中外專利制度比較研究

摘 要：隨著社會的不斷發(fā)展和改革，世界各國對專利事業(yè)的發(fā)展也表現(xiàn)出較為重視的目光。專利制度的不斷完善對科學(xué)技術(shù)的進步和國家經(jīng)濟的發(fā)展都起到了不可估量的巨大作用。在各國的專利制度發(fā)展建設(shè)中，因為各國的基本國情和各國的特色不同，所以建立的專利制度也各不相同。隨著世界經(jīng)濟的全球化，傳統(tǒng)經(jīng)濟勢必要向知識經(jīng)濟進行轉(zhuǎn)化，而作為經(jīng)濟價值較高的專利技術(shù)則在國際經(jīng)濟中的地位得到了較大的提高。本文通過對中外專利制度的分析和探索，汲取各國在專利制度建設(shè)中的先進之處，取其精華去其糟粕，為我國專利制度的建設(shè)和完善提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：專利制度；比較研究；專利事業(yè)

一、中外專利制度的產(chǎn)生

現(xiàn)代專利制度的產(chǎn)生最早可以追溯到上世紀初，各國面對世界性的工業(yè)革命所帶來的創(chuàng)新技術(shù)，極大的促進了西方各國經(jīng)濟和社會發(fā)展，對專利制度的建立和發(fā)展起到了巨大作用[1]。由于國際間技術(shù)、經(jīng)濟的不斷交流和發(fā)展，各國為了順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，紛紛建立起了較為完善的專利制度。

我國的專利制度建設(shè)萌芽始于改革開放時期，隨著國家政策的改變，經(jīng)濟發(fā)展成為國家加重要的計劃和改革。我國順應(yīng)市場經(jīng)濟和科技興國的歷史潮流，建立起一套專利制度[2]。但我國的專利制度在實踐中發(fā)現(xiàn)仍然存在諸多問題，這些問題一定程度上影響我國專利制度的建設(shè)和發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾點：

（一）創(chuàng)造空間不靈活

我國對職務(wù)發(fā)明的范疇太寬，導(dǎo)致對研究人員的靈活創(chuàng)造空間產(chǎn)生了一定的影響。我國的職務(wù)發(fā)明與德國的制度較為接近但與德國相比卻又有較大的不足，德國的職務(wù)發(fā)明權(quán)利一般歸為原始發(fā)明人，而我國則是較之歸為集體單位。這對科研人員的主動性和靈活性產(chǎn)生了較大的影響，使科研人員的積極性受到了較為嚴重的打擊。

（二）沒有完善利益的分配機制

我國對職務(wù)發(fā)明人的地位和作用不夠重視是較為嚴重的一個問題，沒有建立起完善公平的利用分配機制。根據(jù)我國專利法的規(guī)定，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的申請權(quán)利是屬于該單位的不屬于個人，因此使職務(wù)發(fā)明人的權(quán)利和在整個發(fā)明過程中的作用受到嚴重的損害，不利于對后續(xù)改進和創(chuàng)新。而且容易將公共資源轉(zhuǎn)化為個人成果，對社會進步和發(fā)展產(chǎn)生較為嚴重的阻礙，這是對個人權(quán)利的另一種形式的扼殺和毀滅。

（三）對職務(wù)人員的激勵不足

我國對職務(wù)發(fā)明人的獎勵不足，雖然國家規(guī)定對科技成果的研究和創(chuàng)新以及人為成果做出重要貢獻的人給予獎勵政策，但由于未對職務(wù)人員的獎勵進行明確的規(guī)定和劃分，不能適應(yīng)當前社會的發(fā)展和變化，尤其是對不同渠道的科研成果，在獎勵成果的分配上都采取同一種獎勵分配制度，這種獎勵制度在某種情況下能取得巨大的成功可又在某特定的情況下是一種不合理的方式[3]。在實踐過程中，企業(yè)往往只看重企業(yè)自身的利益，對職務(wù)發(fā)明人的重視較為不足，沒有良好的激勵政策和落實職務(wù)人員的權(quán)益，導(dǎo)致工作人員對創(chuàng)新的積極性不高。同時職務(wù)人員在發(fā)生專利糾紛的時候沒有良好的法律政策進行維護，因此無法對自己本身應(yīng)得的權(quán)益進行維護，積極性大為減低。

二、中外專利運作和管理方式比較

我國與世界各國因為基本國情和經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，在技術(shù)基礎(chǔ)、國民意識、制度安排等方面也各有自己的特點，這種特點與之對應(yīng)的也反映在專利制度中，主要表現(xiàn)在一下幾點：

（一）對政府和協(xié)會的服務(wù)功能開發(fā)

因為經(jīng)濟水平的不同，我國較國外的發(fā)達國家還存在一定的差距，因此我國的技術(shù)相對與發(fā)達國家呈現(xiàn)出一種落后的趨勢，市場競爭力不夠完善和成熟，因此國民對知識產(chǎn)權(quán)的認識不足，重視程度不夠，對采用專利制度來對自己進行保護的意識基本為零，因此在我國需要政府對國民進行專利制度知識的普及和教育，使專利制度被眾多人民群眾所認可熟知，使各個人民都可以運用該制度維護自身應(yīng)有的權(quán)益。

（二）對專利制度的要求不同

眾多國家因為技術(shù)的先進，其企業(yè)和人民對專利制度的意識較強，專利申請的領(lǐng)域主要是高新技術(shù)如提煉信息技術(shù)、移動通信、生物工程技術(shù)、 環(huán)境工程、自動控制、航空航天技術(shù)、基因及轉(zhuǎn)基 因技術(shù)、電子商務(wù)、計算機軟件以及以納米材料為標志的新材料等，這些技術(shù)對國際優(yōu)先權(quán)的應(yīng)用較為重視，對其占領(lǐng)海外市場的重要作用。

（三）對知識產(chǎn)權(quán)的重視

我國對比其余國家對知識產(chǎn)權(quán)的重視和保護較為不足，導(dǎo)致社會發(fā)展和經(jīng)濟水平要存在嚴重的差距，不少發(fā)達國家把相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)設(shè)置為立國之本，由此推動了一些知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)組織的業(yè)務(wù)發(fā)展[4]。早在十多年前，諸多發(fā)達國家早就已經(jīng)完成了對專利信息化和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)條件。

結(jié)論：在發(fā)展中比較才能對自身的不足有更為明顯的認識，通過文章上述的分析，可以看出西方的專利制度建設(shè)要比我國制度更加完善，其中有不少值得我國借鑒參考之處。縱觀古今中外，社會發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展程度、科技發(fā)展速度都是決定專利制度建設(shè)的重要因素，也是其未來發(fā)展方向的重要參考。我國專利制度雖然發(fā)展速度較快，在短短的時間內(nèi)取得了巨大的成功，但仍然存在著較大的問題，根基的不牢對之后的發(fā)展往往起到事倍功半的作用。俗話說，他山之石可以攻玉，我們在專利制度建設(shè)中要積極吸取國外成熟完善的經(jīng)驗，在其之上進行改革創(chuàng)新，建立其符合我國基本國情和特色的專利制度。

參考文獻：

[1]李穎怡主編：《知識產(chǎn)權(quán)法》，中山大學(xué)出版社2002年

[1]促進專利代理行業(yè)健康發(fā)展有力支撐知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)[J].楊梧.專利代理.2017（01）

[9]從數(shù)據(jù)分析視角探析專利代理行業(yè)自律相關(guān)問題[J].張煒.專利代理.2017（02）.

作者簡介：

鄧聰（1987），女，籍貫（精確到市）：湖北枝江，當前職務(wù)：科員，當前職稱：研究實習(xí)員，學(xué)歷：大學(xué)本科，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)管理。