敬丹 趙志林
摘 要:在建筑工程體系中,工程造價是一項具有重要意義的活動,這項活動對于工程建設從開始到結束都有無可代替的影響。本文主要分析了在建筑工程招標階段的造價管理存在的問題以及相對應的解決方法。
關鍵詞:工程造價;招標;合同
改革開放以來,隨著我國經濟實力的不斷增強,社會各個行業都得到了長足的發展和進步,建筑行業也在時代的浪潮中奮勇前行,不斷加強對工程建設中各個方面的管理,進一步為構建社會主義和諧社會作貢獻。
一、招標階段的工程造價現狀
1.文件編制不合理
工程建設招標指的是建設單位通過種種方式通知建筑承包商,通過一系列良性競爭從中挑選出最適合的承包單位進行工程建設。招標文件對于整個招標過程具有戰略性的指導意義,在招標文件中詳細規定了建筑工程過程中一系列活動的標準以及要求,在后期做工程造價工作時,招標文件是十分重要的資料。一旦招標文件出現漏洞,會對后續的活動產生一系列影響,甚至會影響該工程正常的建設進度和項目成本。招標文件的不合理主要存在于兩個方面,一方面部分招標文件編制缺乏規范性,文件編制格式不統一,對于建筑承包單位造成困擾,另一方面是招標文件的全面性不足,尤其是在劃分范圍時,投標方可能會鉆文件的漏洞,如果文件中索賠方面規定的也不完善就會給工程建設帶來很多問題。
2.工程量清單編制不合理
隨著時代的發展,經濟水平的不斷提高,建筑工程體系中的管理水平也在不斷提升,使用工程量清單對招標過程進行管理是當今大多數建筑公司的首要選擇,但是在制作工程量清單時由于清單內容復雜,很多清單都會出現差錯。這些差錯主要是一些微小的細節部分出現失誤,或者某些價格因市場波動嚴重導致出現偏差,還有一些是由于編制人員的水平不高,缺乏編制經驗,在對某些建筑項目進行描述解析時出現模糊不清的情況。工程量清單對于建筑工程是十分重要的一項內容,要包括工程造價相關的風險、成本、周期等,一旦出現錯誤,會對施工進度造成較大的影響,甚至會使項目成本上升,對于工程造價相關工作的開展是十分不利的。
3.投標過程中報價問題
在進行建筑工程的投標競標過程中,能否中標最重要的一個指標就是項目報價,而且項目報價對于建筑工程完成后的盈利狀況也具有指導性的意義。在進行投標報價的時候,要以保證盈利的前提下盡量提高中標的可能性。目前部分承包單位在進行投標階段報價時,存在著總包服務費偏低或者綜合單價組價不合理的現象,這種問題會導致投標方的競爭力大大下降,降低中標的可能性。從另一方面考慮,即使成功中標,如果報價中存在問題,存在缺漏或者與市場行情不符合等現象,對于后期施工過程中的工程造價、成本控制都會帶來不利的影響。
4.合同簽訂問題
合同是進行一系列管理活動的基礎,具有神圣的契約作用。一般情況下,合同的編制要綜合各方協議、施工設計方案、招標文件、投標報價等資料,把項目從投標到建筑施工到交付以及后期的維護過程都詳細表述清楚。由于所包含的內容廣泛、條款較多,在進行合同編制時可能會出現失誤,因此在進行合同簽訂時一定要仔細甄別合同每項條款,確保合同公正合理,不會對投標方和招標方產生損失和糾紛。
二、建筑工程招標階段造價管理方法
1.提高招標文件編制的全面性和規范性
招標文件是項目開始招標的標志性文件之一,對于招標階段能否順利開展具有重要意義,因此,建設單位一定要做好招標文件的編制和審核工作。首先,要從意識層面著手,加強管理團隊對于招標文件的重視程度,這是招標文件編制的前提條件。其次,要全力提高編制人員的編制水平,尤其要重視編制人員的實際經驗,如果編制人員僅僅是理論知識掌握熟練而對于項目實踐經驗不足會導致招標文件出現“紙上談兵”的現象發生。最后,要加強對于招標文件的審核工作,由于人的精力有限,出錯是在所難免的,為了盡量避免這種錯誤的發生,一方面要提升人員基本素質和專業技能水平,還要加強監督審核工作,及時發現并糾正招標文件中出現的錯誤。
2.提高工程量清單編制水平
工程量清單對于建筑工程各個階段都是具有重要意義的,因此在編制時一定要掌握科學的方法,結合建筑項目實際情況努力提高工程量清單的水平,在進行編制工作時要特別注意提高清單的準確性和全面性。準確性主要是指清單中的價格、種類、數量等與實際情況不要出現差別,尤其是價格方面,對于投標報價以及工程造價都具有重要意義。全面性是指在進行編制時,要從全局出發,把建筑項目過程中的每一項內容都考慮進去,盡量不出現缺項或者漏項的問題。然后,為了降低清單出錯的可能性,要進行一定程度上的審核工作,將一些人為失誤及時地改正過來。
3.提高投標報價的合理性
在進行投標時,投標報價涉及到建設方和施工方的經濟利益,因此投標價格是否合理對于雙方都是具有重要意義的。在進行價格制定時,要綜合考慮以下三個方面:第一,對招標文件做一個全面的解析,招標文件是建設方在進行招標時給出的標準型資料,對于投標報價具有戰略性的參考價值。第二,施工單位合理編制工程定額,在編制定額時,要綜合多方面資料,按照工程量清單的內容進行計算。第三,保障投標文件的完整性,在投標時投標方與招標方進行的溝通交流以及文件往來都是具有重要意義的,要及時進行保存,方便后期資料的更新和維護。
4.提高合同簽訂的科學性
在進行合同簽訂時,要多方面考慮,使投標方能夠在保證工程質量的前提下,一方面及時交付,一方面獲取足夠的經濟效益。在進行合同簽訂之前,要加強合同的重要性意識,對合同進行全方位審查,確保準確無誤。然后還要注意合同中重點項目羅列是否清楚明了,這對于后期的施工有著很大的影響。
三、結語
隨著建筑工程的發展,管理水平正逐漸提高,但是復雜性和專業技術要求也越來越高,在進行招標階段的造價管理時,要注意多方面統籌管理,綜合風險與收益,確保價格合理,保證工程項目順利進行并獲得合理的收益。
參考文獻:
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