探究水利工程施工管理中存在的問題及對策

胡偉

摘要：隨著社會的發展，水利工程得到很大的發展，其直接影響著人們的生活，因此也是越來越受到人們的關注。為了確保水利工程的質量，必須要做好水利工程施工管理。本文主要就水利工程施工管理存在的問題及優化策略進行了分析研究。

關鍵詞：水利工程；施工管理；存在問題

隨著我國綜合實力的提高，由于社會經濟的發展和人們生活需求，促使了我國水利工程建設的規模日益擴大，并且種類和數量也呈大幅度增加。水利工程發展的同時也伴隨著許多問題，這些問題嚴重地影響了水利工程的發展。水利工程施工管理屬于水利工程項目管理的主要構成部分，施工管理水平的好壞直接影響著整個水利工程項目的建設。

1、水利工程施工管理的特點

1.1涉及面廣

在實際施工管理中，主要涉及到水利，城建以及環保等領域，因此，這也給施工管理增加了難度，對管理人員的素質要求也更高。

1.2涉及的學科比較廣

在施工中，涉及到園林，氣象、電力等學科，這要求施工管理人員的知識面要廣，在管理中，能夠針對于涉及到的不同學科實行科學的管理措施，這樣才能夠促進水利工程施工管理的良好進行。

1.3不確定性

在水利工程施工中，還存在著很多的不確定性因素，如，地質構造，地形地貌，工作人員的施工水平，技術素質等等都存在著很大的不確定性，這也給施工管理工作帶來了更大的挑戰。因此，施工管理人員需要全面的認識到水利工程施工項目的特點以及項目的具體情況，并且根據自身的管理經驗和管理素質有效的對施工進行良好的管理，這樣才能夠提高管理的水平，促進水利工程項目的良好實施。

2、水利工程施工管理中存在的問題

2.1施工管理的質量控制的意識淡薄

當前，我國許多地方的水利工程施工依然存在著不少不規范或不合理的現象。雖然國家或者水利部制定并出臺了一系列的法律法規、施工規范以及技術標準，但是，很多水利工程的基層單位及個人并未真正的深入了解并貫徹落實。由于有些水利工程設計人員的專業水平不高，在設計項目時工程因素考慮不周全，結構布局不合理，且沒有執行強制性的設計標準。另外，經常會出現工程施工單位搶工期，趕進度的現象，對項目中的某些施工環節敷衍了事；還有某些水利工程出現了多次轉包分包，層層收費的現象，最終導致項目資金流失，工程施工質量得不到保證；還有一些水利工程中，受經濟利益的驅使或謀求私利而偷工減料，工程質量控制意識淡薄，導致水利工程項目的質量及安全出現了非常嚴重的問題，使得人民的生命財產安全受到危害，也給國家帶來了巨大的經濟損失。

2.2質量監督的力度不夠

水利工程施工的主要特點是多工種、多專業、工期長以及材料設備多品種。而水利工程的施工管理的質量監督的力度不夠主要表現在工程質量監督機構的責任及分工不明確、質量監督的工作人員的綜合素質不高、沒有足夠的能力為監督機構進行技術服務等等，這些都在很大程度上制約了質量監督的力度，降低了質量監督工作的有效性。當前，大多數的水利工程施工管理的質量監督實行單一的實物監督管理，監督機構不能對參與施工建設的各個部門實行全方位的監督。在我國社會主義市場經濟不斷發展的今天，單一的實物質量監督管理已不能適應社會發展的需要，所以，僅僅依靠質量監督機構對水利工程施工的監督是遠遠不夠的。

2.3施工過程控制不嚴

施工過程工藝作風比較粗糙，質量缺陷較多，雖然制定了作業指導書、施工措施等，但未能嚴格執行并落到實處。并且質量記錄及時性、準確性、完整性、閉合性較差，生產性試驗結果整理、分析、總結、改進的資料不全。

2.4管理人員素質不高

水利工程施工管理是工程建設的重要環節，管理人員的專業水平和業務素質直接影響工程質量。目前，在我國很對水利工程建設中，管理人員技術水平不高，對工程的進度、質量和成本不能夠進行合理的控制和把握，對于現場的出現的施工問題不能合理處理，這些都會嚴重影響工程施工的開展。

3、加強水利工程施工管理的措施

3.1建立健全規范化的質量保障體系

從施工的準備階段、生產階段到工程竣工與投產的各個環節，工程質量問題都是極為重要的，應該把系統工程的理論應用到工程質量的管理工作中，使各個環節的質量管理規范化、系統化，提高工程管理的工作質量，以保證完成高質量工程。應該充分發揮施工單位的質量管理職能，從措施、制度、組織等各個方面著手，建立健全工程質量保障體系，從管理層面加強對工程質量監督與監控，只有這樣，工程質量才能有切實、有力的制度保障。

3.2加強施工項目的監管工作

由于受我國計劃經濟的影響，建筑施工單位對施工管理制度有著話語權，這就嚴重阻礙了施工管理工作規范化的進程。建筑單位在施工過程缺乏有效的監管，這就容易出現質量問題。必須建立專門的監管部門，加大對施工單位的監管力度，防患于未然，上級主管理部門必須要擔負起自己的責任，要進一步提高對實施項目建設監理工作的認識，提高水利工程質量。同時，培養一些專業監管人員，學習國內外先進的監管經驗，制定出現代化的監管條例，完善監管體制。

3.3對水利工程施工加強管理

要對水利施工過程進行有效的管理，加強領導，進行全程施工責任制。單位領導必須要對工程加強管理，對施工管理給予充分的認識，全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。按照水利工程行業規范和技術要求，組織施工；一旦出現質量問題，就要追究責任，即工程質量終身制；只有這樣才能調動施工人員的責任心，進行安全施工，避免工程出現問題無人可究，無人可查的現象發生。

3.4加強科學管理，努力提高管理者的素質和水平

要加強管理技術自動化、現代化的研究，加強防汛、供水工程的科學調度和運用管理，加快工程管理預警系統建設，對國有水利工程逐步實現信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。要積極培養和引進既懂水利又懂管理，既懂經濟又懂法律的復合型管理人才，加強現有管理人員的培訓，培育一批農民技術管理隊伍，通過提高管理者素質和管理水平，達到加強水利工程管理的目的。

4、結束語

綜上所述，水利工程施工管理工作是水利工程的重要環節，為了更好的加強水利工程施工管理，在以后的工作中，我們必須強化意識，加強各方面的管理，落實責任，從根本上提高水利工程施工管理的水平。

參考文獻

[1]金茂勇.淺議水利施工管理中存在的問題及改進措施[J].中國新技術新產品. 2014（05）

[2]董金彪.水利工程施工管理存在的問題及改進措施探析[J].中國新技術新產品. 2013（02）

（作者單位：天津市武清區河道所）