麗水市中藥材產業發展現狀與對策

吳劍鋒，陳軍華(麗水市農業局，浙江 麗水 323000)

麗水地處浙西南山區，中藥材資源豐富，被譽為浙西南的“天然藥園”，已發現中藥材資源 2 478 種，珍稀名貴藥用植物近百種。麗水中藥材種植歷史悠久，明萬歷七年(公元1579年)《處州府志》載，在處州府城之東門菜窩里藥植之，以芍藥、紫蘇、白芷、芎、大薊等。道光二十八年(公元1848年)，縉云縣是全國元胡重點產區之一[1]。良好的生態環境和豐富的自然資源為麗水市中藥材產業發展創造了優越的條件和發展潛力，2010年麗水市委、市政府將中藥材產業列入八大農業主導產業之一，中藥材產業作為新興產業迎來了發展的良好契機。近年來全市圍繞“著力發展藥食兩用品種，穩定發展道地藥材品種，引導發展高效藥材品種，保護開發珍稀藥材品種”，積極推廣藥稻輪作和林藥套種等產業提質增效綜合技術，推進中藥材農旅融合，拓寬中藥材營銷渠道，逐步形成以浙貝母、元胡、菊米、米仁、處州白蓮等傳統道地藥材為主導，黃精、三葉青、覆盆子、皇菊、鐵皮石斛、西紅花、青錢柳等新興中藥材為補充的良好格局，中藥材在農業產業中的新“引擎”地位日益顯現。

1 發展現狀

1.1 規模和效益顯著提高

2017年麗水市中藥材種植面積1.76萬hm2，總產量2.42萬t，總產值8.23億元，與2012年的1.58萬hm2、2.13萬t、5.66億元相比，分別增加了11.4%、13.6%和45.4%(表1)。自中藥材產業被列入農業主導產業以來，每年種植規模穩步提高，占浙江省比率一直穩定在40%以上，鐵皮石斛、三葉青、皇菊、覆盆子、西紅花、黃精等新興品種的引進種植，使得種植產業結構逐漸優化，產值顯著提高。

表1 2012—2017年麗水市中藥材的種植面積、產量和產值

1.2 產業化程度不斷提高

2017年麗水市建成規范化中藥材基地0.59萬hm2，其中6.67 hm2以上連片規范化藥材基地124個，創建了62個生態精品中藥材基地，中藥材“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品)認證基地面積約0.28萬hm2。遂昌縣、縉云縣分別被浙江省中藥材產業協會評為“浙江中藥材產業基地”和“浙江米仁產業基地”。產業向標準化、規?；?、訂單化方向發展，大力推廣“龍頭企業+農民專業合作社(家庭農場)+基地+農戶”的產業化組織形式，全市擁有各類中藥材生產主體276家；注冊商標47個，制定了《卷丹百合栽培技術規程》等市級地方標準6項，2012—2017年累計推廣標準化種植面積2.32萬hm2。積極探索農旅融合，龍泉唯珍堂鐵皮石斛生態博覽園、縉云西紅花養生園、蓮都夫人山鐵皮石斛養生基地獲“浙江省中醫藥文化養生旅游示范基地”稱號，推廣藥-糧(菜)輪作(套種)、林-藥套(間)種0.31萬hm2，農業增效藥農增收效果顯著。

1.3 政策扶持和工商資本投入不斷加大

麗水市政府于2012年出臺《關于加快中藥材產業發展的若干意見》(麗政辦發[2012]34號)，重點扶持中藥材生態精品基地及良種繁育基地建設。各縣(市、區)也出臺了相關政策扶持中藥材產業發展。如慶元縣對種植浙貝母，林下套(間)種三葉青、黃精、重樓補助1.5萬～4.5萬元·hm-2，遂昌縣支持中藥材重點產業發展，著重支持三葉青、青錢柳、菊米以及藥-稻輪作等中藥材的種植和加工，2012—2017年麗水市各級政府累計投入中藥材產業扶持資金1.2億元。外來企業及本地業主積極來麗水或回鄉創業，工商資本注入中藥材產業的規模不斷加大，僅在鐵皮石斛、皇菊、青錢柳、覆盆子、卷單百合等品種的投入就達4.23億元。

2 存在問題

由于受政策、技術、市場、科研等方面的制約，目前麗水市中藥材產業處于規模增長向提質增效轉型階段，產業發展面臨以下主要問題。

2.1 規范化種植水平有待提高

麗水傳統藥材產區主要集中在縉云縣和磐安縣交界的鄉鎮，近年來各地雖種植規模發展較快，但中藥材規范化種植技術普及程度不高，增產增收空間受到限制，如麗水市浙貝母、元胡等繁殖系數顯著低于磐安縣；部分藥材基地地處偏遠，交通、水利等基礎設施薄弱，人工成本較大，導致種植效益偏低。

2.2 全產業鏈條有待建立

麗水市主產藥材如浙貝、元胡、溫郁金等主要以原料或粗加工產品流通到磐安等市外市場，米仁、黃精、覆盆子等特色道地藥材缺少精深加工。本地有浙江維康藥業有限公司、麗水眾益藥業有限公司等10余家中醫藥企業，但中藥飲片加工規模小，利用本地中藥材為原料的企業更少，僅有靈芝、腫節風、魚腥草等少部分品種的中成藥，中藥材產前、產中、產后各環節并未有機結合，產業鏈條短，產品附加值低[2]。

2.3 市場抵御風險能力有待提升

中藥材生產訂單率較低，市場信息不對稱，缺乏對市場行情足夠的了解，容易在行情價格高點時盲目引進跟風種植等，導致收益與預期落差大，如金銀花、太子參、玉竹等品種在有些年份就產生了這種情況。流通體系不健全，產地市場、經銷大戶的倉儲設施落后，農戶的分散倉儲不夠規范[3]，鄉鎮一級缺少中藥材購銷網點及規范的倉儲設施，生產的藥材大都以零散的收購方式銷往外地，運費及中介轉手等因素造成銷售成本較大。

2.4 良種繁育體系有待建立

種子種苗基本處于“多地引進、品種參差；自產自銷，種性退化”狀態。部分大宗藥材如金銀花、鐵皮石斛、黃精等品種，由于缺乏科學引種，造成種質混雜，產量不穩定，質量無保障；中藥材野生珍稀資源因逐年采挖而減少，如三葉青、黃精、華重樓等品種，缺少野生藥用植物家種良種繁育基地和體系，選育良種難度大、種類少，選育技術手段相對落后，種子種苗質量保障離實際生產要求還存在較大差距。

2.5 科學研究力度有待加大

中藥材科研人才特別是種植技術科研人員缺乏，科研院所對本地中藥材種質資源保護、良種選育、連作障礙治理、標準制定等方面科研投入十分有限，技術創新、科研成果轉化為實際生產能力薄弱；中藥企業在品種選育、產品深加工開發、產業鏈延伸等科研投入較少，缺乏長遠發展規劃。

3 對策

深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的指導思想，按照麗水市生態農業發展“十三五”規劃和麗水市生態精品現代農業發展規劃(2013—2020年)，以生態精品農業為主線，堅持“提品質、創精品、強服務、增效益”原則，樹立大中藥產業發展理念，逐步形成規模化種植、標準化生產、產業化經營、精品化銷售格局，做強做長產業鏈，促進產業轉型升級提升麗產藥材影響力。

3.1 加快實施中藥材提質增效工程

一是明確主導品種，麗水各縣(市、區)結合近年產業發展特點逐步明確本地中藥材主導品種，如遂昌三葉青、青錢柳；蓮都鐵皮石斛、覆盆子，青田百合、皇菊以及慶元黃精等。二是建設良種繁育體系，對現有道地藥材品種如米仁、菊米、處州白蓮等品種進行提純復壯，減輕品種混雜，延緩退化速度，防止優良性狀退化；種源外購品種如浙貝母、西紅花等建設高山區域性良種繁育區，示范推廣無病毒育苗；野生珍稀品種如華重樓、白及、黃精等加強品種資源保護，建立品種資源圃，實現資源可持續利用。三是研發仿野生栽培、清潔化生產等生態種植模式，改變傳統種植習慣，減少化肥農藥的使用量，提高藥材品質。四是積極推廣藥-糧(菜)輪作(套種)、林-藥套(間)種等立體種養循環模式，提高土地利用率，增加種植效益。

3.2 加強培育中藥全產業鏈

中藥全產業鏈包括中藥農業、中藥工業、中藥業和中藥服務業[4]。一是以現有維康藥業、貝尼菲特等藥企為基礎，支持龍頭企業以本地藥材為原料生產中藥飲片、配方顆粒、中藥提取物等產品。二是加強產學研合作，深化靈芝、薏苡、百合、三葉青、黃精等藥材的飲片加工、保健制品開發，延長產業鏈，增加附加值[5]。四是農旅融合，挖掘畬族醫藥等中藥養生文化，加快中藥材休閑養生經濟開發，結合中藥材觀光、采摘游，開發農家樂保健藥膳等加快中藥材農產品轉化為旅游商品，如創建華東藥用植物園，開展科普旅游、中藥材資源保護、種苗擴繁、中醫藥養生研究等活動。

3.3 提升市場抵御風險能力

加強中藥材市場行情監測分析，及時以麗水中藥材信息網、QQ及微信群等方式向生產主體提供市場信息，預警市場風險。鼓勵企業與合作社、家庭農場、藥農等發展訂單生產，推行合同價、保護價收購，形成穩定的購銷關系。建立縣、鄉鎮級中藥材種子種苗交易、產地收購市場，完善產地粗加工、倉儲設施。

3.4 強化科學技術支撐

一是加強人才培養，引進中藥材種養殖、資源保護等專業技術人才，加強本土中藥材產業首席專家團隊與浙江大學、浙江省農業科學院等科研院所合作，加強科學種植技術培訓，健全基層生產管理、技術推廣，提升技術創新能力。二是以示范基地建設為平臺，研究中藥材安全除草劑、連作障礙治理、種苗脫毒、省工節本、光伏農業等關鍵技術攻關。三是加大中醫藥企業深加工產品研發扶持力度，圍繞中醫藥產業鏈，構建和完善覆蓋技術研發、公共服務、企業孵化、產業培育的科技創新支撐平臺體系,深化產學研合作，鼓勵企業與高校院所建立院士工作站、博士后工作站等多種形式的合作載體。

3.5 重抓質量安全監管和品牌打造

嚴格農業投入品管理，建立健全基地生產檔案制度，定期開展中藥材質量安全治理行動，組織開展中藥材生產基地信用等級評價，將中藥材種養殖生產及飲片生產企業、銷售商、消費者和政府監管機構聯系在一起，構建從源頭到終端的質量控制和可追溯體系，實現從生產源頭到消費環節集成化的質量全程控制，滿足市場對優質安全安心藥材原料的迫切需求[6]。加大政府推動力量，依托“麗水山耕”等區域性公共品牌，注冊中藥材商標、品牌，打造遂昌石練、縉云壺鎮、青田阜山等一批中藥材之鄉，鼓勵黃精、三葉青、覆盆子等品種申報國際原產地保護、地理標志農產品，真正提升“麗產藥材”的影響力。

參考文獻：

[1] 華金渭，何伯偉.浙江麗水中藥材與文化[M].北京：中國農業科學技術出版社，2013.

[2] 張翔宇，陳杰，周茂嫦，等.畢節市中藥產業發展現狀及對策[J].中國現代中藥，2014,16(8):688-692.

[3] 陳菊萍.定西市中藥材產業發展現狀與對策[J].甘肅高師學報，2016,21(6):25-29.

[4] 魏建和，屠鵬飛，李剛，等.我國中藥農業現狀分析與發展趨勢思考[J].中國現代中藥，2015,17(2):94-98.

[5] 劉迪，吳和珍，王平，等.湖北省中藥材產業現狀及戰略發展思考[J].中國現代中藥，2016,18(6):696-702.

[6] 馬蕾，徐丹彬，陳紅金，等. 浙江省中藥材產業提升發展現狀與對策[J].浙江林業科技，2016,36(4):75-80.