綠色稅收政策對經濟增長的數量與質量效應

王軍 李萍

摘要 文章測算了中國狹義和廣義綠色稅收政策指數，并選取2001—2015年中國30個省（市、自治區）的面板數據，從經濟增長的質與量出發，運用系統GMM模型來對綠色稅收政策的經濟增長效應進行實證研究。結果顯示：①樣本期內，狹義綠色稅收強度雖然不斷下降，但廣義綠色稅收強度得到了顯著的提升，總體來看，中國稅收制度的綠化程度依舊處于較低水平。②狹義和廣義綠色稅收政策均存在經濟增長數量的抑制效應，環境分權會弱化此不利影響，但不利于經濟的可持續發展；狹義和廣義綠色稅收政策對經濟增長質量分別會產生促進和抑制作用，而環境分權則進一步加強兩極分化。③分地區看，綠色稅收政策的經濟增長數量和質量效應都具有明顯的區域異質性特征，但是質量效應的區域差異更強。其中，從數量來看，中西部地區狹義和廣義綠色稅收政策都存在經濟增長數量的抑制效應，且環境分權會促使政府努力降低綠色稅收政策強度；東部地區的狹義和廣義綠色稅收政策對經濟增長數量分別產生了消極和積極的影響。從質量來看，東部地區狹義和廣義綠色稅收政策倒逼經濟增長質量提升，而中西部地區的狹義和廣義綠色稅收政策會對經濟增長質量的提升產生顯著的不利影響；環境分權強化了東部地區的積極效應，弱化了中西部地區的消極效應。④節能減排政策納入地方政府考核體系后，綠色稅收政策對經濟增長質量的促進效應開始顯現，且對經濟增長數量的抑制作用得到了加強。……