采訪_本刊記者 化定興(發自河南開封)

習近平總書記指出,“微腐敗”也可能成為“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。黨的十九大將堅決整治群眾身邊腐敗問題作為今后一個時期反腐敗的重要任務。十九屆中央紀委二次全會指出,要圍繞打贏脫貧攻堅戰,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來,堅決查處涉黑“保護傘”。那么,“微腐敗”產生的文化根源是什么?該如何進行治理?為此,本刊記者(以下簡稱“記”)專訪了河南大學廉政研究中心主任助理卜萬紅副教授(以下簡稱“卜”)。
記:堅決鏟除“微腐敗”是今后反腐敗斗爭的重要任務,在您看來,“微腐敗”主要包括哪些現象?有哪些危害?
卜:當前,理論界和實踐界都在使用“微腐敗”這個概念,但大家都沒有對這個概念做出明確的界定。我個人理解,“微腐敗”主要是指由小微權力引發的不正之風和腐敗現象。
從涉腐主體看,這既包括那些掌握著公共權力但在行政序列中級別較低的基層領導干部和一般公職人員,也包括掌握一定公權力的城鄉社區組織成員。他們的共性特征就是掌握一定公共權力,但級別不高,或者沒有行政級別。從涉腐內容來看,主要是一些小吃小喝、小貪小占、小卡小要之類的小事情,涉及財物數量和金額除了極少數“小官大貪”的典型案例外,一般都比較少,有些是不涉及財物的干部作風問題?!?br>