資源優勢

云南大部分地區日照充足、干旱少雨、晝夜溫差大，是馬鈴薯最適宜種植區域。全省16個市、州，海拔從76 m到3500 m都有馬鈴薯種植，任何馬鈴薯品種在云南都可找到適宜的種植區域，但馬鈴薯種植相對集中的區域在海拔800～2500 m之間。

4.1.2 周年生產供給優勢

云南不同海拔和不同生態區使馬鈴薯種植在時間上得到延伸，分布著一年三熟或四熟的秋、冬、春季馬鈴薯（秋馬鈴薯7～8月播種，11～12月收獲；冬馬鈴薯11～12月播種，次年3～4月收獲；春馬鈴薯3～5月播種，6～10月收獲；早春馬鈴薯1月播種，4～5月收獲），其中早春、秋和冬季馬鈴薯被統稱為反季馬鈴薯。云南是全國反季節馬鈴薯種植最多的省，全年鮮薯上市時間超過8個月［11］。反季馬鈴薯是云南最大的特色優勢，與北方馬鈴薯主產區的內蒙古、黑龍江和甘肅等省區每年種植一季相比，可為加工企業解決原料周年供應的問題，有效降低加工成本。

4.1.3 產品出口區位優勢

云南背靠大西南，面向東南亞，尤其是“中國—東盟自由貿易區”的建立，使云南由中國改革開放的末稍變為改革開放的前沿，運輸距離短（對東南亞各國而言）和成本低等特點，加之中國與東盟各國農產品貿易“零關稅”的實施，使云南的馬鈴薯在種薯和商品薯上具有較強的對外競爭優勢，是云南在國際農產品貿易中參與競爭和發展的一個優勢作物。此外東南亞地區有3億多人的馬鈴薯消費群體，但這些地區周年氣溫較高，不適宜種植馬鈴薯，為云南省馬鈴薯提供了巨大的市場空間。

4.2 馬鈴薯產業發展存在的問題

4.2.1 綜合生產水平較低

從自然生產條件分析：云南省馬鈴薯主產區多集中在冷涼貧困山區和半山區，這些地區土壤貧瘠，灌溉條件差，無法實施機械化作業，農戶對科技知識的掌握和運用程度低，加之貧困導致的對生產投入不足，致使整體生產水平不高，單產較低，造成總產不足。與全國發達省區的生產水平相比，云南馬鈴薯單產較低（15 t／hm2左右），與發達國家（如英國、荷蘭等）的馬鈴薯單產45 t／hm2左右相比，差距更大。

從技術推廣方面分析：一是脫毒種薯的覆蓋率不高。雖然全省脫毒馬鈴薯生產和推廣工作在持續的推進，但因各種因素制約，尚有60%的馬鈴薯仍采用原始的留種方式種植，種薯退化嚴重；二是新品種及配套栽培技術研究和推廣應用滯后。雖然近幾年科研單位選育了一系列優質馬鈴薯新品種，但由于缺乏專門的新品種推廣體系和經費，導致新品種推廣困難，短期內很難得到大面積應用。另外針對云南不同生態區域的品種配套栽培技術的研究、示范和推廣工作的開展相對滯后，也在一定程度上影響了新品種的推廣效果。

4.2.2 種薯質量監測和認證體系不完善

云南省雖然已經建立了不同層次和標準的農產品質量檢測站，但是對馬鈴薯種薯生產過程的監測和檢測還未普及，認證工作還未開展，種薯質量主要依靠生產企業內部的管控，個別種薯生產企業因生產的硬件設施老化及監管執行不到位，致使種薯生產存在管理粗放、產地環境隔離條件差和種薯經營管理不規范等問題，導致了不合格種薯流入市場，擾亂了市場秩序，增加了優質馬鈴薯種薯推廣難度。

4.2.3 產業化水平相對較低

云南省雖有較大的馬鈴薯種植面積和穩定的總產量，但馬鈴薯產業化水平相對較低。主要表現在三個方面：一是馬鈴薯加工專用型品種較少，推廣速度慢，原料和種薯基地建設規模不足。目前，云南省薯片加工專用型馬鈴薯品種僅有‘云薯304’，但種植規模較小無法滿足加工企業的需要，只能以‘合作88’等加工性狀稍好的馬鈴薯代替，淀粉專用型馬鈴薯品種暫時還沒有，通常以種植的一般品種代替；二是龍頭企業帶動產業發展能力有限。云南現有的加工企業生產規模不大，產品單一，產業鏈短，轉化率和增值率低，還缺乏具有一定國內外市場競爭力、輻射帶動能力強的龍頭企業。馬鈴薯加工比例低，不到全國平均10%的水平，各地以原料銷售為主，加工增值差，產業化經營程度不高；三是訂單農業發展緩慢。目前僅有少數地區種植的馬鈴薯采用線下或線上訂單收購的方式種植，雖在一定程度上保障了薯農的利益，但絕大部分薯農還是以個人對市場的預判為依據選擇種植與否和確定種植品種及面積，銷售方式以當地收購商收購為主，因為市場價格波動大，所以種植風險性較高。

4.3 馬鈴薯產業發展建議

4.3.1 科學種植，保質增效

當前全國馬鈴薯種植面積呈持續增加趨勢，云南要把“穩定面積，提高單產，增加總產，提質增效”作為目標，注重馬鈴薯種植結構的調整和競爭力的提升。種植地要結合市場需求水平和本地地域優勢合理選擇適宜品種，通過科學規劃和合理種植提高單產水平，生產品質高且適銷對路的馬鈴薯，適當控制種植規模，避免各地馬鈴薯集中上市，最大程度保障馬鈴薯價格和薯農的利益。另外，近年來部分馬鈴薯生產區由于引種和調種的不規范導致馬鈴薯青枯病、馬鈴薯黑痣病和馬鈴薯瘡痂病等病害發生日益嚴重，給馬鈴薯生產造成了嚴重損失和不利影響，馬鈴薯土傳病害的防控要引起重視，當然更不能忽視對馬鈴薯晚疫病的防控。

4.3.2 完善馬鈴薯種薯質量監測和認證體系

提高和保證種薯質量是馬鈴薯種薯繁育體系的核心內容。在云南省要逐步完善馬鈴薯種薯質量監測和認證體系，對種薯繁育過程中各個環節加強監管，最終實現只有檢驗合格且擁有權威機構認證的種薯才能進入種薯市場進行交易，同時需要加強對優質種薯的宣傳、生產和推廣應用，從源頭上解決不合格種薯給產業發展帶來的不良影響。

4.3.3 加大優質專用型馬鈴薯品種推廣

為滿足馬鈴薯市場對多元化品種的需求，促進馬鈴薯品種的更新換代，一是加快優質高產品種的示范推廣。一方面要加強合作88、會－2和威芋3號等現有主栽品種的脫毒種薯推廣，提高大面積生產用種的質量，提高種植效益；另一方面加快麗薯6號、云薯505、云薯304、青薯9號和宣薯2號等市場認可度高及加工專用型新品種的示范和推廣。二是加強新品種的配套高產栽培技術研究和推廣。各地要緊緊圍繞優質專用型馬鈴薯，根據不同品種、生產條件，從種植節令、密度、施肥、病蟲害防治、科學管理等方面進行豐產栽培技術的組裝配套，力爭形成不同季節專用型馬鈴薯標準化栽培技術在生產中的推廣應用。

4.3.4 加強政府引導和政策扶持，加快馬鈴薯產業化進程

一是發揮馬鈴薯加工龍頭企業在馬鈴薯產業化發展中的主導作用，積極引導龍頭企業做優品牌，做大市場。加大對馬鈴薯加工企業的扶持力度，適當對馬鈴薯加工企業進行政策補貼，以降低馬鈴薯加工企業的成本，鼓勵馬鈴薯加工企業進行技術改造和升級，提升產品市場競爭力，協助其解決生產中出現的各種問題。

二是將云南馬鈴薯的區位優勢轉化為經濟優勢。利用云南的地理區位優勢，努力發展云南與南方沿海地區和東南亞各國的馬鈴薯貿易合作，拓展云南馬鈴薯產業的市場空間。

三是積極培育和發揮農民合作組織的作用。組織農民協會和個體營銷協會、鄉村社區組織，與加工企業及進出口商建立廣泛的聯系及合作，發展訂單農業，形成“企業＋中介組織＋農戶”的開發模式，同時積極利用“互聯網＋”推動新型馬鈴薯交易模式。

［1］ 梁 武，張德亮.云南省馬鈴薯產業發展分析［J］.農村經濟與技術，2015，26（9）：135－136，200.

［2］ 桑月秋，楊瓊芬，劉彥和，等.云南省馬鈴薯種植區域分布和周年生產［J］.西南農業學報，2014，27（3）：1003－1008.

［3］ 孫茂林，李云海，李先平.云南馬鈴薯栽培歷史、耕作制度和民族特色的地方品種資源［J］.中國農史，2004（4）：14－18.

［4］ 孫茂林，李先平，楊萬林.云南馬鈴薯種植區域以及產業發展分析［J］.中國馬鈴薯，2002（3）：186－188.

［5］ 李云海.云南省馬鈴薯科研與生產現狀及存在問題探討［A］.中國作物學會馬鈴薯專業委員會.中國作物學會馬鈴薯專業委員會2000年年會論文集［C］.中國作物學會馬鈴薯專業委員會，2000.6.

［6］ 李燦輝，龍維彪，楊仕忠，等.馬鈴薯育種研究與云南馬鈴薯產業發展［J］.云南農業科技，2003（S1）：95－101.

［7］ 隋啟君，李先平，楊萬林，等.云南省馬鈴薯育種體系建設［A］.見：陳伊里，屈冬玉.中國馬鈴薯研究與產業開發［C］.哈爾濱：哈爾濱工程大學出版社，2003.301－307.

［8］ 白建明，姚春光，李燕山，等.云南省馬鈴薯育種研究概況與建議［J］.中國馬鈴薯，2016，30（6）：372－375.

［9］ 劉彥和.云南省馬鈴薯種薯繁育體系與主產省區的差距分析及發展對策［J］.種子科技，2015，33（3）：23－25，28.

［10］黃鳳玲，張 琳，李先德，等.中國馬鈴薯產業發展現狀及對策［J］.農業展望，2017，13（1）：25－31.

［11］金 璟，龍 蔚，張德亮，等.淺析云南馬鈴薯加工業發展［J］.中小企業管理與科技（下旬刊），2012（5）：194－195.