王芳
農業經濟關系到國計民生的重大問題,是由于農業的基礎地位所決定的。就全國而言,農業經濟的發展,會促進和連帶其他各業的發展。從我縣改革開放二十幾年的發展過程看,農業經濟的根本好轉,就會拉動其他各業的順利發展,這已是不可置疑的客觀事實。怎樣做到從農民的根本利益出發,促進農村生產力的發展,鞏固農村改革以來的成果,圍繞市場做好農業這篇大文章,這不僅僅是一個理論問題,而且是一個重大的實踐問題,在實際的工作中要堅持以下三方面的原則:
要圍繞市場轉變觀念
社會主義市場經濟的確立,這對于建國后實行長期的計劃農業來說;對于長期形成的自給自足的自然農業來說;對于和商品分離封閉式的農業來說,不是一下子就能順理成章的事情,這不是一蹴而就的事情,特別是思想觀念的轉變得需要一段歷史過程。
思想觀念的轉變,對于提高農業經濟效益至關重大,我縣沿江鄉哈達彥村兩戶農民不同做法充分證明了這一點,其中一農民承包村里160畝低洼田,在糧食價格下降的狀況下,及時轉舵,改成養魚池,利用靠江的自然條件用江水養魚,每年中秋節前后上市,年收入在10萬元左右。相反另一村民,墨守常規,最后負債累累。事實說明,觀念的轉變是實現農業經濟的效益前提,市場作用為調節支配農副產品生產銷售的“雙刃”性作用,表現得十分突出,產銷對路,得到市場認可和需求,是正面的利刃,產銷不對路,得不到市場認可和需求,是負面的利刃。
教育和引導農民轉化思想觀念,必須扎扎實實地做好下述幾方面的工作:一是要積極引導農民以市場經濟為導向,改革單一的種植業觀念,變單一的農業經濟為多元商品經濟。二是要用典型引路,促動農民積極走向市場。我縣沿江滿達鄉結合本鄉實際,樹立十個種植業轉化深加工的典型,用他們在市場經濟中不怕風險,敢于競爭的精神來教育農民,收到了顯著的效果。三是要大力普及科學文化知識,不斷提高農民的自身素質,除了大力宣傳農業科技知識和市場知識,辦好農民學習專業知識培訓班外,利用冬閑期間舉辦農村黨支部書記、村長培訓班,也是一個重要的途徑,思想的轉變是行動轉變的先導,農民走進市場的思想觀念明確了,那么農民走進市場的行動也就自覺了。
1 要圍繞市場調整結構
我縣的農業經濟主體產業在一段時間內,甚至在很長一段時間里,依然是以麥豆為主的種植業。長期單一種植影響了農村經濟發展,部分種植結構和產業結構調整的方向又是什么呢?
特色經濟就是根據本地自然條件和地域環境所形成的經濟,特色經濟具有市場緊缺、銷售快、效益高的特點,由于受市場經濟驅動的支配,我縣的特色經濟最近幾年有長足的發展,并且從無序往有序發展,逐步形成系列化生產。有的鄉從本地無霜期短,適合馬鈴薯種植的特點,加大了馬鈴薯種植面積,所加工的粉條又細又白,南銷山東、北銷俄羅斯,在市場上有一定的影響力和銷售能力;有的鄉利用靠黑龍江的優勢,充分利用江邊的沼澤溝泡養魚,在市場銷售上一直看好;有的鄉利用靠山的優勢條件,利用速生豐產林前期整地和冬季采伐的剩余物培育木耳,取得了顯著的經濟效益;有的鄉利用草原優勢大力發展畜牧業很快占領市場。全縣特色經濟基本上形成一鄉一業,一處一品的產業局面。我縣地域基本是處于山區,采集山野菜也具有得天獨厚的優勢,春秋兩季數以千人在采集山產品,尤以蕨菜和蘑菇為主,并成為綠色食品的主導產業,經濟效益越采越顯著,每年吸引大批國內外客商來我縣洽談業務,從綠色食品的市場需求和發展趨向看,全縣綠色食品發展的前景非常廣闊,途徑也越展越寬。由于縣、鄉、村各級領導注重圍繞市場需求調整產業結構和種植結構,有力促進了農產品經濟效益的提高。
2 要圍繞市場組織生產
轉變思想觀念,調整結構,以市場為導向已成為農業經濟發展的客觀必然要求,根據我縣農業生產的現實狀況,盡快地使農業生產形成系列化,及時打入市場,應大力加強農業生產基地建設,如:高緯度種子基地,天然綠色食品加工基地,北藥開發基地,馬鈴薯生產基地,畜牧業養殖基地,沙棘果木栽培基地,亞麻種植生產基地,煙草生產基地等,使種植業經濟、特色經濟、綠色經濟的生產圍繞基地進行,形成產業、形成系列、形成品牌,以數量進入,以質量認可,在市場中提高農業效益。
社會主義市場經濟的確立,促使農業生產的經營方式發生了根本的變化,各級黨政干部,尤其是對于指導農村工作領導干部的工作方式、方法,也必須隨之發生重大變化,應由過去計劃經濟時期的管理型轉變到現實市場經濟的服務型,幫助農民招商引資,對接項目,尋找市場,組織農民規模經營生產,已是農村干部為人民服務的中心課題,也是農村領導干部工作內容轉化的分界點。我縣縣、鄉兩級黨政領導干部赴外地組織專項產銷銜接,借外力搞好基地建設,推動了農業經濟往市場邁進的速度。
(作者單位:164000黑龍江省北安市城郊鄉政府農村經濟技術服務中心)