怎樣把供給側改革與我校圖書館建設有機契合起來

王健武

摘 要：黨校系統圖書館的供給側改革勢在必行，根據中央黨校圖書館郝永平館長提出的供給側改革的指導思想，結合湖北省委黨校圖書館的具體實際，找出短板。明確目標，不斷學習，努力創新，使我館的服務更上一個臺階。

關鍵詞：圖書館；服務；供給側改革

習近平同志早在十八屆五中全會精神專題研討班的開班式上曾經就供給側改革發表過重要講話。

2017年10月18日，習近平同志又在十九大報告中再度指出：深化供給側結構性改革。建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。

供給側結構性改革，就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康地發展。

中央黨校圖書館郝永平館長指出：習總書記提出的供給側改革，除了為中國經濟改革提供新思路，更重要的是提供了一個分析問題的新視角、新思維，即以問題為導向，從源頭找出路，以創新促發展。這也是為圖書館的轉型發展提供的科學指導與基本遵循的方法。

明確了供給側改革的思路與方法，那么，究竟什么是黨校系統的圖書館供給側改革呢？

一、 什么是黨校系統圖書館的供給

郝永平館長曾在不同的場合多次提出過這個問題，他給出的答案是：“服務”就是我們的“供給”，就是圖書館存在的價值，就是圖書館發揮重要功能的支點。

他認為：圖書館的服務包括紙質文獻服務、信息資源建設服務、校園文化建設服務等三大板塊。

紙質文獻服務是圖書館職能的傳統發揮，包括書報刊借閱，積極開展各種閱讀推廣活動，提高資源使用效益，營造濃厚的讀書氛圍；

信息資源建設服務是圖書館職能的創新發展，建設系統、權威、高效、便捷的信息資源，加強資源的推送服務，以適應信息化時代的學習需求；

校園文化建設服務是圖書館職能的拓展延伸，包括以古籍開發與利用做好傳統文化傳承，以格調高雅的文化活動融入校園文化建設，以辦好有關刊物開展參考咨詢與學科服務，等等。

這三大板塊的服務相輔相成、相得益彰，共同構成了圖書館的“供給”。

他全面系統的闡述了黨校系統圖書館的“供給”，指出了“服務”所涵蓋的范圍，為黨校系統圖書館的供給側改革指明了方向。

明確了黨校系統圖書館的供給，結合我校的具體實際，我館為什么必須要進行供給側改革呢？

二、為什么我館必須要進行供給側改革

現在，隨著互聯網運用的長足發展，各種圖書APP軟件攻城略地，奪占了圖書館生存的大半壁江山。

目前，我校圖書館面臨的現實是：到館的讀者越來越少，讀者對圖書館的依賴越來越少。與此同時，教學人員對圖書館的要求卻又越來越高、越來越苛刻，越來越要求圖書館為其提供更具針對性的服務，需求目的越來越明確。

這就倒逼著我們不僅要深入思考圖書館的供給側改革問題，而且要抓住時機，迅即轉化為行動力，采取切實可行的措施，實施我館的供給側改革。

因此，我館采取的一切舉措，都是為了回應讀者的現實需求，進而以需求為導向，消除無效供給、增加有效供給，扎實推進圖書館的“供給側改革”，努力提高服務水平。

明確了服務是圖書館永恒不變的使命與責任，服務是推進圖書館供給側改革的本質要義這個方向，那么我們首先要做的就是圍繞“服務”這個中心要旨，查找出我館在為黨校教學人員服務的過程中存在著哪些問題需要得到解決。

三、湖北省委黨校圖書館發展面臨的問題

只有找準了問題，才能修正方向。全國黨校系統圖書館的共同問題有三點：

一是供需錯位：指的是讀者對圖書館的需求與圖書館提供的服務之間的嚴重錯位。

二是供給滯后：指的是圖書館陷入被動服務，供給與需求脫節，落后與需求，完全不能適應當前知識經濟時代讀者對知識的需求，是一種無效供給。

三是供給平庸：指的是圖書館在信息技術的使用、數字資源的建設、數據的深度采集挖掘、與學科相關的信息主動推送不足等情況，這些都是導致了服務乏力，創新不足的局面，是為平庸供給。

這三個問題，我校圖書館或多或少地都存在。與之不同的還存在有以下三個方面的問題：

3.1、創新動力不足

在談到供給側改革時習近平同志強調：供給側結構性改革須用“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念來引領。把新的發展理念體現到政策制定、工作安排和任務落實的各個方面。

五大發展理念中，“創新”居于首位，習近平強調，推進供給側改革，必須牢固樹立創新發展理念，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，為經濟持續健康發展提供源源不斷的內生動力。

我館不少人現在還存在著圖書館就是借借還還場所的老觀念，每天沉迷入準點上下班的打卡心理，安于現狀、不思進取、消極被動，坐等讀者上門，缺乏創新動力，導致圖書館的供需關系脫節，以至于完全不能適應當前知識經濟時代讀者對知識的需求，對圖書館的新要求，陷入無效供給的巢窠。

3.2、創新能力不足

創新能力指的是在現有的思維模式下，不斷思索，進而提出有別于常規或常人思路的見解或方法的一種能力。當今社會的競爭，不僅是人才的競爭，更是無盡想象力和創造力的有機結合的競爭，是思維方式的競爭。

近些年來，我們國家在移動支付上取得了飛速的發展，走在了世界的前列，如：騰訊公司的的微信、阿里巴巴公司的支付寶。這些新科技的運用，讓我們的生活變得更為便捷，也給我國的經濟注入了鮮活的動力，引領著世界的發展，成為了時代的弄潮兒。這些成績的取得，與其說是科技手段的進步使然，不如說是思維超前與現代技術相結合所結出的豐碩果實。

因此，創新能力的不足，是制約圖書館服務的一個重要因素。

受年齡、知識結構、生活習慣、工作環境等方面因素的制約，我館工作人員的創新能力亟待提高。

說到底，服務都還是要由人來完成的，有了具備創新能力的工作人員，才會有創新的思想，才能為圖書館的發展提出創新性的建議。

3.3、創新方式不足

在我館，由于長期在固定的環境里工作，很容易地就產生了一種思維慣性，依賴于固有的約定成俗的工作思路，忙于事務性工作的方式方法，對工作往往很難產生出激情，也就很難有新的思想火花，導致的結果就是創新方式不足。

這些都是制約我館發展的重要因素，要想更好地為讀者提供服務，必須充分激發出圖書館員的創新活力，這也是我館進行供給側改革的依據。

盡管有這樣那樣的難處，但是，習近平同志提出：推進供給側改革，“不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前”。

習總書記提出的這四個“不能”，既是對供給側改革重要性和緊迫性的深刻闡述，也恰如其分地指出了我們面對困難時應該具有的擔當，應當具有的責任感和使命感。

四、我館如何進行供給側改革

郝永平館長就黨校系統圖書館如何進行供給側改革，有過深刻的論述。他指出：圖書館的“供給側改革”，其實質是：增加有效供給，消除無效供給，提高供給和需求的相配性，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，從而更好地滿足需求。

在具體做法上他開出了“需求至上”、“服務為本”、“創新引領”這樣三副藥方。

有了這樣明確的指南，我們就可以結合我校的實際情況，做出符合我館具體的供給側改革方案了。

第一、明確目標、找準需求

“需求至上”是推進“供給側改革”的客觀前提。有了這個前提作指引，我們要做的就是按圖索驥找到打開我校教學人員的需求的鑰匙。那么他們對圖書館究竟需要的是什么呢？只有明確了這一點，才能有針對地為之提供有效供給，切實做到有的放矢，找不到或者沒找準，就是失敗的供給側改革，就是無的放矢，就是放空炮。

第二、牢記中心，服務為本

中央黨校圖書館郝館長指出：圖書館的“供給側改革”工作就是要在服務上下大功夫、下苦功夫、下巧功夫，變被動服務為主動服務、變圖書服務為知識服務、變固定場所服務為全方位文化浸染。

要做到這些，首先我們要改變的就是服務理念，只有立足于讀者，把讀者的需求始終放在圖書館服務的第一位來考慮，我們的工作才有可能產生大的轉變。

來看一則新聞：

想借的書，圖書館沒有；而圖書館花大價錢購的書，卻總有一部分被束之高閣。

隨著讀者個性化、多元化的閱讀需求不斷增大，對文獻資源的選擇類型提出了更高要求，一邊是“借不到好書”，一邊是有的圖書“束之高閣”，供需不對稱的現象在圖書館普遍存在。

2016年春節期間，杭州興起了一股到書店“借書過年”的風潮。成群結隊的學生、帶著孫輩的老者、正在熱戀的情侶……來到書店挑選幾本圖書借回家，看完后直接歸還到就近的圖書館。杭州圖書館推出“你閱讀，我買單”活動，讓閱讀真正成了“悅讀”。愛書之人在書店可以像在超市那樣，自主選擇“借閱”或者“購買”想看的書。而書店與圖書館的握手合作，直接縮短了書籍從書架到枕邊的距離。進一步講，這恰恰是圖書供應方從供需不平衡的問題導向出發，用市場手段尋找“解藥”的成功試水，這正是供給側改革的應有之義。

2016年2月15日的《杭州老年報》以《杭州圖書館推行供給側改革》為題作了以上如是報道。

文章中反映的情況，其實就是大多數圖書館面臨的現實狀況。但是各館的做法卻不盡相同。

其實，早在2010年，我館就在各教研部實行了如此做法。我們采取了由教研人員自主采買和與圖書館采編人員一起采買的方式購書，采回的書供教研人員先行使用后再歸還到圖書館的模式。這種方式一經推出后，取得了很好的反響，書籍的閑置率大為降低，相對應的，就是紙質書籍的借閱量大幅提高。

這就是供給側改革在我館實際工作中的具體運用，這說明很多事情，只要不是怕麻煩、嫌事多，不想為，不愿為，那么都不是不可為、不能為的。

2017年，我們開展了全民讀書·書香校園的全校讀書月活動，在此期間，讀者所薦書籍訪問量排名在前二十名的，有獎；在校報《干部教育報》上開辟了專欄，鼓勵讀者積極寫讀書心得向校報投送，為校報所錄用了的，有獎。

這個活動的開展，極大地提高了教學人員參與讀書、薦書的積極性，圖書館的到館率和網絡的點擊率，讀書設備的訪問量等都同時得到了很大的提高，圖書館在學校里的地位也得到了極大的提升。

第三、創新思維，科教先行

中央黨校何毅亭校長提出，要“在轉型中堅守，在傳承中創新”，要處理好“變”與“不變”的關系，既要堅守黨校特色、堅守文化傳承，又要創新辦館理念、服務模式、工作手段。這不僅是對中央黨校圖書館工作提出的要求，也是對全國黨校系統圖書館提出的總要求。

傳統圖書館和數字化圖書館兩相并存，必將是相當一段時間內存在的現實，兩者之間并不相悖。但是，數字化圖書館建設這個大方向，始終處于天平較重的一方，這一點，每位圖書館人都必須要有清醒地認識。

以此為抓手，開展科技創新，以先進技術來引領讀者，就是我們未來發展的總體思路。

我認為，我們應該在如下四個方面開展工作。

4.3.1、努力學習，做一個符合新時代圖書館工作的“引航員”

當今世界是一個信息技術飛速發展的時代。大數據、智能化、移動互聯網、云計算等技術日新月異，深刻地影響著圖書館的服務能力與服務水平。

只有努力學習，才能跟得上時代迅速變化的步伐，才會永不掉隊，才能讓我們始終具備在任何環境下都能很好地為讀者提供服務的能力。

4.3.2、勇于嘗試，做新科技在圖書館運用中的先行官

現代科技層出不窮，什么是對圖書館工作有幫助的，我們工作人員應該對此具備足夠的敏感性。

不僅如此，還要敢于嘗試，通過嘗試固定住對我們有用的新科技，新技術，并把它有效地運用到工作中去。

例如，我們在讀書籍文獻時，常常有需要的某段文字想要保留下來。以往的手段就是抄寫、復印、掃描，現在很多時候往往是直接用手機拍照留存。但這些很多還只是影像資料，并沒有轉化為可以直接運用的文字資料保存。

我有次在手機的軟件倉庫中無意發現，有款“文字識別”的軟件，在對資料進行拍照后可以直接轉化為文字，非常好使。它上面還有剪切功能，可以把你不需要的去掉，只保留你需要的那部分文字。這樣相類似的軟件還有好幾款，我將它們一一下載下來安裝使用后進行比對，最后選取了上述那款軟件保留下來，固化成自己常用的軟件。

這樣使用的APP還有“形色識花”、“谷歌翻譯”等等，這些軟件的使用，都能夠對讀者產生實際的幫助，通過嘗試、比對，最后提供給讀者，我認為，這些都是延伸圖書館服務的一個部分，都是供給側改革在圖書館服務中的具體運用。

4.3.3、教學互長，做新技術在圖書館運用中的引領者

上面我們說到的軟件運用，能夠在讀者使用圖書館的過程中產生很大的幫助。

比如說讀者在看到自己適用的資料時，進行拍照并轉換為文字，進行編輯，就可以直接運用到自己的文案中，可以節省很多的時間。

那么我們不僅要自己熟練掌握這些新技術，還應該在讀者到館時或者在推廣欄中積極加以宣傳，使更多的人都能夠從中受益。

4.3.4、引入設備，以先進的手段牢牢吸引住讀者

考慮到讀者沒有時間到館的現實，我館在圖書館大廳設置了博看報刊閱讀機、歌德電子書借閱機等設備，也在學員樓，辦公樓等教學人員必須出入的場地同步設置了這些設備，以方便教學人員隨時下載或者就近閱覽。

博看報刊閱讀機存儲有全國各地的報紙150種，期刊1500種，并且報刊雜志社在送版的同時，就將電子版的內容同步上傳到機器，究其實比雜志到讀者手上的時間還要快些。

歌德電子書借閱機存儲有圖書3500冊，并以每月150冊的速度進行更新。

讀者可以通過手機掃描設備上的二維碼，下載安裝APP，不僅在黨校就讀期間可以閱覽，就是離開了黨校，也可以抽空免費閱讀到自己喜歡的讀物和文章。

這些先進設備的運用，讓讀者雖沒有到館，卻實實在在的采摘了到館之實。

今后，我們也會時時關注新科技在圖書館領域的運用，使得圖書館與時代的發展保持同步，也使得讀者能夠在新科技的運用中獲取教益。

總之，我館的供給側改革，不僅要給我們帶來的工作人員服務理念上的轉變，還需要讓我們的能力得到提升，并且隨著新設施的引進、推廣及運用，還要使我們的服務手段不斷得以創新，通過這一系列的綜合運用，讓我們能夠更好地為讀者服好務，把圖書館的資源運用更加人性化、個性化、特色化，切實把供給側改革與我校圖書館的建設有機地契合起來。

“人無精神不立，國無精神不強，館無精神不興”，國家圖書館館長、黨委書記韓永進總結出現代圖書館人特有的精神氣質，只有讓與國家民族共命運、恪盡職責、愛崗敬業、甘為人梯、無私奉獻的精神鐫刻在每一個圖書館人的心中，圖書館的事業才能繼往開來、蒸蒸日上。

[參考文獻]

[1]周德雙、傅慧敏《杭州圖書館推行供給側改革》（《浙江老年報》2016年2月15日）.

[2]《“供給側改革”推動黨校系統圖書館轉型發展》（重慶市委黨校探索網2017年1月19日）.

（作者單位：中共湖北省委黨校圖書館，湖北 武漢 430022）