“教師合同制管理”的探索

文 賀芳軍 （西安市灃東第二小學校長）

實施背景：嘗試公辦學校民辦管理模式.............

西安灃東第二小學是陜西省西咸新區灃東新城2015年投資新建的一所全日制公辦小學。

灃東第二小學在規劃設計之初，灃東新城教育局就確立“新學校新體制”的思路，避免傳統體制內學校管理的弊端，實施校長負責制，嘗試公辦學校民辦管理模式，全員實行“合同制管理”。建校三年來，學校實行的“教師合同制管理”，激發了教師工作的積極性，促進了學校有序發展。

教師招錄的新方式：合同制與聘用制.............

西安灃東第二小學的教師招錄分為面向全區在編教師的招錄和面向全國應屆、往屆師范類大學生的招錄。

面向全區在編教師的招錄由灃東新城教育局采取賽教方式進行，凡招錄的教師與學校簽訂工作合同。

面向全國應屆、往屆師范類大學生的招錄由灃東新城人力資源和社會保障局通過西咸新區灃東新城官網發布公告，按照報名與資格審核、通過標準聘用等程序進行。凡錄取人員由灃東新城教育局按照學校申報的學科配置分配到校，由學校與教師簽訂勞動合同，實行聘用制管理。六個月試用期，期滿考核合格后辦理正式錄用手續，并按國家有關規定辦理社會保險和住房公積金，薪酬待遇參照現行事業單位教職工薪酬標準執行。目前，學校與教師的合同簽訂三年為一周期，2015年9月進校教師，經學校綜合考核合格后，2018年9月將進行第二輪三年合同的簽訂。

教師管理： “績效量化考核”與“級部負責制管理”相結合.............

學校“教師合同制管理”采取“績效量化考核”與“級部負責制管理”相結合的形式。教師“績效量化考核”以“級部負責制”的過程性管理為依托，實施每月教師績效量化考核，學年末根據教師月績效量化考核結果進行綜合考核確定考核等次。

學校績效量化考核標準依據《學校績效量化考核方案》，經行政會、教代會審核通過后實施，具體包括師德考核、考勤考核、教學工作、安全管理、獎勵性考核五部分，綜合評定后，根據量化得分折合為當月績效進行公示。

教師月績效量化考核由“級部負責制管理”的各級部進行具體實施。“級部負責制”形成三級平臺管理體系：一級平臺是由校長及校長辦公室的決策平臺，處理學校決策層面的事務；二級平臺是由教導處、德育處、總務處、安全人事處等部門構成的管理平臺，進行學校具體工作的實施管理；三級平臺是級部管理委員會，各級部在積極“自轉”的同時，還以良好的姿態配合學校的“公轉”。目前，學校根據班數、年級數設置四個級部，一年級為第一級部，二年級為第二級部，三年級為第三級部，四至六年級為第四級部。級部長在二級管理平臺各部門工作的指導下做好級部人員分工，共同協作完成級部常規管理和教師月績效量化考核工作并上報學校人事管理處進行全校匯總公示，學年末將教師月績效量化累計并經學校綜合考核領導小組考核后確定等次（優秀、合格、不合格），作為“教師合同制管理”的聘用依據，即三年合同期內每一年考核均在合格等次以上者可續簽。

成效思考：后續保障政策仍需加強.............

在“教師合同制管理”的思考下，學校堅持“相信自己會更優秀”的教師成長理念，實行新“五子登科”，即給位子、搭臺子、教法子、給票子、貼面子，努力為教師創造更多的成長空間，幫助教師快樂地成長，將理性的管理和感性的溫暖結合起來，促進教師發展。

實施“教師合同制管理”三年來，極大地激發了教師的工作熱情，促進教師不斷挖掘自己的工作潛能，高效率、高質量完成各項教學任務，涌現出20余名區級“教壇新秀”，占全體教師數的25%，鍛造了一支勇于奮進、追趕超越的善戰之師。

“教師合同制管理”幫助我們在公辦學校民辦管理模式上積累了一些經驗，但是，為建立健全學校管理長效機制，還需要教育行政部門加大經費投入及保障，設立優秀教師獎勵基金，促進學校內涵式更快更好地發展。