廣場(chǎng)舞亂象背后的邏輯學(xué)分析

孟洳

摘 要：本文通過(guò)對(duì)三個(gè)廣場(chǎng)舞“亂象”案列的探討分析，逐層剖析廣場(chǎng)舞諸多亂象背后的邏輯起點(diǎn)，總結(jié)出公民的體育權(quán)利保障問(wèn)題、城市公共空間治理問(wèn)題、社會(huì)體育組織管理問(wèn)題是廣場(chǎng)舞諸多亂象的起點(diǎn)；并運(yùn)用邏輯法，進(jìn)行一對(duì)一問(wèn)題解決的探析，提出體育場(chǎng)地供給以保障公民體育權(quán)利、構(gòu)建城市協(xié)調(diào)的廣場(chǎng)舞治理體系、相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞社團(tuán)的管理等針對(duì)性建議，以解決廣場(chǎng)舞活動(dòng)與居民正常生活之間的矛盾，降低廣場(chǎng)舞“亂象”出現(xiàn)的概率，促進(jìn)廣場(chǎng)舞的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大眾體育 廣場(chǎng)舞 邏輯

中圖分類(lèi)號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）07（b）-0250-02

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平顯著提高，體力勞動(dòng)被機(jī)器代替，許多老年人為了追求身體健康，選擇參與體育活動(dòng)。廣場(chǎng)舞因?yàn)殚_(kāi)放性、主題歡快、靈活簡(jiǎn)單以及娛樂(lè)性等特點(diǎn)，成為眾多老年人的健身首選活動(dòng)。一時(shí)間，全國(guó)各地的群眾自發(fā)地組織參與廣場(chǎng)舞活動(dòng)，成為全民健身背景下一種風(fēng)尚。但是因?yàn)閺V場(chǎng)舞的自發(fā)性、自主組織的特點(diǎn)，使得參與廣場(chǎng)舞活動(dòng)的大爺大媽和周邊居民產(chǎn)生了許多矛盾。這些現(xiàn)象從邏輯學(xué)角度看，背后隱藏著很深的公民權(quán)利問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和政府治理盲區(qū)。

1 廣場(chǎng)舞亂象背后的邏輯起點(diǎn)

1.1 公民的體育權(quán)利保障問(wèn)題

2017年6月，在河南省洛陽(yáng)市的一處公園籃球場(chǎng)內(nèi)，廣場(chǎng)舞大媽、大爺與打籃球的小伙子因?yàn)闋?zhēng)奪籃球場(chǎng)的使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，繼而小伙子遭到了廣場(chǎng)舞大爺、大媽的圍毆。這次事件的背后表面上看是廣場(chǎng)舞一方理虧，因?yàn)榛@球場(chǎng)就是打籃球的地方，廣場(chǎng)、公園空地則是跳廣場(chǎng)舞的地方。

從另一個(gè)角度看，此次事件背后的深層次原因則是公民體育權(quán)利的保障問(wèn)題。這基本權(quán)利方面看，雙方都是在行使自己的體育權(quán)利，也沒(méi)有任何錯(cuò)誤。但從邏輯上出發(fā)，問(wèn)題出在場(chǎng)地問(wèn)題，那么籃球場(chǎng)作為籃球運(yùn)動(dòng)的專(zhuān)用場(chǎng)地，自然應(yīng)該是籃球運(yùn)動(dòng)者優(yōu)先；但是大爺、大媽們強(qiáng)調(diào)，他們?cè)诨@球場(chǎng)跳舞是因?yàn)榛@球場(chǎng)沒(méi)人打球，而小伙子們下班后想打球卻發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地已經(jīng)被占領(lǐng)，繼而雙方發(fā)生沖突。政府提倡群眾體育，提高大眾身體健康，構(gòu)建和諧社會(huì)，但是卻沒(méi)有解決群眾行使體育權(quán)利的場(chǎng)地問(wèn)題，造成眾多的沖突，所以問(wèn)題的邏輯起點(diǎn)在于政府沒(méi)有保障公民的體育權(quán)利[1]。

1.2 城市公共空間治理問(wèn)題

2017年5月，武漢市一小區(qū)居民因9點(diǎn)后大媽依然開(kāi)著高音喇叭大跳廣場(chǎng)舞影響正常休息，繼而對(duì)大爺、大媽進(jìn)行潑糞。潑糞這一行為雖然也不是件文明的事情，但是對(duì)于飽受廣場(chǎng)舞噪音污染的群眾來(lái)說(shuō)，這也是不得已的辦法。不論是廣場(chǎng)舞一方還是居民一方，其實(shí)都是在行使自己的權(quán)利，大爺大媽們行使體育權(quán)利、居民則行使休息的權(quán)利，當(dāng)權(quán)利碰撞到一起，不僅僅是一個(gè)法律層面問(wèn)題。

透過(guò)此類(lèi)事件，可以看出廣場(chǎng)舞擾民的背后邏輯起點(diǎn)是城市的公共空間的治理問(wèn)題。而對(duì)于城市公共空間的管理在我國(guó)法律上并不是很多，且在實(shí)際的操作中，很難對(duì)廣場(chǎng)舞群體進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的處罰，因?yàn)樗麄兇蠖嗍抢夏耆耍眢w健康狀況在受到環(huán)境刺激后發(fā)生重大生命危險(xiǎn)，并且權(quán)利的雙方都是具有群體性，城市管理或者公安機(jī)關(guān)在對(duì)違反上述條例進(jìn)行處罰時(shí)需要顧慮到群體事件的發(fā)生。所以基于上述的一些原因，在廣場(chǎng)舞擾民事件的背后邏輯起點(diǎn)是城市公共空間的治理問(wèn)題[2]。

1.3 體育部門(mén)的社會(huì)體育組織治理問(wèn)題

2018年1月，有群眾反映，上海龍華烈士陵園前空地上有數(shù)十名中老年人開(kāi)著音響跳廣場(chǎng)舞，這是對(duì)為革命、為人民犧牲的烈士們英靈的褻瀆，這是非常不道德的。我們?cè)趶?qiáng)烈反對(duì)和譴責(zé)他們行為的同時(shí)應(yīng)該思考背后的邏輯問(wèn)題是什么。

背后的深層次邏輯原因是，群眾廣場(chǎng)舞之所以能夠有如此大的規(guī)模，其主要原因在于廣場(chǎng)舞的參與者的自發(fā)性，而這種自發(fā)性導(dǎo)致了廣場(chǎng)舞組織的自發(fā)管理。而造成廣場(chǎng)舞不分場(chǎng)合進(jìn)行的主要原因就是沒(méi)有外界管理而自發(fā)管理。在缺乏外界管理和監(jiān)督的情況下，這些廣場(chǎng)舞小團(tuán)體就做出了許多不合時(shí)宜的行為。所以需要有體育管理部門(mén)對(duì)這些小團(tuán)體進(jìn)行登記入冊(cè)、實(shí)施管理。現(xiàn)實(shí)情況是國(guó)家鼓勵(lì)群眾參與大眾健身，卻沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行有效的管理。歸根結(jié)底是體育部門(mén)的社會(huì)體育組織治理問(wèn)題。

2 基于形式邏輯對(duì)廣場(chǎng)舞亂象的治理路徑探析

從上面的邏輯分析中我們可以清楚的看出，在眾多廣場(chǎng)舞亂象背后邏輯問(wèn)題的起點(diǎn)是公民體育權(quán)利的保障問(wèn)題、城市公共空間的有效治理問(wèn)題以及社會(huì)體育組織的管理問(wèn)題。我們找到了廣場(chǎng)舞問(wèn)題的邏輯起點(diǎn)，那么從問(wèn)題邏輯起點(diǎn)我們可以深入探析廣場(chǎng)舞的治理路徑。

2.1 體育場(chǎng)地供給以保障公民體育權(quán)利

（1）供給適宜的場(chǎng)地。

對(duì)大眾體育權(quán)利的保障的重要一點(diǎn)就是，提供能夠滿足大眾需要的軟硬件體育設(shè)施，體育場(chǎng)地供給則是這其中至關(guān)重要的。如果體育場(chǎng)地夠用，那么將會(huì)減少很多不必要的爭(zhēng)執(zhí)。體育場(chǎng)地在供給的時(shí)候應(yīng)該注意適合大眾廣場(chǎng)舞的需求，如不能離居民樓過(guò)近，以免造成不經(jīng)意間的擾民；又不能離居民區(qū)太遠(yuǎn)，或者太偏僻，如果太遠(yuǎn)或者偏僻對(duì)于老年人前往運(yùn)動(dòng)是一個(gè)較大的障礙，不能發(fā)揮體育場(chǎng)地的作用，不僅不能有效的解決問(wèn)題，還會(huì)造成資源的浪費(fèi)。

（2）區(qū)別對(duì)待新舊社區(qū)體育場(chǎng)地供給。

對(duì)于新社區(qū)和舊社區(qū)的體育場(chǎng)地供給應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。因?yàn)榕f社區(qū)的社區(qū)公共空間已經(jīng)固定，很難改變，政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)周邊土地或者其他方式開(kāi)辟新的體育場(chǎng)地，在改造時(shí)，注意優(yōu)先改造體育場(chǎng)地設(shè)施和綠地設(shè)施。而對(duì)于新社區(qū)因?yàn)榻ㄔO(shè)還未完成，所以在最初規(guī)劃時(shí)應(yīng)科學(xué)合理的留出足夠的空間，充分考慮本社區(qū)的居民運(yùn)動(dòng)習(xí)慣、運(yùn)動(dòng)時(shí)間，以解決體育場(chǎng)地問(wèn)題，對(duì)于沒(méi)有認(rèn)真規(guī)劃體育場(chǎng)地的設(shè)計(jì)，在政府審批時(shí)應(yīng)該予以駁回。

2.2 構(gòu)建城市協(xié)調(diào)的廣場(chǎng)舞治理體系

針對(duì)廣場(chǎng)舞擾民的情況應(yīng)該有居民委員會(huì)、體育場(chǎng)地管理者、公安機(jī)關(guān)、政府通力合作[3]，構(gòu)建協(xié)調(diào)的廣場(chǎng)舞治理體系，讓體育場(chǎng)地管理者在源頭上進(jìn)行引導(dǎo)管理，設(shè)定一定的規(guī)章約定，讓參與廣場(chǎng)舞的群眾簽訂協(xié)議書(shū)；居民委員會(huì)要起到宣傳作用，引導(dǎo)群眾文明參與廣場(chǎng)舞，在矛盾開(kāi)始前就開(kāi)始調(diào)解，與居民和參與廣場(chǎng)舞雙方建立良好關(guān)系，以便于管理；公安機(jī)關(guān)則應(yīng)該秉公執(zhí)法，對(duì)那些屢次擾民的廣場(chǎng)舞參與者進(jìn)行處罰，必要時(shí)逮捕活動(dòng)組織者，從行政上給予威懾。政府應(yīng)該完善立法，使群眾參與體育活動(dòng)在有法可依的同時(shí)，對(duì)于違反體育道德，造成社會(huì)影響的人進(jìn)行處罰。

2.3 相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞社團(tuán)的管理

廣場(chǎng)舞大都是自發(fā)管理的，缺乏外界管理和監(jiān)督。所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞社團(tuán)的管理。相關(guān)部門(mén)包括體育、財(cái)政、公安等，先有體育部門(mén)對(duì)廣場(chǎng)舞社團(tuán)進(jìn)行登記在冊(cè)，并由這些社團(tuán)推舉1～2名40歲以下的負(fù)責(zé)人，對(duì)社團(tuán)活動(dòng)的時(shí)間進(jìn)行管理，對(duì)社團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行安排。而體育部門(mén)要對(duì)這些社團(tuán)進(jìn)行考核，實(shí)行積分制；每年評(píng)選優(yōu)秀社團(tuán)和有問(wèn)題社團(tuán)，對(duì)優(yōu)秀社團(tuán)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在場(chǎng)地安排上給予有限；對(duì)于問(wèn)題較多的社團(tuán)，給予警告或者解散處罰。而如果發(fā)生擾民或者違背體育道德屢教不改的，公安機(jī)關(guān)可以處罰廣場(chǎng)舞社團(tuán)的負(fù)責(zé)人，這樣就會(huì)減少很多問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

廣場(chǎng)舞眾多亂象不僅是表面的一些爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題，通過(guò)運(yùn)用邏輯學(xué)逐層分析，眾多亂象的背后是公民體育權(quán)利的保障問(wèn)題、城市公共空間的治理問(wèn)題和體育社會(huì)組織的管理問(wèn)題；對(duì)此通過(guò)邏輯學(xué)分析，提出針對(duì)性整改建議，以促進(jìn)廣場(chǎng)舞的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2] 梁勤超，李源，石振國(guó).“廣場(chǎng)舞擾民”的深層原因及其治理[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，39（1）：26-31，111.

[3] 陳橋.社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展中權(quán)利沖突的法律調(diào)整——從廣場(chǎng)舞糾紛切入[J].體育與科學(xué)，2015，36（1）：96-101.