振興萬千鄉村 揚帆“一帶一路”

文：本刊記者 史瑞

2018年的春天，當改革開放以來第20個、新世紀以來第15個中央一號文件正式發布，鄉村振興戰略從藍圖走向了現實。在這個指導中國“三農”發展的頂層設計中，“一帶一路”成為推動中國農業、農村、農民走向富裕和現代化的重要發力點。

放眼新時期，站在風口的中國，鄉村振興和“一帶一路”兩大發展“國計”并行。作為農業大國，以鄉村為突破口的全面振興，有助于筑牢中國社會經濟的“底色”；而身為世界第二大經濟體，巨大的市場空間和優勢資源的聚集，不斷提升著中國的國際競爭力。

當鄉村振興遇上“一帶一路”，二者內外相連、相輔相成，國內國際兩個市場、兩種資源的統籌利用，必將推動中國社會經濟更高質量、更高效率地發展。

“農業合作”的共同訴求

農業交流和農產品貿易自古以來就是絲綢之路間交融流通的主要內容。借古絲綢之路，中國從西方引入了胡麻、石榴、苜蓿、葡萄等作物品種，并把掘井、絲綢、茶等生產技術和產品帶到了中亞，促進了沿線國家間農業技術和產品的傳播交流，亞歐非的農業文明沿著古絲綢之路交流互通，不斷發揚光大。

新時期，推進農業現代化水平，提高農產品附加值，不僅是鄉村振興的重要內涵，也是“一帶一路”沿線國家國民經濟發展的重要基礎。中國科學院的一份報告指出，農業在“一帶一路”國家的經濟體系中占據較高比重，整體高于全球平均水平。同時，“一帶一路”沿線大部分國家對解決饑餓和貧困問題、保障糧食安全有著強烈愿望，因此，開展農業合作成為沿線各國的共同訴求。

當構建農業對外開放新格局，積極支持農業“走出去”的鄉村振興，遇上迫切需要開展農業合作的“一帶一路”，振興計劃與現實需求完美契合。事實上，“一帶一路”沿線一直是中國開展國際間農業合作的重點區域——

在烏茲別克斯坦，中國科學家將新疆的耐鹽小麥品種引入當地種植，最終在當地人眼里不能種糧食的地方種出了糧食，并且比當地肥沃土地的小麥產量還要高。

在陜西楊凌農業高新技術產業示范區，科研人員培育的冬小麥5號品種適應了哈薩克斯坦干旱半干旱氣候，畝產較當地品種增產82.28%，受到當地農民和企業的歡迎。

在江西，聞名的贛南臍橙，直接出口到東南亞、中東等地，當地種植戶經銷商信心倍增。

統計顯示，中國與“一帶一路”沿線國家的農產品進出口總額分別占中國農產品進出口總額的19%和30%左右。中國與“一帶一路”沿線國家的農業開放合作程度不斷加深，并且發展態勢良好，取得了顯著成效。

“聯通世界”的渠道先機

在鄉村振興實施意見中，明確提出了深化與“一帶一路”沿線國家和地區農產品貿易關系的發展計劃。

創新驅動引領鄉村“快跑”。（新華社 供圖）

“從農產品流通角度看，要貫徹落實這一計劃，就應推進優質農產品的‘引進來’和‘走出去’，優化農產品貿易渠道，通過農產品經濟外交，促進‘一帶一路’發展。”今年“兩會”上，全國政協委員、北京二商東方食品集團總經理唐俊杰指出，未來農產品貿易將是渠道為王。

陸路有“中歐班列”，海上是21世紀新絲路，還包括“空中絲路”和“網絡絲路”，一端連著中國鄉村，一端連著海外市場，在努力構建基礎設施互聯互通的“一帶一路”倡議下，中國農產品貿易渠道可謂是“康莊大道”，占得先機。

雖有暢通的渠道，但不能拿不出過硬的產品。唐俊杰指出，提高我國農產品國際競爭力，首要任務是提升農產品品質，要根據世界上不同市場的不同需求，生產出高品質的農產品。

今年2月，圍繞鄉村振興實施意見的貫徹落實，農業部隨即將2018年確定為“農業質量年”，組織開展專項行動，推進現代農業轉型升級和質量提升。

“內優外聯”的發展動力

“中國今后要持續繁榮，長治久安，從而實現中華民族的偉大復興，需要將‘一帶一路’和城鄉一體化融合發展結合起來，這可謂抓住了中國最為重大而緊迫的發展道路問題。” 中國人民大學重陽金融研究院高級研究員趙昌會指出，鄉村振興需要打破城鄉二元結構，強調城鄉一體化融合發展，是城鄉有機統一、綜合推進、平衡發展的問題，主內部協調有序；“一帶一路”針對的是國內外優勢互補、拓展國際市場、實現合作共贏，主外部開拓。就二者關系而言，城鄉一體化融合發展和“一帶一路”互為基礎，相輔相成。城鄉一體化融合發展是“一帶一路”的本源，“一帶一路”則可以為城鄉一體化融合發展提供持續的動力。

在擴大對外開放、強化合作交流的時代背景下，鄉村振興已不是關起門來的“家事”。商務部已作出部署，堅持統籌利用國內國際兩個市場、兩種資源，推動鄉村社會經濟高質量發展。在國內推動建立健全現代市場體系，以商促農、以城帶鄉，促進城鄉商貿融合發展；在開放型經濟方面，提高利用國外農業資源的能力，創新對外投資的方式和海外運營的模式。

“內優外聯”的新格局有助于推動當前鄉村振興急需的資金、技術、人才等要素向鄉村集中。行進在“一帶一路”上的中國鄉村，鄉村經濟“錢”途無限，鄉村建設前景廣闊。