伊寧縣農業產業化發展現狀及對策

王明 王承武

摘 要：近年來，伊寧縣充分利用自身優勢，努力將當地豐富的資源優勢轉化為經濟優勢，并將農業產業化發展作為工作中的重中之重，打造農業強縣，以推動縣域經濟又好又快地發展。基于此，本文分析伊寧縣農業產業化發展相關指標進行評價，以期為該縣農業產業化發展提供參考。

關鍵詞：農業；產業化；伊寧縣

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2018.05.007

Abstract： In recent years， Yi'ning County has made full use of its own advantages and has endeavored to transform the rich local resources into economic advantages. It has also taken the development of agricultural industrialization as the most important task in its work to create a strong agricultural county with a view to promoting sound and rapid economic development in the county economy development. Based on it， this paper analyzed the relevant indicators of the development of agricultural industrialization in Yi'ning County to evaluate， with a view to provide reference for the development of agricultural industrialization in the county.

Key words： agriculture； industrialization； Yi'ning County

伊寧縣地處我國西北地區邊境，東與尼勒克縣相鄰，西與伊寧市、霍城縣相接，南與伊犁河相隔，該縣素有“塞外糧倉”的美譽，自然條件優越，生態環境優良，具有豐富的農業資源。近年來，伊寧縣在國家政策的支持下，農業產業化發展取得了一定的成效。本文根據伊寧縣農業局數據以及實地調研，得到2016年伊寧縣農業產業化發展相關數據，并選取一定指標進行該縣農業產業化發展評價，希望對伊寧縣農業產業化提供合理化的意見，促進該縣農業產業化的發展。

1 評價指標體系的建立

1.1 構建原則

為了對區域農業產業化的發展水平進行科學化評價，除了要選擇一些科學性的指標外，還要對區域內部的實際情況進行關注，在注重可操作性的前提下選擇相應數據，從而確保數據的真實有效。

1.2 主要指標

1.2.1 農業產業化規模指標 伊寧縣農業產業化發展評價指標主要與規模相關，地區內龍頭企業的發展情況直接影響到了該區域的經濟效益情況。通過龍頭企業的帶動，才能促進當地經濟的發展，該指標可以由龍頭企業加工能力、供銷能力、加工產品品種數量以及對基地農戶的帶動力來反映。

1.2.2 農業產業化經營能力指標 在參考地區龍頭企業各項數據的基礎上，對該企業的規模、貢獻等因素進行了解，從而分析出該企業對地區經濟的帶動力。

1.2.3 農業產業化經營效果水平指標 該指標主要用來評價農業產業化經營的實際效果，在評價過程中還會涉及到利潤、平均資產利用率等多項指標。

1.2.4 農業產業化發展基礎指標 想要提升區域內部的農業化發展程度，就必須要對規模化予以關注。既要對生產環節進行優化，也要對后續的加工環節進行完善。只有對當前的整體產業鏈條進行調整，使其更符合經濟發展特點，才能夠有效推動地區經濟發展。通過對伊寧縣農產品加工能力進行分析，也可以了解到該地區當前的農業產業化水平。

1.2.5 農業產業化效益指標 從名稱上來看可以看出其所強調的是“效益”，本質上就是強調利益，反映的是企業和農戶之間所形成的利益關系。具體的指標也大多與收入要素有關，比如地區內農民的平均收入情況等等。

1.3 計算方法

1.3.1 農業產業化規模指標 在對龍頭企業的加工能力進行判定時，所參考的兩大要素為加工產值和產量。通過調查的方式，了解了龍頭企業所需加工的產品數量，利用該企業的銷售值來表示其銷售能力。一般來說在農民與企業所構建的合作關系中，農民所能夠獲得的實際收益與企業所能夠獲得的實際利潤息息相關。因此在對這類指標進行計算時，大多會將企業利益因素納入到計算的范疇當中。

1.3.2 農業產業化經營能力指標 想要對企業的經營能力情況進行反映，就需要對企業資產、負債、利潤等情況進行考慮。在這里主要考慮企業的平均資產情況。平均，顧名思義就是要將地區內的所有企業考慮在內，利用資產總額和企業數量之間的比例關系來反映最終的數值。通過前文中的論述可以看出，經營能力指標還有產業化經營帶動基地比重和勞動力比重兩大因素。不同要素的計算公式不同，但總的來說都是為了對經營能力進行反映。

1.3.3 農業產業化經營效果水平指標 反映企業的經營效果，所看的就是企業的收入、利潤情況。而如果是從地區整體進行分析，了解地區內的整體農業產業化經營效果，就要將從事這一工作的所有企業考慮在內。利用利潤與企業數量之間的比例關系反映出最終的經營效果。

1.3.4 農業產業化發展基礎指標 主要由加工能力支持水平構成，具體的計算公式為：農產品加工能力支持水平=加工能力/農產品產量表示。

1.3.5 農業產業化效益指標 農業產業化效益既與企業的利益息息相關，也關系到了農民的收入情況。針對于企業來說在計算效益時考慮的內容較多，既要考慮自己所擁有的耕地面積數量、產量等要素，也要將成本等要素考慮在內。而對農民來說計算方式就較為簡單，主要是根據自身的勞動情況進行計算。想要了解當地農民的人均增收情況只需要計算今年和上年的收入差距即可。

1.4 數據選取

根據伊寧縣農業局提供相關數據以及實地調研得到2016年伊寧縣農業產業化發展的初始數據如表1所示。

根據上述介紹農業產業化指標的計算方法，得到伊寧縣農業產業化新增指標數值。如表2所示。

2 評價結果

根據調研所獲初始指標和建立的伊寧縣農業產業化發展評價指標體系，抽取部分指標進行評價。

2.1 農業產業化經營能力水平

2.1.1 龍頭企業平均資產額 目前在伊寧縣登記注冊從事農業產業化生產的龍頭企業一共有25家，資產總額大約為25億元，平均資產額為1億元。根據我國當前工業大型企業“234”標準，大型企業必須要保持年銷售額3億元以上，資產總額在4億元以上，員工數量大于2 000人。可見，伊寧縣的龍頭企業尚不符合大型企業的標準，實力較弱。

2.1.2 龍頭企業帶動在種植業生產基地比重 經過有關部門的統計結果顯示，在2016年伊寧縣播種農作物的總面積達到了91 060 hm2，其中龍頭企業帶動的面積達到66 930 hm2。該縣目前產業化經營帶動基地比重為73.5%，帶動比例較高，說明當地的龍頭產業在農業產業化方面發揮了較強的作用。

2.1.3 產業化經營的勞動力比重 由表2可知，伊寧縣產業化經營的勞動力比重達到了23.85%，說明當地農民能夠認可這種生產經營方式，也樂于參與，對當地的經濟產生了較大的影響。

2.2 農業產業化經營效果水平

2.2.1 龍頭企業平均銷售收入 表2中伊寧縣龍頭企業平均銷售收入為0.642億元，收入并不理想，說明這些企業仍舊沒有找到一個合理的發展方式，規模化程度較差，今后必須要對加工環節進行優化，從而實現利潤的增長。

2.2.2 龍頭企業平均利潤額 伊寧縣龍頭企業平均利潤額0.078億元，其利潤并不高。因此，企業應該思考如何優化加工鏈條，從而提升產品附加值，提升銷售額，增加企業利潤。

2.2.3 龍頭企業平均資產利潤率 伊寧縣龍頭企業平均資產利潤率為0.122，數值明顯較低，反映出了這些龍頭企業難以獲得更多的利益，甚至很難實現持續穩定的發展。這與企業資源的不合理分配和不合理投入有著較大的關系。

2.3 農業產業化效益

2.3.1 基地農民人均增收額 基地農民人均增收額=本年農民人均純收入-上年農民人均純收入。經計算，伊寧縣基地農民人均增收額為880 元。由此看來，伊寧縣通過農業產業化基地的帶動，2016年農民增收額比2015年農民增收額顯著增長。

2.3.2 基地農民人均增收率 通過計算得出伊寧縣基地農民人均增收率為14.10%。說明在龍頭企業的帶動下，當地居民的收入得到了提升，但是幅度不大，所創造出的實際收入較少，對徹底改變農民生活狀態還有很大的差距。

2.3.3 總體評價 從伊寧縣農業產業化經營能力結果來看：該縣擁有龍頭企業25家，平均資產為1億元，雖然未達到大型企業的標準，但其帶動種植業生產基地的比重接近于1，說明龍頭企業能夠調動農戶的積極性，使其參與率較高，同時隨著龍頭企業帶動種植業播種面積的擴大，保障了當地生產經營的有序進行，從而推動農業產業化的可持續發展。從伊寧縣農業產業化經營效果來看：該縣龍頭加工企業平均銷售收入為0.642億元，說明企業規模偏小，產業集中度不高，競爭力弱，企業產品的深加工及轉化率低，導致該縣龍頭企業平均利潤額為0.078億元，同時企業與農戶之間的利益連接機制不緊密，導致相互之間不信任的情況出現，對該縣龍頭企業加工情況產生了一定的影響。從農業產業化效益來看：伊寧縣農民人均純收入隨著農業產業化的發展顯著提高，已經顯現出農業產業化發展的效果，但距離徹底改變農戶生活狀態還有很大的差距。

通過對伊寧縣農業產業化發展水平進行評價，發現龍頭企業的發展在該縣農業產業化發展中具有一定的主導地位，同時農戶參與程度、企業加工能力、原料基地建設、技術創新等因素也影響著農業產業化的發展水平。

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