綠色稅制前路可期

2018年4期封面

再看“環保稅”：

中國財經報——環保稅首個征期“引力”初顯：環保稅法中強調的“納稅人應當向應稅污染物排放地的稅務機關申報繳納環境保護稅”不僅突出了培養納稅人依法納稅意識的目的，同時也讓征管更加透明、規范。

新華網——“綠色稅制”助力重慶綠色發展：據悉，目前重慶全市已識別環境保護稅納稅人近8000余戶，開展各類輔導培訓8000余戶次。此外，還全面開通了前臺綠色辦稅通道、自助辦稅服務區、網上申報系統等多條辦稅渠道，保證納稅人清清楚楚申報，明明白白繳稅，確保全市環境保護稅首個征期平穩有序征收。

今年1月1日起，《中華人民共和國環境保護稅法》正式實施，稅法中規定，環保稅按季度申報。4月1日，環保稅迎來首個征期。為做好相關工作，全國各地稅務、環保部門實施多項舉措，為征收工作提供保障。縱覽各地進展，環保稅首個征期順利完成。

作為新稅種，環保稅在征收過程中勢必面臨這樣那樣的疑問和困惑，對此，在實踐中需要時刻秉承解決難題的態度，以開放、協商的思路推進環保稅順利開展。4月28日，生態環境部部長信箱發布了“關于環保稅法核算中兩點疑問的回復”，對來信中征收工作的疑問進行了解答，環保稅涉及多個行業，各地情況也多有不同，更需要各地政府部門以溝通的方式了解納稅主體訴求，并為之提供便利之門。

作為綠色稅種，盡管目前的環保稅基本上屬于“費改稅”的平移，與理想中的環境保護稅尚存在一定差距，但是作為獨立綠色稅種成立的標志，環保稅的開征拉開了稅收綠色化的新時代，試圖通過稅收杠桿，督促對環境造成污染的企業減少污染，同時為環保工作籌措資金，這是財稅方面為促進生態文明建設推出的重大舉措。

環保稅開征，標志著我國綠色稅制改革進入新的階段，從長遠來看，綠色稅制改革前路可期，仍有很大的完善和改進空間，尤其是當前，黨和國家對生態環境工作愈發重視，行業體系日趨完善，產業結構調整穩步推進，企業主體責任意識逐步提高，社會各界對環保稅給予厚望，在此形勢下，各地可以大膽實踐，科學求證，不斷補充完善環保稅稅收法律法規，提高自身的環境管理能力與征管水平，不斷綠化調整現有稅種，將環保稅逐步優化，最大程度發揮環保稅的功能，構建完善的綠色稅制體系。