上合為國際現(xiàn)實問題提供“解藥”(觀察家)

【印度】狄伯杰

在上合組織成員國元首理事會第十八次會議歡迎宴會上的祝酒辭以及10日的主旨演講中，習近平主席結合當今世界安全形勢、經(jīng)濟合作、互聯(lián)互通以及一些當下普遍存在的國際治理問題，詳盡談及了上合組織的方方面面。筆者認為，上合組織處理問題的原則和未來發(fā)展方向，將為當前國際上許多現(xiàn)實存在的問題提供“解藥”。

首先，令人印象最深的是構建上合組織命運共同體的理念。習近平主席借用中國傳統(tǒng)文化中的至理名言，強調了和諧與團結的重要性。其實，早在5年前，習主席就曾強調，把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對接起來，讓命運共同體意識在周邊國家落地生根。自此，他一直在推進命運共同體理念和范式。如今，堅持推動構建命運共同體，已經(jīng)成為習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分。這表明，中國在推行雙邊、多邊、地區(qū)以及大國經(jīng)濟和外交政策時，命運共同體理念將與中國的行動相一致。

此外，將共同、綜合、合作、可持續(xù)安全理念納入命運共同體，使之具有普遍吸引力，并且更具包容性。為此，習主席提出五點建議：上合組織要凝聚團結互信的強大力量；筑牢和平安全的共同基礎；打造共同發(fā)展繁榮的強勁引擎；拉緊人文交流合作的共同紐帶；共同拓展國際合作的伙伴網(wǎng)絡。筆者認為，命運共同體也包含著文明再平衡的元素，這始終是上合組織的內核，孕育了“上海精神”的核心價值。這也體現(xiàn)在以“文明互鑒”超越“文明沖突”的倡導中。

其次，對“上海精神”的強調和普遍意義。“上海精神”的核心是主張互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。筆者認為，“上海精神”對今天來說具有普遍借鑒意義，尤其是單邊主義和保護主義政治取向在全球爆發(fā)，破壞了現(xiàn)有地區(qū)和國際秩序，制造或者加劇著民族和國家間矛盾與沖突。這些政治取向破壞了多極化，迷信霸權，遏制他人，進行零和游戲。正是在這種背景下，習近平主席倡導摒棄冷戰(zhàn)思維。因此，“上海精神”從本質上說，可為上述當今世界面臨的重大問題提供“解藥”。

第三，上合組織取得的成功，與制度建設和創(chuàng)新分不開。上合組織陸續(xù)建立一系列機構，比如發(fā)展基金、實業(yè)家委員會、銀行聯(lián)合體（習近平主席宣布在該框架內設立300億元人民幣等值專項貸款，用于支持成員國經(jīng)濟發(fā)展）、地區(qū)反恐機構以及聯(lián)合軍演、媒體峰會和各種部長級會議的機制化。這讓上合組織成為全球最成功的多邊機制之一，成為地區(qū)經(jīng)濟與安全合作的“新樣板”，以及國際關系理論和實踐的創(chuàng)新。

而且，上合組織與北約、七國集團等軍事聯(lián)盟及排他性的富國俱樂部不同，它是一個包容性的組織，國家不分窮富和大小，都能坐在一起，通過取得共識再作出決定。當然，縱然未來無比光明，上合組織還是會面臨這樣或那樣的新挑戰(zhàn)，習主席也在發(fā)言中提到“前方的道路不會平坦”。

最后，“全球治理”是習主席在上合組織講話中的另一個熱詞。盡管單邊主義制造了治理赤字和困境，上合組織將繼續(xù)在“上海精神”指引下，堅持思想、技術和商品的自由流動，展望一個互聯(lián)、共生和多極的世界。▲

（作者B.R.Deepak是印度尼赫魯大學中國與東南亞研究中心教授，本文由傳文翻譯）