傳統資源型企業轉型發展的探索與實踐

洪雄

摘要：黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，強調要促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業集群。作為傳統資源型國有企業，必須堅決貫徹黨中央決策部署，加快轉型升級步伐，著力培育新增長點、形成新動能，才能實現更高質量、更有效率、更可持續的發展。本文以中國平煤神馬集團特色轉型發展道路的形成與實踐為例，對傳統資源型企業轉型發展進行探析和研究。

關鍵詞：傳統企業；轉型

1 中國平煤神馬集團概況

中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司（以下簡稱平煤集團）創立于2008年，由原平煤集團和神馬集團兩家中國500強企業聯合重組而成，是新中國自行勘探設計開發建設的第一個特大型煤炭基地，是改革開放后首批國家工業化重點項目。目前，企業已經發展成為以煤炭、化工、紡織、新能源新材料為主營業務，跨區域、跨行業、跨國經營的國有特大型能源化工集團，擁有平煤股份、神馬股份、易成新能3家上市公司，5家新三板掛牌企業，2個國家級技術中心和1個國家重點實驗室，產品遠銷30多個國家和地區，與40多家世界500強企業及跨國集團建立了戰略合作關系。主要產品煤炭產能5000萬噸；工業絲、簾子布產能世界第一；尼龍66鹽、工程塑料產能亞洲第一。

二十年來，平煤集團堅持立足煤、延伸煤、超越煤，持之以恒調整產業結構，加快轉型升級步伐，逐步構建起以煤焦、化工、新能源新材料為核心產業，鹽化、裝備、建工、醫療等多元支撐、協同發展的產業新體系，逐步走出了一條傳統資源型企業獨具特色的轉型發展道路，富有前瞻性地提出了“四個轉變”戰略構想，并在實踐中不斷豐富完善內涵，成為企業轉型發展的核心精髓；企業始終保持戰略定力，牢牢把握“六個堅持”這一內在要求，妥善應對和成功化解各種風險挑戰，深入貫徹新發展理念，注重“六個發展”這一根本途徑，推動企業邁上了高質量發展的軌道。

2 中國平煤神馬集團特色轉型發展道路的形成背景

2.1 國家加快轉變發展方式的內在要求

中國經濟經過30多年的高速發展，進入新的發展階段，傳統經濟發展方式難以為繼，加快轉變經濟發展方式刻不容緩。十八大以來，中央作出了我國經濟發展進入新常態的重大戰略判斷，提出“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，確立了新發展理念，推動我國發展不斷邁上新臺階。資源型企業作為國民經濟的命脈，能否根據市場變化加快轉型升級，直接關系到我國經濟轉型的成敗。特色轉型發展道路，正是平煤集團在加快轉變發展方式的過程中形成的。

2.2 資源型企業可持續發展的現實需要

資源型企業如果單純靠挖資源、賣資源發展，不在產業轉型上作文章，很難實現可持續發展。平煤集團以煤炭開采起家，產業重化工特征明顯，傳統資源型企業的烙印很深，隨著企業規模迅猛擴張和經濟總量不斷攀升，發展方式相對粗放的問題逐漸顯現，如果不加快轉型，很難實現可持續發展。基于此，平煤集團按照中央加快轉變經濟發展方式的要求，在產業轉型升級、提升質量效益等方面進行了積極探索，逐步走出了一條資源型企業獨具特色的轉型發展道路。

2.3 企業應對經濟下行沖擊的生動實踐

上世紀90年代的亞洲金融危機，使平煤集團單一煤炭產業結構受到巨大沖擊，提出了“以煤為本，相關多元”發展戰略，開啟了戰略轉型的積極探索。2008年全球金融危機，促成了原平煤集團與神馬集團的戰略重組，使企業打通了全球最完整的煤基尼龍產業鏈，構建起更加完備的產業新體系。2012年以來連續四年經濟下行，企業提出并持續深化“四個轉變”戰略構想，推動轉型發展取得重大進展。這表明，經濟下行的沖擊也是特色轉型發展道路形成的“催化劑”。

3 中國平煤神馬集團特色轉型發展道路的實踐應用

3.1 核心精髓是“四個轉變”

一是由規模增長向質量效益提升轉變。規模、質量、效益是企業發展的三個關鍵命題，三者是不可分割的有機整體。為此，平煤集團不單純以產量、收人和規模論英雄，注重把發展重心轉移到提高質量效益上來，注重平穩健康可持續發展，把企業做實。特別是把安全作為提升質量效益的首要前提，總結提煉出“三不四可”指導思想，有力促進了安全發展。二是由傳統產業向傳統產業提升與戰略新興產業發展并重轉變。傳統資源多為不可再生資源，遲早要面臨“礦竭企衰”的成長難題，必須超前謀劃轉型。多年來，平煤集團堅持優化產業結構，持續向高價值領域邁進，傳統產業穩步提檔升級，戰略新興產業初具規模。前些年，宏觀經濟下行壓力不斷加大，平煤集團之所以能夠站穩腳跟、穩健運行，主要得益于產業協同優勢。三是由實業經營向實業與資本雙輪驅動轉變。依靠實業經營創業積累，借助資本運作發展壯大，通過實業經營與資本運作雙輪驅動實現更高水平發展，這是市場經濟下企業發展的一般規律。多年來，平煤集團堅持以實業為依托，以資本為紐帶，積極與知名央企、優秀民企開展合作，不斷放大產融結合優勢，增強了綜合實力。四是由傳統國有管理體制向全面完善現代企業制度轉變。傳統國有管理體制很難適應企業參與競爭、加快轉型的需要。為此，平煤集團先后采取公司制改造、深化管理體制改革等舉措，有效解放和發展了生產力。通過重組上市、引進投資、員工持股等方式，在國內同行業率先發展混合所有制經濟，全面增強國有資本活力、控制力、影響力和抗風險能力，順應了構建中國特色現代國有企業制度的要求。

3.2 內在要求是“六個堅持”

一是堅持黨的領導不動搖。注重發揮黨建傳統優勢，堅持圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展，把培養干部、創先爭優的著眼點放在基層，大力弘揚擔當精神，大興務實求效之風，使黨始終成為領導各項事業發展的堅強核心。二是堅持全心全意依靠職工辦企業。始終把職工放在心中最高位置，解決了一大批事關職工切身利益的問題，建成一大批惠民便民的民生工程，使職工工作更有勁頭、生活更有奔頭。三是堅持把結構調整作為永恒主題。順應國家經濟轉型升級的大勢，抓住退城進園等政策機遇，果斷退出不具備競爭優勢的領域，一批長期困難企業通過轉型重新煥發了生機。四是堅持以市場為導向的原則。市場在資源配置中起著決定性作用。近年來，從企業主動關閉煤礦、實施做大精煤戰略到細分尼龍產品市場、裝備建工等板塊實現自主發展，都是堅持市場導向的結果。五是堅持深化改革開放。始終把改革創新精神貫穿于轉型發展全過程，全面深化內部改革，以更加包容務實的心態實施開放帶動，推進理論、制度、科技、管理等全方位創新，持續增強了企業活力動力。六是堅持用發展的辦法解決前進中的問題。前些年，市場持續下行，很多企業壓減投資、收縮戰線，而平煤集團堅持逆向思維，用發展的辦法解決矛盾和問題，逆勢啟動一批重大產業升級項目，已經陸續見到成效，極大地增強了信心、積蓄了后勁。

3.3 根本途徑是“六個發展”

一是更加注重安全發展，堅持以人為本、生命至上，牢固樹立紅線意識，始終把安全作為企業的第一核心競爭力，夯實責任、齊抓共管，努力實現企業長治久安。二是更加注重創新發展，大力實施創新驅動發展戰略，強化主體意識，瞄準市場前沿，推動產學研深度融合，構建科學完備的創新體系，培育了持久強勁的第一動力。三是更加注重協調發展，推動產業鏈上下游互聯互通、匹配銜接，各產業板塊并肩作戰、競相爭先，規模效益支撐作用愈發顯現，形成核心產業全球行業領先、其他產業獨具優勢的現代產業體系。四是更加注重開放發展，奉行胸懷天下、互利共贏的開放戰略，充分發揮資本、技術、人才等要素資源的紐帶作用，不斷強化合作能力建設，構建全方位高層次寬領域的開放新格局。五是更加注重綠色發展，順應世界能源革命大勢，建立完善綠色低碳、清潔高效的產業體系，推進資源全面節約和循環利用，把生態文明建設融人轉型發展全過程。六是更加注重共享發展，始終把職工放在心中最高位置，大力培育感恩文化、包容文化，倡導人人參與、人人盡力、人人享有，在共建共享中讓職工體面勞動、全面發展，不斷增強獲得感、幸福感、安全感。

實踐證明，平煤集團特色轉型發展道路是一條創新、協調、綠色、開放、共享之路，是一條資源型企業可持續發展之路，完全符合中央要求、切合企業實際。

參考文獻：

[1]王開盛，杜躍平.資源型城市發展接續產業的影響因素分析[J].企業研究，2013，（03）.