關(guān)于基層黨支部建設(shè)的調(diào)查與思考

肖春紅

基層黨支部是黨組織的最基本的、也是最基礎(chǔ)的組成部分。“上面一根針，下面幾條線”。 它擔(dān)負(fù)著把上級(jí)的路線、方針、政策“下達(dá)”落實(shí)到基層的重要任務(wù)，對(duì)推動(dòng)隊(duì)伍發(fā)展，建設(shè)和諧企業(yè)起著重要的促進(jìn)作用。在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨支部的“戰(zhàn)斗堡壘”作用，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、穩(wěn)定、和諧的干事環(huán)境？筆者以采服中心涪陵經(jīng)理部黨支部建設(shè)的調(diào)查為背景，同時(shí)吸收了同行業(yè)其他一些先進(jìn)黨支部工作的一些相關(guān)信息，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了淺顯的分析與思考。

一、基層黨組織的基本情況

采服中心涪陵經(jīng)理部前身為井下作業(yè)處涪陵項(xiàng)目部，于2014年5月成立，2017年1月1日更名為采油氣工程技術(shù)服務(wù)中心涪陵經(jīng)理部。目前，涪陵經(jīng)理部是黨總支部建制，隸屬于采服中心黨委。所屬基層黨組織7個(gè)，總支下設(shè)2個(gè)黨支部，即機(jī)關(guān)黨支部和應(yīng)急救援隊(duì)黨支部，其中機(jī)關(guān)黨員20人（含1名掛靠黨員），應(yīng)急救援隊(duì)黨員8人；按照“區(qū)域集中管理和專(zhuān)業(yè)化管理相結(jié)合”的管理模式，同時(shí)兼管涪陵罐車(chē)隊(duì)黨支部、測(cè)試計(jì)量站黨支部、消防站黨支部、LNG工廠黨支部等4個(gè)黨支部，以及1個(gè)技術(shù)監(jiān)督站黨小組。

二、黨支部建設(shè)中存在的問(wèn)題與原因分析

在外會(huì)戰(zhàn)的這種機(jī)制下，既要適應(yīng)新體制新要求，抓好隊(duì)伍整合，機(jī)構(gòu)整編，業(yè)務(wù)歸并的同時(shí)，又要跟上新形勢(shì)新要求，消化改革重組中的問(wèn)題和矛盾，拓展市場(chǎng)業(yè)務(wù)，各基層黨支部在加強(qiáng)自身建設(shè)、提高黨員政治素質(zhì)和思想素質(zhì)等方面做出了努力，為凝心聚力，促隊(duì)伍和諧發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。但與上級(jí)組織的要求和隊(duì)伍發(fā)展的需要相比，還是存在著不足和差距，主要表現(xiàn)在：

1、支部班子能力不夠強(qiáng)。經(jīng)理部7個(gè)支部班子從年齡結(jié)構(gòu)上來(lái)看，50-60歲2人，40-50歲1人，30-40歲2人，年齡結(jié)構(gòu)偏大。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上來(lái)看，大專(zhuān)3人，本科2人。有的黨支部書(shū)記從事黨務(wù)工作時(shí)間短，理論功底不夠扎實(shí)，對(duì)黨支部的工作內(nèi)容、工作程序、相關(guān)政策掌握較少；有的從事黨務(wù)工作時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)待工作仍然沿用過(guò)去的老思路、老辦法，沒(méi)有創(chuàng)新，不能完全適應(yīng)新時(shí)期黨務(wù)工作。有的則工作思路不清，謀劃和落實(shí)能力較弱，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)缺乏緊迫感，危機(jī)感，不能適應(yīng)新變化、新要求。

2、黨支部活動(dòng)“內(nèi)容”不夠新。有的黨支部活動(dòng)視野不夠?qū)掗煟瑒?chuàng)新力度不夠，滿足于一般地完成上級(jí)黨組織布置的任務(wù)；有的黨支部抓黨員教育的次數(shù)不算少，“三會(huì)一課”也能按規(guī)定進(jìn)行，但是工作浮在面上，只講數(shù)量，不講質(zhì)量，只講形式，不注重效果；主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展結(jié)合隊(duì)伍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際不緊密，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建同頻共振的效果不明顯。

3、黨員的主體作用不夠凸顯。新時(shí)期，各種新思潮撲面而來(lái)，一些黨員放松了對(duì)自身要求，有的在工作上拈輕怕重，在名利上“勇往直前”，造成黨員的素質(zhì)與黨員的先進(jìn)性有一定差距，在日常工作中無(wú)法發(fā)揮先鋒模范作用，甚至有進(jìn)一步群眾化的趨勢(shì)。少數(shù)黨員先進(jìn)性意識(shí)的淡化，造成的原因有多種，除少數(shù)黨員的自身素質(zhì)較低以外，重視經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)公德，是受當(dāng)今思潮影響的社會(huì)因素。另外，對(duì)黨員教育和管理的力度不夠是組織的原因。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)支部建設(shè)的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮出支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，要從以下幾方面入手：

1、提高支部書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)。舉辦黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)、公文寫(xiě)作等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)文字功底的強(qiáng)化提高，為黨支部書(shū)記提供具有前瞻性、實(shí)踐性和崗位適配性的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。運(yùn)用崗位交流的方式，把基層黨支部書(shū)記選上來(lái)，把機(jī)關(guān)政工干部派下去，讓黨支部書(shū)記在不同環(huán)境、不同層面、不同工作的對(duì)比中開(kāi)闊眼界、開(kāi)拓思維，提升工作能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力。加強(qiáng)和改進(jìn)后備黨支部書(shū)記培養(yǎng)工作，以職位匹配和價(jià)值展現(xiàn)吸引更多大學(xué)畢業(yè)生、年輕干部從事政工工作，建強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍。

2、抓好支部班子建設(shè)。“班子強(qiáng)，則隊(duì)伍強(qiáng)；隊(duì)伍強(qiáng)，則工作強(qiáng)”。 要以“干在實(shí)處，走在前列”的開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)，著力從提升班子的四種能力入手，即：提升引領(lǐng)發(fā)展能力、謀劃工作能力、提升隊(duì)伍管控能力和以上率下能力，狠抓班子建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)干部班子成員跟班帶班，深入基層班組工作，解決問(wèn)題，在生產(chǎn)一線，在員工面前叫響“向我看齊”、“看我的，跟我來(lái)，跟我干”，做到情況在一線了解，問(wèn)題在一線解決，以良好的自身形象帶動(dòng)和影響身邊黨員及廣大員工以朝氣蓬勃、充滿生機(jī)和活力的精神風(fēng)貌，奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取。

3、創(chuàng)新工作方法和內(nèi)容。在工作形式上要結(jié)合單位特點(diǎn)，緊貼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中心工作，增強(qiáng)支部活動(dòng)的有效性、服務(wù)性和趣味性，力求新穎，豐富多彩，寓教于樂(lè)。在工作內(nèi)容上要符合當(dāng)前形勢(shì)，具有時(shí)代性，以增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為主題，將黨支部工作由“抽象化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬唧w化”、“形象化”， 變“虛”為“實(shí)”， 讓職工群眾能看得見(jiàn)、摸得著、感覺(jué)得到。廣泛開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的活動(dòng)，克服黨建“老面孔”現(xiàn)象，增強(qiáng)組織活動(dòng)的吸引力，增強(qiáng)黨員的歸屬感和責(zé)任感，激發(fā)集體榮譽(yù)感，保證黨支部的凝聚力和號(hào)召力。

4、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。定期分析黨員、干部在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，自覺(jué)運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想政治覺(jué)悟；在黨員中開(kāi)展“亮身份、作表率、樹(shù)形象”等主題活動(dòng)，使支部黨員做到講政治，立場(chǎng)堅(jiān)定向我看齊；講效率，服務(wù)高效向我看齊；講服務(wù)，優(yōu)質(zhì)文明向我看齊；講業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)突出向我看齊。以實(shí)際行動(dòng)讓員工群眾切切實(shí)實(shí)感到黨員的先進(jìn)性；堅(jiān)持開(kāi)展“3+X”支部主題活動(dòng)，重溫入黨誓詞，時(shí)刻牢記黨員身份；及時(shí)宣傳在日常工作生活中表現(xiàn)突出的共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，號(hào)召?gòu)V大員工以他們?yōu)榘駱樱蛩麄儗W(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面樹(shù)立黨員在群眾心中的良好形象，增強(qiáng)群眾對(duì)黨組織的信心。

（作者單位： 江漢油田分公司采油氣工程技術(shù)服務(wù)中心涪陵經(jīng)理部， 重慶 408000）