空中的ICU

蘆垚

被稱為“空中ICU”的航空醫療救援——這個以前只能在熒屏上看到的事物，近幾年迅速走進生活，成為現實。

在國內，直升機救援民用最早是在救災現場。資料顯示，1976年唐山大地震時，國內救援隊伍曾使用過直升機接運傷員。但直到2014年，北京999急救中心才從德國引進了國內第一架專業航空醫療救援直升機。從唐山大地震算起，實現航空醫療救援硬件專業化從0到1的發展，花了至少近40年時間。

到2018年，國內的專業航空醫療救援直升機約達100架。從1到100，只花了4年。

與近年來上天下海的許多高科技成果或者規模宏大的國家工程相比，航空醫療救援似乎并不那么耀眼，卻是國家發展變化的一個極佳縮影。

綜觀世界各國，在空中醫療救援領域擁有成熟經驗者，基本為歐美發達國家。除了因為這是一個“富起來”后才能滿足的需求之外，更重要的是，它還需要社會方方面面的發育和配合。

這個看似并不算高精尖的新事物，涉及高難度的多部門協作——從通航公司、醫療機構、高速公路部門，到民航部門乃至軍方——而這種協作，必須在搶救生命的爭分奪秒中迅速實現，其難度可想而知。

此外，面對高昂的成本，要消除“富人專屬”的質疑，找到一條降低收費，惠及大眾的運營模式，從國外的經驗看，還需要保險業，乃至慈善界的跟進合作。

2018年3月17日，十三屆全國人大一次會議表決通過了關于國務院機構改革方案的決定，批準設立中華人民共和國應急管理部。從此前的國務院應急辦，到應急管理部，意味著我國的應急救援正努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變。而要實現這一轉變，常態化的救災防災建設至關重要。航空醫療救援的一個重要價值，便是建設常態化的應急力量，為潛在的救災做儲備。

從這個角度觀察，航空醫療救援的發展蘊含著一個頗為有趣的啟示：航空醫療救援無疑是對生命健康高追求的結果，其發展同時又是國家防災救災建設的一部分，是應急管理底線思維的體現。

因此，近幾年國內航空醫療救援的迅速發展，與其說是少數“破冰者”嗅到了中國民眾對健康需求日益提高作出的市場選擇，不如說是中國社會全方位成長后回應社會需求的一個自然結果。這也成為中國推進國家治理體系和治理能力現代化的又一生動寫照。