工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的新思考

徐洪義

摘 要：現(xiàn)在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多工業(yè)企業(yè)都在逐漸向工貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變，注重生產(chǎn)的同時(shí)也開(kāi)始重視貿(mào)易的發(fā)展。這種企業(yè)往往和貿(mào)易之間的聯(lián)系非常密切，所以生產(chǎn)效率較高，和舊有的工業(yè)企業(yè)體制相比經(jīng)濟(jì)效益非常明顯。現(xiàn)在工貿(mào)企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用，但其中仍然有一些問(wèn)題有待于我們解決，尤其是生產(chǎn)和監(jiān)督管理更是非常重要的環(huán)節(jié)。本文首先簡(jiǎn)要介紹了現(xiàn)階段工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，之后結(jié)合存在的主要問(wèn)題總結(jié)了一些對(duì)策，希望可以給相關(guān)工作的開(kāi)展提供一些參考。

關(guān)鍵詞：工貿(mào)企業(yè) ；安全生產(chǎn) ；安全管理

近年來(lái)工貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)中的安全隱患的事故可謂屢見(jiàn)不鮮，也成為人們重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。工貿(mào)企業(yè)誕生的時(shí)間不長(zhǎng)，其大多是由工業(yè)企業(yè)直接轉(zhuǎn)化而來(lái)，但工貿(mào)企業(yè)仍然需要沿用工業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)督管理手段。但實(shí)際上，由于貿(mào)易環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益，所以人們?cè)谝欢ǔ潭壬蠒?huì)忽視安全生產(chǎn)的意義。本文針對(duì)這方面的問(wèn)題進(jìn)行了分析，總結(jié)了安全生產(chǎn)管理的對(duì)策。

一、工貿(mào)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)總結(jié)我們不難發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)工貿(mào)企業(yè)頻繁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中發(fā)生安全事故，這些問(wèn)題應(yīng)該給我們足夠的警示。進(jìn)在最近的五年時(shí)間內(nèi)，工貿(mào)企業(yè)當(dāng)中平均產(chǎn)生兩千起事故和一千八百多人的傷亡。可以說(shuō)工貿(mào)企業(yè)在安全事故當(dāng)中的占比非常高，這更需要我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題給予足夠的重視，工貿(mào)企業(yè)和政府部門都應(yīng)該采取相應(yīng)的對(duì)策。

工貿(mào)企業(yè)安全事故不斷發(fā)生，已經(jīng)阻礙了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的正常運(yùn)行，使得人們要把安全生產(chǎn)管制工作放在首位，想盡一切辦法來(lái)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的一些安全事件，從而做到防患于未然，減少甚至是杜絕各種事故的發(fā)生，使得工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行。

二、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）安全意識(shí)不足

現(xiàn)在隨著人們生活水平的提高，全社會(huì)都已經(jīng)將安全生產(chǎn)意識(shí)提到了一個(gè)新的高度。在企業(yè)當(dāng)中，工貿(mào)企業(yè)數(shù)量較多，同時(shí)兼有工業(yè)企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)的形式，安全生產(chǎn)意識(shí)普遍不足。很多企業(yè)雖然表面上是非常重視生產(chǎn)安全的，但各項(xiàng)制度落實(shí)非常差，無(wú)法避免安全事故的發(fā)生。同時(shí)企業(yè)的負(fù)責(zé)人也沒(méi)有足夠的安全意識(shí)，在安全生產(chǎn)上無(wú)論是投入還是管理都存在著嚴(yán)重不足，廣泛存在著僥幸心態(tài)。在這種情況下，無(wú)論是安全培訓(xùn)、檢查還是相應(yīng)的整改政策都無(wú)法得到完善落實(shí)，大多流于形式，一旦發(fā)生人員傷亡，就難以挽回?fù)p失。

（二）制度落實(shí)不力

現(xiàn)在不少企業(yè)已經(jīng)制定了一套較為完善的責(zé)任制度以及安全管理體系，但制度在制定的過(guò)程中照搬照抄的情況非常常見(jiàn)，并且也沒(méi)有結(jié)合企業(yè)自身的氣實(shí)際情況，這種態(tài)度下制定的對(duì)策可以說(shuō)是形同虛設(shè)，單純是為了上級(jí)部門檢查而存在的。有部分企業(yè)雖然也已經(jīng)比較重視生產(chǎn)安全，并且也為人了專門管理生產(chǎn)安全的人員，但實(shí)際執(zhí)行下來(lái)也仍然以效益作為最重要的參考依據(jù)。涉及到安全投入，安全懲罰等問(wèn)題時(shí)，更是推諉拖延，導(dǎo)致安全管理制度監(jiān)管作用大打折扣，最終引起安全事故的發(fā)生。很多企業(yè)更是直呼，只要沒(méi)有大事故，小事故“靈活”處理，無(wú)視安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理制度。

（三）安全監(jiān)督管部門工作繁雜、監(jiān)管力度不夠

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門面對(duì)行業(yè)涉及繁雜的工貿(mào)企業(yè)，很難深入透徹研究各行各業(yè)生產(chǎn)工藝過(guò)程中的安全隱患，只能在大方向上監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)的相關(guān)人員做好本企業(yè)的安全工作，這樣往往會(huì)讓安全隱患疏漏。

三、貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)建議

（一）強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)主體責(zé)任

工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視以及對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握，決定了該企業(yè)安全生產(chǎn)工作的成績(jī)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，需要企業(yè)自身加強(qiáng)提高，需要政府安全監(jiān)督管理部門的嚴(yán)格管理。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任就要強(qiáng)化企業(yè)主要責(zé)任人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，各級(jí)部門負(fù)責(zé)人也要分工明確，各負(fù)其責(zé)，和主要負(fù)責(zé)共同承擔(dān)企業(yè)安全管理的責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任就要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，真正做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任就要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)第一位的鐵的紀(jì)律，安全責(zé)任制考核不落實(shí)到位，生產(chǎn)就無(wú)法安全。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任需要企業(yè)自覺(jué)，政府監(jiān)督相結(jié)合來(lái)保證安全投入，必要的安全投入是把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)，是減少安全事故的基本保障。

（二）安全隱患排查系統(tǒng)設(shè)備的更新

工貿(mào)企業(yè)要建立完整的安全信息系統(tǒng)，在每次安全隱患排查之后能夠及時(shí)公布安全隱患，讓企業(yè)和政府監(jiān)督管理部門共同督促企業(yè)對(duì)安全隱患的積極整改，同時(shí)也可以讓同行業(yè)企業(yè)關(guān)注類似安全隱患，有效減少類似的安全隱患的發(fā)生。通過(guò)招聘或培訓(xùn)相應(yīng)的專業(yè)安全人員，并給安全隱患排查裝配新型的排查設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，多利用現(xiàn)代化技術(shù)，讓隱患排查更徹底，減少安全事故的發(fā)生。

（三）積極改進(jìn)安全技術(shù)措施

為工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)能夠在全面反映安全生產(chǎn)狀態(tài)的指標(biāo)之外，通過(guò)安全隱患排查，安全管理等方面。提前發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)狀態(tài)的信息。并因此可以及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)的預(yù)警信息，達(dá)到提前發(fā)現(xiàn)并解決安全問(wèn)題的目的。設(shè)置安全事故模擬系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以在一定的情境下模擬安全事故，企業(yè)可根據(jù)該模擬系統(tǒng)對(duì)工作人員進(jìn)行安全事故應(yīng)急訓(xùn)練，以不同的安全事故來(lái)訓(xùn)練工作人員的應(yīng)急能力，以此也可以大大提高工作人員對(duì)安全事故嚴(yán)重性的認(rèn)知。

（四）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

對(duì)工貿(mào)企業(yè)的監(jiān)督管理者和工作人員的安全教育培訓(xùn)，能夠在很大程度上提高工貿(mào)企業(yè)各單位人員的安全素質(zhì)和整體的安全管理水平。對(duì)監(jiān)督管理人員進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)，主要是為了使其具備安全生產(chǎn)常識(shí)和重要的管理能力，以此來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。對(duì)工作人員而言，對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)主要是讓其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉掌握安全操作規(guī)程。通過(guò)對(duì)工貿(mào)企業(yè)不同崗位人員的安全教育培訓(xùn)，達(dá)到增強(qiáng)人員安全意識(shí)，減少安全事故發(fā)生的目的。

四、結(jié)語(yǔ)

其實(shí)安全生產(chǎn)一直是企業(yè)生存和發(fā)展的重要前提，如果基本的生產(chǎn)安全都無(wú)法保證，自然就無(wú)法給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，可以說(shuō)是一個(gè)企業(yè)能夠獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的立足之本。工貿(mào)企業(yè)和舊有的工業(yè)企業(yè)有明顯不同，可以說(shuō)是工業(yè)企業(yè)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)。但是工貿(mào)企業(yè)往往將工作的重點(diǎn)放在貿(mào)易和營(yíng)銷方面，所以需要我們提高對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全的重視程度。本文首先簡(jiǎn)要介紹了現(xiàn)階段工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，之后結(jié)合存在的主要問(wèn)題總結(jié)了一些對(duì)策，希望可以給相關(guān)工作的開(kāi)展提供一些參考。

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