顏允平：呵護青山綠水，在行動著

記者 丁云

身為蘇州市環境監察支隊工業污染源環境監察科科長的顏允平，自進入環境執法隊伍以來，始終奮戰在一線執法戰場，參與環境執法行動近千次，參與查處違法案件數百起，解決群眾投訴上百件。

在同事的印象中，顏允平是一個勤懇敬業，不懼困難，勇挑重擔，認真履職的人。“總是能順利、高效地完成各項工作任務。”一位同事對于顏允平的工作能力很是欽佩。

2017年里，顏允平不僅每季度制定雙隨機抽查實施方案并參與落實，先后組織了蘇州市冬季大氣專項執法檢查、燃煤鍋爐淘汰專項執法檢查、太湖安全度夏自查行動、重點環境問題專項交叉督查等市級專項執法行動；參加了環保部組織的京津冀環保強化督查、省環保廳組織的太湖安全度夏交叉檢查等督查行動。特別是在京津冀強化督查期間，現場檢查企業（點位）295個，發現問題60余個，取得了良好的工作成效。

談起個中甘苦，顏允平顯得很平和：“環保執法都是擋人錢財的苦活、累活。要想做好一線執法，你就不能怕得罪人、怕辛苦。不管是誰，都不能突破紅線。”

在采訪中，顏允平顯得謙虛而冷靜。

為適應蘇州全市工業企業面廣量大，生產工藝設備復雜，污染防治水平參差不齊等特點，顏允平堅持理論學習，在學習中提高、在工作中積累，較好地掌握了化工、印染、鋼鐵、火電、電鍍、電子等重污染行業的生產工藝、產污節點及污防措施，具備勝任各行業執法的工作能力，成為了一個環境執法的“多面手”。

采訪中，記者了解到，顏允平所在工業污染源環境監察科所在的科室工作任務重、事務多，承擔著扎口工業污染源企業現場檢查、各類專項執法檢查等業務工作。

顏允平在有效開展自身業務工作的同時，還注重調動科室人員的工作積極性，發揮科室成員的特長特點，有條不紊的開展各項工作任務，使雙隨機抽查、各類專項執法檢查落到實處，取得成效。

僅2017年一年里，顏允平就帶領科室人員檢查各類工業企業600余家次，查處違法案件16起，處罰金額240余萬元；在開展雙隨機抽查和專項檢查的同時，顏允平還組織參與了“十小企業”取締、磚瓦專項整治、污染源全面達標計劃、地條鋼專項整治、水源地專項整治等重點工作，同時帶領科室同事組織常態化夜查行動，經過連續奮戰，不少“黑作坊”、“污染源”被徹底清除。每次專項行動，顏允平總是和隊友一起沖在一線。

夜查期間，因為觸動了污染企業的實際利益，總是面臨著謾罵侮辱、電話威脅，甚至一些不法企業主安排人員暴力抗法。有時候一敲開隱匿在鄉間的黑作坊大門，常有惡狗狂吠著沖過來；回到執法車上，車胎被人為破壞；要沒收污染企業原料，常被人堵著車門或躺在地上不讓上車，只好報警求支援；非法企業常玩“躲貓貓”，偷偷在夜里排污，只能一次次不定時夜查。“執法既要敢于碰硬，又要講究方法。”顏允平說。

在多年的環保執法工作中，顏允平面對過暴力抗法者，接到過無數次電話威脅，受到過許多無理謾罵……靠什么堅持下來的呢？

“靠對環保工作的熱愛。如果熱愛一項工作，再苦、再累也不會覺得苦和累的！”顏允平笑著說。

一段時間里，群眾舉報身邊存在著有機廢氣擾民問題。接到舉報后，顏允平多次夜間赴現場巡查，排查污染源，突擊檢查企業的治理設施，并對一家無治理設施廢氣擾民的印刷企業落實了取締關閉。

正是通過嚴格的環保執法，解決群眾反映強烈的環保問題，提高了群眾對環保工作的認可度，同時也體現了環保部門的工作成效。

嚴格剛性執法的同時，顏允平也得到了企業的認可。他在日常工作中堅持以督促當事人主動整改問題、落實主體責任為原則，加強行政指導和法律宣傳。日常工作中，一方面，以行政警示、行政糾錯等指導形式，對當事人現場存在的問題隱患進行指正，明確整改要求和期限，督促其自行整改，并逐一通過后，督查跟蹤核實整改實效。另一方面，在日常檢查過程中，積極向企業貫宣環保法律法規和新政策，并結合自己的專業知識和實踐經驗，向當事人提出治污減排、風險防范的意見建議。在執法過程中，始終不忘向當事人耐心宣傳、解釋環保相關法律法規，闡明違法可能帶來的嚴重后果，在法律發揮懲戒作用之外，充分體現其警示和教育的效果。

“干好基層環保工作，除了嚴格執法，更需要做好環保服務工作。”顏允平說，環保工作不能一罰了之，企業來投資，看中的就是我們這里的軟環境。

基層環保工作，沒有白天、沒有黑夜，環保投訴熱線電話一響，就是我們出發的命令。“我們時刻準備著。”顏允平說。

正是因為有了像顏允平一樣眾多沖在一線的環境監督執法隊員的努力，有力打擊違法排污，有效地保障了蘇州的環境質量和環境安全。