公路企業財務管理探析

李宗懿

摘 要：當前，我國的公路基礎設施建設穩步推進，市場經濟不斷發展，公路企業間的競爭愈發激烈，而財務管理已然成為競爭中獲勝的關鍵。本文主要分析了公路企業財務管理的特點、存在問題，并在此基礎上提出應對措施及建議。

關鍵詞：公路企業 財務管理 問題 建議

公路作為人們出行的重要方式，在便利生活、集散貨物等方面皆發揮著重要作用。隨著物資、人力等成本的上漲，公路建設資金動輒上億甚至超過百億。目前，我國部分公路企業建設資金的財務管理尚處于初步階段，有些工程處于無管理狀態；日益完備的法律法規對財務管理也提出了新的要求和標準。上述現狀需要提高對財務管理重要性的認識，有效發揮財務管理對公路建設資金的經濟監督、風險管控作用，從而促進公路企業的健康、有序發展。

一、公路企業財務管理的特點

（一）資金管理復雜，涉及項目廣泛

公路建設涉及范圍廣，資金管理復雜，其中包括：國土資源、環保評定以及財政等部門對工程項目的論證，其中涉及到設計單位、施工單位招標以及與各個相關部門資金的結算等等，需要對其進行長時間的處理，所涉及的的程序和相關人員較多，從而加大了財務管理的難度，特別是由于施工單位負責項目、進度以及結算時間的不同，導致財務管理得不到更好的發展。

（二）材料款的結算多而復雜

在公路建設工程中，應用材料種類較多，其結算過程復雜、多變，而且結算金額巨大。其中包括投資過程中需要籌集的資金、項目投資來源、項目財務融資、項目股權融資等方面。為了保證公路建設的良好實施以及企業財務管理，必須加強此過程中各種材料的結算要求，進而保證公路企業主主體利益的實現。

（三）對變更結算控制嚴格

在企業財務管理過程中，必須嚴格控制變更結算，以確保其良好實施。在具體變更結算過程中，必須保證圖紙及計算公式的準確；而且有關項目部門必須親自核實認證并簽字，最后進行相應的費用結算。進而確保企業財務管理的良好實施。

（四）民工工資支付要求高

由于公路企業的投資規模龐大，而且工作人員一般為農民，這就需要對農民工資支付情況進行高要求。按照具體的支付標準，提高農民工工資，改善其生活質量，進而保證公路企業的良好發展。

二、公路企業財務管理存在的問題

（一）會計基礎工作不全面

公路企業的財務管理主要涉及公路大修、養護及其他項目的財務核算。公路養護作為其中的一項，工程任務繁瑣、管理難度大，為財務核算加大了難度。而有些公路企業的財務基礎比較薄弱，各種原始核算資料的記錄與真是情況不符，從而導致了“成本不實、資產不實、盈虧不實”，進而影響企業決策提供正確的會計信息，阻礙了企業相關部門的發展。

（二）財務人員素質較低

導致人員素質不高的原因可能有以下兩個：第一，財務管理領導者的管理觀念薄弱，對員工的職業規劃指導以及財務工作的指導欠缺，第二是財務工作人員的專業水平低，有些人員甚至沒參加過專業培訓，導致會計人員素質較低。還有諸多會計人員身兼數職，未能全面履行財務工作職責。

（三）財務會計工作的信息化程度低

伴隨著信息化的發展，財務工作也采用了信息化，通過互聯網的方式提高辦公條件，實現財務核算、分析、控制、決斷和監督財務等行為。特別是現在，科技發展迅速，各類信息此起彼伏，與市場的財務信息形成沖擊。特別是在公司業務發展方面，對財務運算分析提出了更高的要求。但是，當前的公路企業仍處于傳統的人工結算，涉及到了繁瑣的數據，一旦出現錯誤，就會導致十分嚴重的后果，同時也會導致財務數據和指標數不能及時匯報，無法對這些數據進行綜合性分析。

（四）預算制度與各項財務管理不科學

雖然，多數的公路企業采取了預算制度。但是得不到很好的發展，其原因是制度的不嚴謹性和不合理性，導致財務預算無法正常發揮其功能。與此同時，公路企業還存在著財務管理的不科學性，主要表現在收賬款的管理、融資管理以及預算外資金管理。

三、加強公路企業財務管理的建議及措施

（一）提高財務人員的綜合素質

在工作實踐中，發現自身不足、通過學習培訓是解決這一問題的重要途徑。首先要提高政治素質，遵守法律法規，杜絕各種違法行為，堅持公正廉明，提高拒腐防變能力。其次是學習與本職工作有關的業務知識，熟悉各種財務處理方法，提高工作效率。最后是提高管理素質。對現代管理的基本原理和方法進行全面掌握，并能夠正確合理的運用到管理活動中去，解決相關問題，加強協調能力、組織能力以及應變能力，從而更有效地提高管理能力。

（二）不斷創新，完善財務管理制度

首先對基本建設撥款程序進行創新性改革，通過實施計劃、預算內容、施工進度，實現主機會審的撥付制度。其次對撥付制度進行嚴格的要求，對所撥下的工程款進行計量撥付。再然后是對建設資金的源頭管理進行加強，對于政府所投資的項目，必須設立專戶，禁止挪用建設資金。最后建立約束制度，并實施嚴格的報表制度。對撥款資金申請表、工作進程表以及資金到位情況表等重點執行，并嚴格控制管理費以及非生產行性的開支。

（三）夯實會計基礎工作

首先按照《會計法》、《會計基礎工作規范》的要求，對內部的財務管理制度進行完善，配備合格的會計機構和專業人員，依法對會計帳薄進行設置，認真進行會計核算，杜絕原始憑證的不合法性和內容的不完整以及審批手續不全、賬目不清、部分等問題。加強會計工作的法制化和規范化。其次，根據公路建設單位財務管理實施意見，設立嚴格的“國債資金”、“省專項資金”以及“地方配套資金“三個專戶，從而保證資金封閉運行，專款專用。

（四）嚴控工程成本，提高經濟效益

盈利，是企業追求的目標和生存發展的關鍵。做好公路企業成本的控制工作，以確保工程的順利進行而在公路的建設中，在不影響施工質量的前提下，加強隊施工隊伍的管理，使其成本降到最低。首先對招標程序嚴格執行，以公平、公正、公開為原則，選擇信譽良好、綜合實力較強的中標單位，以降低管理過程中的風險，同時還可根據相關規定建立施工制度。全程監督施工建設管理，以減少經濟損失。最后建立完善的獎懲制度，根據施工隊伍的完成情況進行測評，對工作完成較好的施工隊給予獎勵，在降低成本的同時獲取更高的效益。

四、結束語

公路企業要獲得長足、健康發展，離不開依法合規、高效有序的財務管理。這就需要加強財務管理、合理籌集項目建設資金、提高財務人員素質、夯實基礎管理、提高建設資金使用效率，以有效發揮財務管理控成本、促發展的作用。

參考文獻：

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