扛起縣域金融大旗 助推鄉村振興

曾玉甫 陳天航

2018年5月9日，四川丹棱農商銀行開業暨鄉村振興農村金融服務簽約儀式在美麗的川西南小城——中國大雅家園丹棱舉行。會上，丹棱農商銀行董事長郭長學語氣鏗鏘：“站在新的起點，丹棱農商銀行將圍繞‘強基固本、開拓創新、提質增效總體思路，緊跟鄉村振興大戰略，緊扣農業供給側結構性改革，一如既往地堅持‘立足三農、服務小微、普惠金融、造福丹棱的理念，以更豐富的產品、更優質的服務、更專業的團隊、更忠誠的態度扎根丹棱，全面推進合規銀行、智慧銀行和主力軍銀行建設，為建設美麗大雅丹棱做出新的更大的貢獻。

丹棱，以其鄉村生態觀光、休閑體驗以及旅游避暑度假為一體的多功能鄉村旅游產業，推動著鄉村振興進入發展快車道。而這一切，都離不開丹棱農信多年來始終堅持扎根“三農”，服務“三農”矢志不渝的大力支持。

推動名優水果升級換代

丹棱聯社（丹棱農商銀行前稱）從上世紀八十年代末第一次紅桔改良臍橙、到九十年代末臍橙改良“不知火”、再到2010年初“愛媛38號”培育推廣，丹棱聯社各鄉鎮機構都全力參與，與廣大農戶共謀發展，現已實現桔橙銷售收入超20億元。

2002年8·28特大洪水，丹棱群力村原10組橋梁垮塌，因該橋是該組外出必經之路，嚴重影響該村臍橙銷售。東門分社負責人與村民代表當天下午召開該組及臨組相關56戶村民大會，對每一戶村民需要貸款的表態立即予以解決，并于 11月3日專門對兩個組42戶農戶現場發放信貸資金12萬元用于集資修橋，從而保證該橋在12月中旬臍橙銷售前完工。

在得知政府持續舉辦桃花觀賞節、桔橙節、脆紅李采摘節等精彩紛呈的鄉村旅游節慶活動后，縣聯社積極冠名參與，吸引發展了成都、樂山、重慶等穩定的客源市場，“大雅丹棱，花果天堂”的鄉村旅游品牌在全國旅游市場擁有較大的影響力。支持打造的“丹棱桔橙”品牌揚名全國，進入地理標志產品區域品牌價值榜單，價值40.61億元。

支持全域鄉村旅游發展

以新農村建設為契機，1999年，丹棱聯社切入“梅灣新村”打造，積極向當地人民銀行匯報，通過人民銀行支農再貸款對時屬中隆鄉梅灣村（撤鄉并鎮時并入雙橋鎮）農戶農房改造全力支持，當年發放貸款240萬元支持農戶建房，通過多年利率優惠、信貸培育等方式，獲批人民銀行“支農再貸款惠農創業和支農再貸款引導新農村建設”兩個示范基地。

2014年7月，丹棱聯社又積極切入支持全省13個鄉村旅游提升試點項目之一“幸福古村”的打造。經過幾年的培育，丹棱縣順龍鄉幸福古村鄉村旅游創業示范基地已初步完成，并于2016年獲批掛牌丹棱聯社“支農再貸款鄉村旅游惠農創業示范基地。”

丹棱縣順龍鄉幸福古村支農再貸款鄉村旅游示范基地的建設，不但產生了巨大的經濟效益，同時產生了巨大的社會效應。據統計，幸福古村現有綠色水果種植面積約3800畝，其中李2500畝，桃、梨、核桃等其他水果共有約1300畝。2017年，幸福古村脆紅李年收入約1500萬元，其他水果收入約750萬元，利潤達1800萬元左右，人均增收2000元左右。自2016年開村以來，幸福古村的旅游收入逐步上升，僅去年3月，歷時20天的春季旅游高峰期就累計接待了游客約4.8萬人次，旅游產值超500萬元。

通過“民宿+度假”“樸質原鄉”的鄉村旅游轉型升級實踐，幸福古村保護性開發取得成功，成為全國鄉村旅游帶動農業供給側結構性改革的示范。

同時，丹棱聯社還堅持在高端上發力，大力支持打造大雅文化體驗、特色景區旅游、生態田園康養、花果觀光采摘、鄉村休閑度假、山地騎游露營等業態，促進丹棱鄉村旅游提檔升級。

截至2017年末，已累計投放信貸資金3000多萬元，將梅灣村培育成“全國農業旅游示范點”“四川省新農村建設示范村”“四川省生態村”“四川省一村一品示范村”“四川省五十百千示范村”等特色旅游村。

通過支持“梅灣新村”成功經驗，丹棱聯社相繼支持了“群力新村”“獅子新村”建設；從2004年開始，累計信貸投入4000余萬元支持 “老峨眉山”風景旅游區開發打造；信貸支持8000萬元支持“齊樂濕地公園”開發；投入450余萬元支持“幸福古村”的打造，讓“三山一湖一堂一村”的旅游空間布局成為現實。

創新金融精準扶貧

2015年，在縣政府扶貧攻堅專項領導小組的統一部署下，丹棱聯社堅持積極探索、創新金融服務抓好精準扶貧工作。

加強扶貧小額信用貸款。在受理、調查、審批、發放等環節的指導、督導，確保在合規、風險可控前提下積極、有序、高效推進。并以利率全市最低，低于同期基準利率發放扶貧小額信用貸款。

加大電子機具布放。EPOS電話支付終端、POS機覆蓋全部村社社區，平均每村達2臺以上，投放ATM機、存取款機31臺，為老百姓提供更便捷的金融服務。

探索脫貧融資模式。因地制宜，在發展種養殖業方面想路子，探索“公司+農戶”的經營模式，發展聯合創業，創新扶貧貸款工作。將涉農龍頭企業與建檔立卡貧困戶結對幫扶，雙方簽訂合作協議，明確雙方的權、責、利。同時涉農龍頭企業、縣信用聯社和借款貧困戶簽訂三方合作協議，明確各項經濟往來收入只能通過借款戶在農村信用社開立的關聯賬戶進行結算，從而有力控制貸款風險。

支部共建結對幫扶。與結對幫扶村玉柱村黨支部簽署了合作共建框架性協議，雙方黨員結成對子，互通信息，采取共建示范園、搭建電商平臺、發展金融聯絡員、拓寬金融服務渠道等實際舉措，促進雙方基層黨支部陣地建設，促進建檔立卡貧困戶脫貧致富和聯社業務快速發展的共贏局面。同時，丹棱縣聯社通過丹棱縣扶貧開發公司向市級貧困村玉柱村對口捐贈現金2萬元，用于玉柱村5組道路硬化基礎設施建設費用，幫助玉柱村改善農民交通出行條件。

聚焦產業扶貧路徑。服務和支持農村企業、農業專業化市場服務組織與貧困戶的對接，聚焦易地扶貧搬遷，服務和支持貧困戶轉移就業和創業，聚焦重大扶貧工程，積極探索政府扶貧資金與信貸資金的整合運用，積極開展“綠色扶貧工程”，助推丹棱縣21個省、市貧困村和3496名貧困人口在全市率先脫貧退出。

在全力支持丹棱縣域經濟快速發展中，丹棱農信也得到了快速發展。截至2017年12月末，丹棱縣域存貸款規模108.69億元，其中縣域貸款余額27.77億元，個人存款達66.52億元，人均存款達3.96萬元；丹棱農信存貸規模突破47.4億元，其中貸款余額16.67億元，涉農貸款達15.26億元，占比達90%，雄踞全縣第一，成為助推丹棱鄉村振興邁上幸福綠色發展之路當之無愧的金融“主力軍”