特朗普政府的對朝政策與美朝首腦會晤前景

王俊生

2018年3月8日，美國總統特朗普表示同意與朝鮮最高領導人金正恩會面。5月10日，特朗普通過推特宣布會晤將于6月12日在新加坡舉行。但到5月16日朝鮮方面突然宣布推遲原定于當天舉行的朝韓高級別會談，還表示將重新考慮美朝首腦會晤。全球矚目的美朝首腦會晤瞬間增加了新的變數。

如果美朝首腦會晤得以實現，這將是二戰以來美國在任總統首次與朝鮮最高領導人會晤，將對半島局勢與東北亞格局產生較大影響。如果半島局勢果真再次逆轉，則戰爭的風險可能更大。

將朝核問題作為最優先外交議題

美國國內在如何解決朝核問題上爭議較大，但普遍支持“極限施壓”政策。在特朗普同意與金正恩見面后普遍表示支持。

特朗普政府上臺后將朝核問題列為最重要外交議程。2017年2月2日，美國新任國防部長馬蒂斯飛抵韓國訪問，這是特朗普新政府部長首次外訪，顯示出特朗普政府對朝鮮半島政策的思考。白宮官員隨后表示“特朗普認為朝鮮是美國最大的、最直接的安全威脅”。這主要由于朝鮮核武發展速度之快超出美國人預期。2017年9月3日，朝鮮宣稱試爆了一枚可裝載于洲際彈道導彈彈頭部的氫彈，不僅威力大，而且體積小。11月29日朝鮮宣布試射了“火星15”洲際導彈。“火星15”射高4700余公里，按照高彈道飛行試驗原理換算，其正常射程可達到近12000公里。朝鮮首都平壤與美國首都華盛頓的距離大約為11000公里，從理論上講，這枚導彈的射程可覆蓋到包括美國東部地區在內的美國全境。……