廖保平
城市停車收費考驗著公共治理能力,檢驗著城市管理水平,不妨巧用市場規律、借用市場手段,用價格杠桿常??梢运膬蓳芮Ы?,以最小的成本,辦最大的事。
從5月1日起,北京市調整了機動車停車場計時收費的有關政策,其中最引人注目的是:實行計時收費的停車設施,滿1個計時單位后方可收取停車費。
細讀這份《關于北京市停車收費有關事項的通知》會發現,調整前,白天占道停車場停車不足15分鐘按15分鐘計算收費,夜間不足2小時按2小時計算收費。從5月1日起,新的收費政策調整為:白天占道停車不足15分鐘(1個計時單位)的不收取費用;夜間占道停車不足2小時(1個計時單位)的不收取費用。
為配合停車秩序治理,將占道停車場的白天停車時段由7:00-21:00改為7:00-19:00,夜間停車時段由21:00-次日7:00改為19:00-次日7:00。
從這個通知或者制度安排可以看得出,其主要目的是通過價格杠桿來緩解城市交通擁堵和停車難問題。這兩個問題常?;樽饔?,甚至是一個硬幣的兩面。交通擁堵容易造成停車難,停車難又容易造成交通擁堵。因為停車難,停車無序,容易導致亂停亂放,或者不必要的長時停放,無效占用公共資源,也會加大城市道路擁堵,北京此番停車收費調整,就是在用價格杠桿破解這一難題。
停多長時間收多少費用,這是公平合理的交易。如果占道停車按一個小時收費,不足一小時按一小時計,車主只停了5分鐘就離開,卻要交一個小時的停車費,這顯然是不合理的。……