教育部加快高等學校實施“千人計劃”的步伐

曹　喆

2009年6月15日，為貫徹落實《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》和中央領導同志關于加快實施“千人計劃”的指示精神，教育部召開高等學校實施“千人計劃”視頻會議，對高等學校加快實施“千人計劃”進行動員部署。中央組織部副部長、中央人才工作協調小組副組長李智勇，教育部部長周濟出席會議并講話。

李智勇傳達了中央領導同志關于加快實施“千人計劃”的重要指示精神，介紹了實施“千人計劃”的有關工作部署。他指出，高校是國家創新體系的重要組成部分，是培育人才、集聚人才的戰略高地，也是引進海外高層次人才的一個主要渠道和重要方面軍，要充分發揮高校優勢，著眼于建設高水平大學大力引進大師級人才，著眼于發展新興的重點學科引進關鍵人才，著眼于長遠引進年輕優秀人才。要加快海外高層次人才創新創業基地建設，探索實行國際通行的科學研究和科技開發，創業機制，高校要結合實際，大力引進一批高層次人才和團隊，提供特殊的支持政策，推動科研工作創新，依托重點學科積極創建人才基地。要建立完善“特聘專家”制度，從制度上明確海外高層次人才的特殊身份，給予相應的政策支持，形成對高層次人才的一種新型使用和激勵制度。要進一步完善四個平臺的申報和評審辦法，加強溝通、協調和配合，繼續做好海外高層次人才信息庫建設、海外高層次人才跟蹤計劃和宣傳輿論工作等基礎工作，提高引才工作的質量和效率。

周濟在講話中指出，高校在引進海外高層次人才上面臨著極好的難得機遇，特別是國家發展的大好形勢和前景呼喚著大批海外優秀學者回國或來華工作，中央實施“千人計劃”為引進海外高層次人才創造了非常有利的體制機制條件，高等學校特別是高水平大學在海外高層次人才引進工作中具有獨特的優勢，各地教育行政部門和高等學校要充分認識中央實施“千人計劃”的重要意義，進一步解放思想，提高認識，把做好海外高層次人才引進工作作為建設高等教育強國的戰略舉措，擺在更加突出的位置，切實抓緊、抓實、抓好。

周濟要求，要按照中央的統一部署，創新思路，精心組織，廣攬海外高層次人才。要科學謀劃，結合高校自身的學科優勢和特色，在統籌制訂本校人才隊伍建設總體規劃的基礎上，提出海外高層次人才的引進計劃，確定引才的重點領域和優先次序；要廣泛聯絡，充分發揮知名專家學者、校友會、駐外使領館教育處組、專業學術團體、留學人員聯誼會等各方面的作用，以及通過國際學術合作與交流等途徑，放開視野，廣泛物色海外高層次人才；要重點突破，對重要引進人選進行逐一摸排梳理，制訂因人而異的引才方案，增強引才的針對性和實效性；要加強統籌，充分發揮各類人才計劃對海外人才的吸引作用，形成定位明確、層次清晰、銜接緊密的高等學校引進海外優秀人才體系，加強“千人計劃”各平臺渠道的統籌協調，把引進人才與培養人才有效結合起來，全面提高高校人才隊伍的整體水平。

周濟強調，引才的關鍵是引心，要創造條件，引才引心，充分發揮海外高層次人才的聰明才智。要進一步加大對“千人計劃”的政策配套和落實力度，以超常規的熱情、超常規的舉措、超常規的努力做好海外高層次人才引進工作。事業是栓心留人的根本。要靠事業發展吸引人才，圍繞建設創新型國家和人力資源強國，加快構建高等學校創新體系，努力為引進海外高層次人才搭建良好的事業發展平臺要靠良好環境吸引人才，想人才之所想，急人才之所急，把中央引進海外高層次人才的各項特殊政策措施落到實處，堅持特事特辦，提供主動、熱情、周到和個性化的優質服務，千方百計解決引進人才的實際困難和后顧之憂，讓人才放心回來、安心干事；要靠真情厚誼吸引人才，充分尊重海外高層次人才的愛國心、事業心和自尊心，對引進人才極端的熱忱，對引才工作極端地負責任，高校主要領導要帶著深厚的感情，親自抓、全力抓，主動出擊，鍥而不舍，通過情感投入和人文關懷來感召人才、凝聚人才。要加強領導，狠抓落實，做到認識到位、措施到位、組織到位，不斷開創高等學校海外高層次人才引進工作新局面。

會議由教育部副部長李衛紅主持。教育部部長助理吳德剛，中央組織部人才工作局和教育部有關司局單位負責人，各省、自治區、直轄市教育廳(教委)和新疆生產建設兵團教育局負責人，有關高校負責人出席會議。清華大學、上海交通大學、華中科技大學、西北農林科技大學等4所主要高校負責人在會上作了交流發言。

背景資料

教育部積極組織實施“海外高層次人才引進計劃”

為貫徹落實《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》柑神，教育部采取一系列措施，積極組織實施“海外高層次人才引進計劃”(簡稱“千人計劃”)，大力推進引進海外高層次人才工作。

一、加強領導，強化支持。教育部成立了海外高層次人才引進工作小組，具體負責高校引進海外高層次人才工作的組織領導和統籌協調工作。今年以來，兩次召開部長專題辦公會，對參與實施“千人計劃”、推動高校做好引進海外高層次人才工作進行深入研究。組織制定了“教育部貫徹落實海外高層次人才引進計劃工作方案》，提出了“突出高端、分層引進、全面參與、強化支持”的工作方針；目前正在研究起草《關于進一步加強高校海外高層次人才引進工作的若干意見》，進一步落實“千人計劃”有關政策，完善有關配套支持措施。

二、深入動員，精心組織。在今年初召開的直屬高校咨詢工作會上，教育部要求高校從全面貫徹落實科學發展觀、大力推進人才強國戰略的高度，切實做好海外高層次人才引進工作，特別是一把手要親自抓、全力抓，動員各方面力最，廣泛物包海外高層次人才，逐一摸排，主動出擊；同時注意工作的方式方法，個性化地做好工作，避免一哄而起，盲目組團出國招聘。教育部還通過印發通知、召開高校引才工作交流研討會等形式，指導高校統籌做好四個平臺的人選申報工作。各高校扎實開展工作，黨委書記、校長直接與擬引進人選溝通聯系做工作。“千人計劃”開展以來，高校積極物色，踴躍申報，2008年有33所高校通過有關平臺申報了約150名人選，2009年有116所高校共申報了近400名人選。

三、嚴格遴選，擇優推薦。2008年，經中央人才工作協調小組審議批準，在四個引才平臺引進的122名海外高層次人才中直接引進到高校工作的共56人，占總數的45，9％。在北京大學、清華大學、華中科技大學、上海交通大學、中國科學技術大學等5所高校建立了首批海外高層次人才創新創業基地。2009年，根據中組部的工作部署和要求，教育部進一步完善負責牽頭的國家重點學科引才平臺的評審程序和砰審辦法，組織召開了2009年度“千人計劃”重點學科平臺首批人選同行評議會議，邀請兩院院士、經濟管理領域知名專家和部分首批入選者擔任評委，按照學術水平、國內工作需要、國內工作計劃、合作基礎與支持措施等四項評審指標，對首批候選人進行了分組同行評議。

下一步，教育部將根據中央領導同志關于加快實施“千人計劃”的指示精神，認真貫徹落實《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》及有關的配套政策文件，進一步解放思想，加大動員部署力度，完善配套政策措施，加快推進引才工作，充分發揮海外引進人才的重要作用，為建設創新型國家和人力資源強國作出新的更大貢獻。