薪火相傳：將居民自治與政府引領(lǐng)做到極致的樣本

本社記者 侯兆曉

能夠55年堅(jiān)持不懈、歷久彌新，靠的不僅是歷屆領(lǐng)導(dǎo)人批示的外在鼓舞，以及楓橋人實(shí)事求是、堅(jiān)持創(chuàng)新的內(nèi)在追求，更為重要的是楓橋人幾十年如一日始終敢于面對(duì)身邊矛盾，勇于自我糾錯(cuò)，追逐實(shí)現(xiàn)自身和諧的“居民自治為核，政府引領(lǐng)為輔”的社會(huì)善治的文明之光。

經(jīng)過(guò)55年的發(fā)展和歷練，楓橋經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)由星星之火發(fā)展到燎原之勢(shì)。不僅整個(gè)浙江各行各業(yè)、各個(gè)角落都在學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)各地前來(lái)取經(jīng)的人也是摩肩接踵、絡(luò)繹不絕。與此同時(shí)，楓橋人更是不斷受邀去全國(guó)各地傳經(jīng)布道。

一種精神薪火相傳綿延55年不枯不竭

2008年年末，我從武漢坐火車經(jīng)過(guò)一夜顛簸來(lái)到諸暨，時(shí)值紀(jì)念楓橋經(jīng)驗(yàn)45周年，也恰逢中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的教授們?yōu)闂鳂蛉似鸩萘撕窈竦囊槐尽洞逡?guī)民約》，楓橋人要在自治的道路上實(shí)現(xiàn)依法辦事。

十年前，諸暨市委政法委的陳善平主任接待了我的采訪。十年后，陳善平去甘肅宣講楓橋經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)我“十年舊地遇故知”的心愿。

說(shuō)實(shí)在話，采訪之前我對(duì)楓橋經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)仍舊停留在十年前，幾天采訪下來(lái)，完全顛覆了我的成見(jiàn)。這十年間的變化完全可以用一日千里、日臻完善來(lái)表達(dá)——楓橋人將“居民自治與政府引領(lǐng)”做到了極致。

從“矛盾不上交，就地解決”到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，再到“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”，楓橋經(jīng)驗(yàn)也是與時(shí)俱進(jìn)，愈加準(zhǔn)確、豐富與到位。

所謂自然生態(tài)的平衡，就是位居生態(tài)鏈各個(gè)位置上的物種都能有序發(fā)展、和諧共處，而楓橋經(jīng)驗(yàn)追求的平安和諧則是凡大事民主決策、出問(wèn)題齊抓共管、有矛盾消于未萌、讓民眾安居樂(lè)業(yè)。……